Рефераты и сочинения для учащихся

15

МИНИСТЕРСТВО
ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ

УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО
ПРОФЕСИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ЮГОРСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ЮРИДИЧЕСКИЙ
ИНСТИТУТ

Кафедра
Государственно-правовых дисциплин

Реферат

по дисциплине:

«История государства
и права зарубежных стран»

Тема:

«Складывание
абсолютной монархии в Англии»

Выполнил: Охоба
В.Ю.,

Студент: 1-ого
курса,

Группы: 6132б

Проверила: ст.
преподаватель

Авчиханова С.М.

Ханты-Мансийск

2013г.

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………………………………………………..…3стр.

I.
ИСТОРИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ И ХАРАКТЕРНЫЕ
ЧЕРТЫ АБСОЛЮТНОЙ МОНАРХИИ

………………………………………………………………………………………………………………….…………………..4стр.

II. АНГЛИЙСКИЙ
АБСОЛЮТИЗМ ПРИ ГЕНРИХЕ VII И ГЕНРИХЕVII………………………………5стр.

III.
ОСОБЕННОСТИ АНГИЙСКОГО
АБСОЛЮТИЗМА……………………………..……………………..7стр.

IV.
РАССЦВЕТ АНГЛИЙСКОГО АБСОЛЮТИЗМА ПРИ

ЕЛИЗАВЕТЕI…………………………………………………………………………………………………………….……..9стр.

V. ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛИТИКЕ
АБСОЛЮТИЗМА В КОНЦЕ ПРАВЛЕНИЯ ЕЛИЗАВЕТЫI..11стр.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………………………………………….…..….12стр.

СПИСОК
ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………………………………………..…..…..13стр.

Введение

Растущее
недовольство экспроприируемых народных
масс представляло в XVI веке настолько
серьёзную опасность для имущих классов,
что совершенно понятным было стремление
дворянства – и старого феодального, и
нового, – равно, как и буржуазии, добиться
укрепления королевского правительства,
дабы оно могло сдержать народное
возмущение.

Сильная
королевская власть была необходима
буржуазии и новым дворянам также и
потому, что только она могла обеспечить
дальнейшую централизацию страны,
ликвидировать возможность рецидивов
феодальной анархии, прекратить
затянувшиеся баронские войны.

Только
сильное королевское правительство
могло упросить положение Англии в
Европе, способствовать захвату морских
путей и иноземных рынков и обеспечить
интересы английской внешней торговли.

I.Исторические условия и характерные черты абсолютной монархии

В
Британии после завоевании её англосаксами
образовалось несколько враждовавших
между собой королевств. В IX веке они
объединились в королевство Англию. В
стране установился феодальный строй.
Но многие крестьяне оставались свободными.
Королевская власть была слабой.

В
1066 году Англия была завоёвана герцогом
Нормандии Вильгельмом. В завоевании
участвовали не только вассалы герцога,
но и многие рыцари из других областей
Франции. Войско Вильгельма на парусных
лодках переправилось через Ла-Манш и
высадилось на южном берегу Англии. Здесь
произошла битва, решившая судьбу страны.
Крупные землевладельцы Англии не
выступили вместе с королём против
завоевателей. Главную силу англосаксонского
войска составляли свободные крестьяне.
Рыцари, одетые в железные доспехи,
изрубили и потоптали лошадьми англосаксов.
В неравном бою погибли король и его
небольшая конная дружина.

Нормандский
герцог захватил столицу Англии и стал
английским королём под именем Вильгельма
завоевателя. В течение нескольких лет
англосаксы поднимали восстания против
нормандцев. Особенно упорно сопротивлялись
завоевателям свободные крестьяне на
севере Англии. Рыцари Вильгельма
истребляли жителей и сжигали дотла
деревни. После этих опустошений север
страны долгое время оставался почти
необитаемым.

У
большинства местных феодалов Вильгельм
Завоеватель отобрал земельные владения
и раздал их своим рыцарям. Чтобы держать
в покорности завоеванную страну, новые
господа нуждались в сильной королевской
власти. Не только крупные, но и мелкие
принесли клятву верности Вильгельму.
Все феодалы Англии стали его прямыми
вассалами. По зову короля они шли в
походы и платили ему установленные
взносы. Пользуясь правом завоевателя,
Вильгельм взял в собственное владение
1/7 часть земель Англии и стал крупнейшим
землевладельцев в стране. Король получал
большие доходы из своих владений, как
в Англии, так и во Франции.

Феодалы
использовали власть короля для
закрепощения крестьян. Вильгельм
Завоеватель приказал провести перепись
всех земель и населения Англии. Многие
крестьяне, которые до завоевания
оставались лично свободными , были
занесены в списки как крепостные. Новые
господа заставляли крестьян нести
тяжелую барщину и множество других
повинностей.

Нормандское
завоевание принесло крестьянам Англии
усиление феодального гнета.

Английские
крестьяне не прекращали борьбы против
феодалов. Многие из них бежали от своих
господ. Беглецы собирались в отряды и
нападали на феодалов, епископов,
королевских чиновников и судей.

Англии
были более благоприятные условия для
усиления королевской власти, чем во
Франции. При Вильгельме Завоевателе в
стране было около 100 городов, а к концу
XIII века – уже более 200. Быстро развивалась
торговля как внутри страны, так и с
другими странами. Лондон становился
важным центром торговли всей северной
Европы. Большинство английских городов
находились на королевских землях. Хотя
король облагал города тяжелыми налогами,
горожане поддерживали власть короля,
так как предпочитали “иметь одного
тирана, чем сотню”.

Борьба
крестьян против феодального гнета
заставила мелких и средних феодалов
Англии искать поддержку у короля.
Опираясь на рыцарей и горожан, короли
выходили победителями в столкновениях
с крупными феодалами.

В
XII веке каждый свободный человек Англии
получил право обращаться с жалобой в
королевский суд, минуя суд местного
феодала. Лишь крепостных крестьян
по-прежнему судили их господа. Окрепли
и военные силы короля. Вместо обязательного
участия в походах рыцари должны были
платить королю особый взнос – “щитовые
деньги”. На эти средства король нанимал
пехотинцев из свободных крестьян.

С
усилением королевской власти Англия
превратилась в централизованное
государство.

Реферат: Абсолютная монархия в Англии

Пензенский государственный педагогический университет

имени В.Г. Белинского

Контрольная работа

по истории Средних веков

Тема: Абсолютная монархия в Англии

г. Пенза 2009г.

План

Введение

1. Исторические условия и характерные черты абсолютной монархии

2. Английский абсолютизм при Генрихе VII и Генрихе VIII

3. Особенности английского абсолютизма

4. Расцвет английского абсолютизма при Елизавете I Тюдор

5. Изменения в политике абсолютизма в конце правления Елизаветы I. Кризис абсолютизма

Заключение

Список литературы

Введение

«Абсолютная монархия возникает в переходные периоды, когда старые феодальные сословия приходят в упадок, а из средневекового сословия горожан формируется современный класс буржуазии, и когда ни одна из борющихся сторон не взяла ещё верх над другой».

К. Маркс[1]

Растущее недовольство экспроприируемых народных масс представляло в XVI веке настолько серьёзную опасность для имущих классов, что совершенно понятным было стремление дворянства – и старого феодального, и нового, — равно, как и буржуазии, добиться укрепления королевского правительства, дабы оно могло сдержать народное возмущение.

Сильная королевская власть была необходима буржуазии и новым дворянам также и потому, что только она могла обеспечить дальнейшую централизацию страны, ликвидировать возможность рецидивов феодальной анархии, прекратить затянувшиеся баронские войны.

Только сильное королевское правительство могло упросить положение Англии в Европе, способствовать захвату морских путей и иноземных рынков и обеспечить интересы английской внешней торговли.

1. Исторические условия и характерные черты абсолютной монархии

В Британии после завоевании её англосаксами образовалось несколько враждовавших между собой королевств. В IX веке они объединились в королевство Англию. В стране установился феодальный строй. Но многие крестьяне оставались свободными. Королевская власть была слабой.

В 1066 году Англия была завоёвана герцогом Нормандии Вильгельмом. В завоевании участвовали не только вассалы герцога, но и многие рыцари из других областей Франции. Войско Вильгельма на парусных лодках переправилось через Ла-Манш и высадилось на южном берегу Англии. Здесь произошла битва, решившая судьбу страны. Крупные землевладельцы Англии не выступили вместе с королём против завоевателей. Главную силу англосаксонского войска составляли свободные крестьяне. Рыцари, одетые в железные доспехи, изрубили и потоптали лошадьми англосаксов. В неравном бою погибли король и его небольшая конная дружина.

Нормандский герцог захватил столицу Англии и стал английским королём под именем Вильгельма завоевателя. В течение нескольких лет англосаксы поднимали восстания против нормандцев. Особенно упорно сопротивлялись завоевателям свободные крестьяне на севере Англии. Рыцари Вильгельма истребляли жителей и сжигали дотла деревни. После этих опустошений север страны долгое время оставался почти необитаемым.

У большинства местных феодалов Вильгельм Завоеватель отобрал земельные владения и раздал их своим рыцарям. Чтобы держать в покорности завоеванную страну, новые господа нуждались в сильной королевской власти. Не только крупные, но и мелкие принесли клятву верности Вильгельму. Все феодалы Англии стали его прямыми вассалами. По зову короля они шли в походы и платили ему установленные взносы. Пользуясь правом завоевателя, Вильгельм взял в собственное владение 1/7 часть земель Англии и стал крупнейшим землевладельцев в стране. Король получал большие доходы из своих владений, как в Англии, так и во Франции.

Нормандское завоевание положило начало усилению королевской власти в Англии, в то время как во Франции в XI веке власть короля была ещё очень слабой.

Феодалы использовали власть короля для закрепощения крестьян. Вильгельм Завоеватель приказал провести перепись всех земель и населения Англии. Многие крестьяне, которые до завоевания оставались лично свободными, были занесены в списки как крепостные. Новые господа заставляли крестьян нести тяжелую барщину и множество других повинностей.

Нормандское завоевание принесло крестьянам Англии усиление феодального гнета.

Английские крестьяне не прекращали борьбы против феодалов. Многие из них бежали от своих господ. Беглецы собирались в отряды и нападали на феодалов, епископов, королевских чиновников и судей.

При внуках Вильгельма Завоевателя крупные феодалы ввергли страну в многолетнюю междоусобную войну. Они добивались такой же независимости, какой в то время пользовались французские герцоги и графы.

Но в Англии были ещё более благоприятные условия для усиления королевской власти, чем во Франции. При Вильгельме Завоевателе в стране было около 100 городов, а к концу XIII века – уже более 200. Быстро развивалась торговля как внутри страны, так и с другими странами. Лондон становился важным центром торговли всей северной Европы. Большинство английских городов находились на королевских землях. Хотя король облагал города тяжелыми налогами, горожане поддерживали власть короля, так как предпочитали “иметь одного тирана, чем сотню”.

Борьба крестьян против феодального гнета заставила мелких и средних феодалов Англии искать поддержку у короля. Опираясь на рыцарей и горожан, короли выходили победителями в столкновениях с крупными феодалами.

В XII веке каждый свободный человек Англии получил право обращаться с жалобой в королевский суд, минуя суд местного феодала. Лишь крепостных крестьян по-прежнему судили их господа. Окрепли и военные силы короля. Вместо обязательного участия в походах рыцари должны были платить королю особый взнос – “щитовые деньги”. На эти средства король нанимал пехотинцев из свободных крестьян.

С усилением королевской власти Англия превратилась в централизованное государство.

2. Английский абсолютизм при Генрихе VII и Генрихе VIII

При королевском дворе между знатными феодалами шла острая борьба за власть. Через два года после окончания Столетней войны в Англии началась война внутри государства. Феодалы разделились на две враждующие группы; каждая поддерживала одну из знатных семей, которые боролись между собой за престол. Так как в гербе одной семьи была изображена алая роза, а в гербе другой – белая, эта война получила название войны Алой и Белой роз. Феодалы переходили из одной группы в другую в зависимости от того, кто брал верх. В народе говорили, что многие сеньоры ложились спать сторонниками Алой розы, а просыпались приверженцами Белой. Война длилась тридцать лет и отличалась большим ожесточением. Родственники погибших мстили семьям своих врагов, убивая даже детей. Банды феодалов дикими расправами наводили ужас на жителей городов и деревень.

Война прекратилась, когда почти все знатные феодалы истребили друг друга. В последнем сражении с обеих сторон участвовали лишь жалкие кучки людей. Победителем вышел отдалённый родственник одной из боровшихся семей Генрих VII Тюдор. С него началось в Англии правление династии Тюдоров (1485г).

Война роз подорвала господство крупных феодалов в Англии. Нового короля поддерживали средние и мелкие феодалы, и богатые горожане. Только сильная королевская власть могла положить конец своеволию знати.

Генрих VII (1485-1509) приказал знатным феодалам распустить многочисленные отряды. С помощью пушек он разрушил замки тех феодалов, которые пытались возобновить междоусобицу. Некоторых из них король казнил, а их земли присоединил к своим владениям.

В отличие от Франции, где Генеральные штаты с конца XV века почти не создавались, в Англии король продолжал собирать парламент. После гибели большинства крупных феодалов Генрих VII ввел в палату лордов людей, которые пользовались его доверием. Рыцари и горожане, заседавшие в палате общин, беспрекословно утверждали законы, предложенные королем. Палата общин разрешала королю сбор новых налогов, за счёт которых пополнялась казна.

Были созданы чрезвычайно политические суды: суд по делам государственной измены, суд палаты прошений, канцелярский суд и другие. Кроме того, было запрещено содержать феодальные свиты, одетые в ливрею своего господина; эти свиты служили источником феодальных смут и усобиц, и их роспуск подрывал могущество старой знати.

Король запретил баронам иметь артиллерию; бароны со своими отрядами стрелков из лука теряли возможность воевать с королем.

Старое дворянство, лишенное многих привилегий, не могло приспособиться к изменившимся экономическим отношениям. Источником его существования была феодальная рента, получаемая с держателей – крестьян, либо пенсии и жалованье за службу при дворе короля. “Революция цен” снизила реальную стоимость рент – главный доход старой феодальной знати. Усиление королевской власти и возвышение нового дворянства подрывало политические позиции старой знати, проживавшей большей частью в северных графствах. В связи с упразднением монастырей потеряли свое значение могущественные ранее аббаты крупных церковных владений.

Социальной опорой Тюдоровского абсолютизма было новое среднее и мелкое дворянство, а также новые лорды, занявшие место исчезнувших старых феодальных фамилий. Новое дворянство обогатилось за счет экспроприации крестьян и в широких масштабах приняло в своих поместьях наемный труд. Их поместья были тесно связаны с рынком.

Другой опорой Тюдоров была растущая городская буржуазия, мануфактурная и торговая, тесно связанная общими экономическими и политическими интересами с новым дворянством.

При Генрихе VIII в Англии началась Реформация. Причиной Реформации явилась заинтересованность английского дворянства в захвате церковных земель и стремление английской буржуазии сделать церковь простой и дешевой.

Поводом к Реформации послужил отказ папы римского разрешить королю Генриху VIII развод с его первой женой Екатериной Арагонской. Развод короля в конце концов был оформлен парламентом без санкций римского папы, после этого Генрих VIII женился на Анне Болейн.

В ответ на отказ папы Генрих VIII в 1534г. Издал акт о верховенстве, в силу которого король был объявлен главой английской церкви. В акте говорилось о неприкосновенности всех старых католических догматов и обрядов; менялся только глава церкви, место римского папы занял король; епископат сохранился и стал опорой абсолютизма. Новая английская церковь заняла среднее положение между католицизмом протестантизмом. В 1536 и 1539гг. были закрыты монастыри и конфисковано монастырское имущество здания, украшения, золотые и серебряные ценности и обширные монастырские земли.

Главная цель королевской Реформации заключалась в стремлении завладеть церковными землями, освободиться от опеки римской церкви и подчинить английскую церковь королевской власти. Но конфискованы церкви недолго удержались в королевской казне, сразу же став объектом торговли и спекуляции. Секуляризация церковных земель имела огромные социальные последствия. На их приобретении разбогатели новые собственники, выходцы из мелкого и среднего дворянства.

Наиболее существенной чертой периода правления Генриха VIII была политика дальнейшего укрепления позиций абсолютного государя, что нашло свое выражение в некоторой реорганизации внутреннего управления. Все большую роль приобретает королевский совет, члены которого назначались по выбору короля, главным образом, из чиновников, а не из представителей феодальной знати. Состав этого совета был постоянным. Парламент продолжал созываться и оказывал всяческую поддержку Генриху VIII, как бы передоверяя ему всю полноту власти.

В последние годы правления Генриха VIII налоговый гнет все возрастал. В поисках новых источников дохода король всё чаще прибегал к порче монеты. Огромные расходы королевского двора были вызваны отнюдь не тратами на содержание аппарата или армии, а просто роскошью и расточительностью двора. Кроме того, доходы с королевских поместий упали точно так же, как и доходы любого феодального аристократа.

В правление Генриха VIII стали ясны многие специфические черты английской абсолютной монархии. Если беспощадная борьба с феодальной знатью не представляла чего-то особенного по сравнению с другими европейскими государствами, то отношение королевской власти с парламентом, а именно сохранение сословного представительства и теснейший альянс с ним, в противоположность тому, что было во Франции, в высшей степени специфичны и объясняются собственно английской ситуацией. Столь же специфичны полное подчинение реформированной английской церкви абсолютному монарху, поглощение церкви государством и беззастенчивый грабеж церковных имуществ, нигде не проходивший в столь классических и неприкрытых формах.

3. Особенности английского абсолютизма

Английский абсолютизм XVI столетия имеет целый ряд особенностей. Этот вариант феодального дворянского государства существовал в то время, когда в Англии в классической форме, раньше, чем в других европейских странах, развернулся процесс первоначального накопления капитала. Корни специфики английского абсолютизма находятся, с одной стороны, в исключительной интенсивности и быстроте процесса первоначально накопления, с другой стороны, — в расщеплении английского дворянства на два разных сословия. Всё это создало своеобразное соотношение сил в экономике, в социальной и политической жизни, придав английскому государству XVI века большую специфику.

Экономическая и социальная политика были теснейшим образом переплетены. Социальная политика, понимаемая в широком смысле слова, включает в себя не только рабочие статуты и законы против бродяг и нищих, но также и существенный вопрос об отношении монархии к поднимающейся оппозиции новых классов (буржуазии и джентри), втягивающихся в капиталистическое производство. Эта оппозиция выразилась, прежде всего, в идеологической области и вылилась в форму пуританского движения.

Правительство решало наиболее насущные проблемы. Экономического развития страны – проблемы огораживании, земледелия, обезлюдения сельских районов и снабжение страны хлебом, а также теснейшим образом связанную с ними проблему упадка старых городов и быстрого развития сельской мануфактуры. Решение этих проблем было неразрывно связано и с решением социального вопроса.

С 1485 по 1603г. Англией правили короли из династии Тюдоров; они значительно укрепили свою власть, сделав ее по существу неограниченной. Генрих VII успешно боролся с крупными феодалами, противниками усиления королевской власти в стране. Созданная им для наблюдения за исполнением статутов о роспуске вооруженных дружин знати так называемая Звездная палата превратилась в грозный суд короля по делам политической измены, каравший противников королевского абсолютизма. В первой половине XVI века была усилена власть английского короля над слабо связанными с Лондоном окраинами – Уэльсом, корнуоллом и северными графствами, для управления которыми были созданы специальные учреждения.

Английскую абсолютную монархию отличало от абсолютистских монархий других стран три особенности.

1) Бюрократический аппарат Тюдоров на местах был слабым, и местное самоуправление, как и при сословной монархии, продолжало играть важную роль – через него в графствах и приходах приводились в исполнение все королевские указы. Важные должности в графствах и городах занимали главным образом представители джентри и привилегированной верхушки городской буржуазии.

2) Тюдоры смогли использовать для усиления своей власти также парламент. Нижняя палата парламента, состоявшая главным образом из мелких и средних дворян и верхушки буржуазии городов, при Тюдорах беспрекословно утверждала законы, внесенные королем, раболепствовала перед ним; верхняя палата, в которую входили в основном представители аристократии, получившей от Тюдоров большие земельные пожалования, также была покорной королю. Эти две особенности английского абсолютизма объяснялись тем, что в Англии к XVIв. силы крупных феодалов главных противников абсолютной власти короля – были в результате войны Алой и Белой розы и репрессии Тюдоров основательно подорваны, а в парламенте и в органах местного самоуправления вследствие процесса обуржуазивания широких слоев среднего и мелкого дворянства не проявлялся резко антагонизм между заинтересованными в усилении власти короля дворянством и буржуазией.

3) Ещё одной особенностью английского абсолютизма было отсутствие постоянной армии. Тюдоры главное внимание обращали на создание сильного военного флота, а английская армия в XVIв. сохраняла характер старинного ополчения, собираемого и экипируемого за счет свободных подданных короля, в соответствии с их имущественным достатком.

В начале 1265 года, в ходе гражданской войны 1263-1267гг, графом де Монфором был созван совет королевства; кроме баронов и епископов, были приглашены также по два рыцаря от каждого графства и по два представителя от города. Это и был первый английский парламент.

Гражданская война продолжалась. На борьбу поднялись широкие массы крестьян и мелких городских ремесленников. Крестьяне громили поместья сторонников короля, отнимали общинные угодья у помещиков, отказывались нести повинности. Размах движения в городах и деревне заставил баронов искать соглашения с королем. Это оттолкнуло от Симона де Монфора его сторонников. Вскоре он погиб в битве с королевскими войсками при Ившеме в 1265г.

Однако появившийся в ходе гражданской войны парламент не был упразднен. Король Эдуард I (1272 — 1307), нуждаясь в субсидиях и желая предупредить новые выступления оппозиции, вынужден был созывать парламент и просить разрешение на сбор налогов. Король и бароны убедились также в том, что народные выступления в городе и деревне невозможно сдержать без поддержки рыцарства и богатых горожан.

В конце XIII века парламентский строй в Англии утвердился окончательно. В 1295г. король Эдуард I собрал так называемый “образцовый парламент”, на который были приглашены, кроме непосредственных вассалов короля, по два рыцаря от графства и по два представителя от каждого сколько-нибудь значительного города или порта, а также представители духовенства.

С учреждением в Англии постоянно действующего парламента феодальное государство приобрело форму сословной монархии. Уже Эдуард I начал использовать парламент как противовес претензиям крупных феодалов. Короли опирались на рыцарство и городскую верхушку при решении важнейших государственных дел, прежде всего вопросов налогообложения. Но эта практика установилась не сразу. Эдуард I пытался собирать налоги и повышать пошлины без согласия парламента, что привело к новому конфликту. В 1297 году он вынужден был издать закон «Подтверждение хартии», где официально утверждалось право парламента вотировать налоги.

В XIV в. помимо функции утверждения налогов парламент приобрел право издавать законы (билли). Он в лице палаты лордов стал также высшим судом по политическим делам, в частности по преступлениям, совершаемым королевскими чиновниками.

С 1343г. английский парламент окончательно разделился на две палаты палату лордов и палату общин. В палате лордов заседали крупные светские феодалы – бароны и духовные – архиепископы, епископы и аббаты крупных монастырей. Все они являлись наследственными пэрами и приглашались личными письмами короля. Нижняя палата, т.е. палата общин, состояла из рыцарей – представителей графств и горожан; эта палата имела численный перевес над палатой лордов. В палате общин сразу наметился союз рыцарства и городской верхушки, что обеспечивало ей большое политическое влияние. В Англии в отличие от Франции представители двух сословий действовали сообща; с развитием товарно-денежных отношений экономические и политические интересы рыцарей и горожан все более сближались.

Средневековый английский парламент никогда не был национальным представительным органом и не выражал интересов всего английского народа, как это обычно утверждают английские историки. Низы городского населения и крестьянские массы не были в нем представлены. Парламент всегда поддерживал антикрестьянскую политику феодалов и издавал жестокие антирабочие законы. Но все же парламент сыграл прогрессивную роль в политическом развитии Англии XIV – XVвв., так как он способствовал укреплению централизованного государства. Союз королевской власти с новыми классами – буржуазией и обуржуазившимся дворянством – дал возможность династии Тюдоров использовать английский парламент как политическую опору. В противоположность абсолютной монархии во Франции, где короли стремились обходиться без сословно-представительных учреждений, в Англии парламент сохранился и не потерял своего значения; при поддержке парламента Генрих VIII провел королевскую реформацию и секуляризацию церковно-монастырской земельной собственности.

4. Расцвет английского абсолютизма при Елизавете I Тюдор

Закрытие монастырей и усиление огораживаний, приводимых новыми властями, привели к вспышке серьёзнейших народных восстаний в 1536-1537гг. Новое дворянство и буржуазия, все, кто нажился на секуляризации и огораживаниях, еще раз убедились в необходимости укрепления королевского абсолютизма. И действительно, начиная с середины 30-х годов, абсолютная монархия вступает в пору своего расцвета. Царствование Елизаветы I стало кульминационным пунктом в развитии английского абсолютизма. В то же время уже начали ощущаться первые симптомы назревавшего конфликта между абсолютной монархией, с одной стороны, и новым дворянством и буржуазией – с другой.

Елизавета Тюгор правила Англией с 1558 по 1603 гг. Уже благодаря своему происхождению, она должна была стать во главе антикатолического и антииспанского движения. Елизавет – дочь Генриха VIII и Анны Болейн. Женитьба на Анне Болейн послужила Генриху предлогом для разрыва с римским престолом издания акта о верховенстве английского короля в церковных делах Англии. Брак Генриха VIII и Анны Болейн никогда не был признан папой законным, и таким образом, Елизавета в глазах всего католического мира была незаконнорожденной. Это обстоятельство так же, как и отказ самой Елизаветы выйти замуж за Филиппа II, сделал последнюю нежелательной фигурой в глазах испанского двора, не говоря уже о совершенно определенных отношениях Испании к Англии и ее морской политике после 15558 г.

Елизавета обладала властным и решительным характером, была расчетлива и бережлива. Эти качества королевы особенно импонировали английской буржуазии.

При дворе Елизаветы царило атмосфера галантности и авантюризма. Королева поклонение и требовала его от своего окружения. В течение всего царствования королевский двор представлял собой арену азартного соревнования молодых дворян, стремившихся снискать благосклонность и милость Елизаветы.

В религиозном отношении Елизавета была глубоко безразлична к раздорам протестантов и католиков и по личным вкусам склонялась даже больше к католической вере. Но официально она была протестанткой, ибо дочери Анны Болейн невозможно быть католичкой.

В это же время Елизавета ненавидела пуритан, ибо сознавала, что их идеи враждебны всем ее представлениям о королевской власти.

Елизавете нужна была религиозная система, являющаяся покорным инструментом в руках государства, и она стремилась привести в полное подчинение себе английскую церковь. Одним изданием акта о верховенстве и секуляризации нельзя было полностью подчинить себе даже покорившихся и признавших реформацию представителей духовенства, уже не говоря о попконформистах. Английских епископов Елизавета подчинила себе грубыми и быстрыми методами. В письме 1573 г. К епископу Илийскому Елизавета писала: «Если ты немедленно не выполнишь моего требования, я лишу тебя сына, клянусь Богом».[2] Это письмо с исключительной яркостью освящала одну из наиболее характерных особенностей английского абсолютизма: полнее подчинение церкви государству. Английская церковь – просто придаток государства. В Англии XVI века это было естественно, ибо там, как нигде, произошло полное слияние церкви и государства, король был главой церкви, а церковное имущество стала государственным.

Елизавета Тюдор являлась убежденной сторонницей взгляда, что государь, пользующийся всей полнотой власти, должен выступать перед своими подданными, как «наместник бога на земле». Однако Елизавета, будучи человеком трезвым и практичным, понимала, что одними ссылками на бога достичь повиновения нельзя. Она считала, что абсолютный монарх должен сам всемирно заботиться о поддержании своего достоинства в глазах подданы, причем это должно делаться любыми средствами.

Елизавета хорошо понимала благодаря кому она сидит на престоле и что должна считаться с интересами тех классов, которые, нуждаясь в сильно, центральной власти и в английской церкви и нуждаясь в антикатолической и антииспанской политике, составляли опору ее трона. Новая знать, новое дворянство, буржуазия – вот тот «народ», о расположении которого заботилась Елизавета и интересами которого боялась пренебречь.

Когда появился призрак народного восстания, Елизавета заговорила своим подлинным языком. Она показала свою истинную сущность. «Твердость», жестокая политика подавления и усмирения, плети и кровавые законы – вот что рекомендовалось Елизаветой в качестве лекарств от революции.

Через все царствование Елизаветы красной нитью проходит борьба за создании послушного и гибкого исполнительного государственного аппарата. В этой борьбе были видны типичные абсолютистские методы управления государством. И прежде всего — стремление королевы руководить всеми государственными делами, сосредоточив в своих руках все нити управления.

Елизавета умела выбирать нужных ей людей. ЕЕ советники и слуги происходили, как правило, из числа новых дворян, подданных королеве и всецело согласных с ней.

Невмешательство Елизаветы в европейские дела, ее «неблагородный нейтралитет» по отношению к европейскому протестантизму оправдывались тем, что Англия первой половины ее царствования была еще не в состоянии вести открытую борьбу с католическими силами Европы. В первый период ее царствования война могла привести только к пагубным для Англии результатам. Даже тогда, когда ее наиболее осторожные советники говорили о необходимости открытой войны с Испанией, Елизавета настаивала на своем, понимая, что Англия еще не готова к борьбе. Она довольствовалась сложной дипломатией, натравливая своих врагов друг против друга.

Середина и конец 80-х гг. явились переломным временем в английской политике, временем, когда торгово-промышленная дворянско-купеческая прослойка в Англии окрепла, набрала сил и могла уже потребовать от своего правительства более решительных действий: посылка в 1585 г.

Экспедиции Лейстера на помощь нидерландским протестантам, оживилась деятельность английских моряков и пиратов, грабивших испанские корабли, берега и колонии.

Во время правления королевы Елизаветы Тюдор интенсивно развивалась хозяйственная жизни Англии.

Тюдоры поощряли торговлю, предоставляя торговым компания различные льготы. Они поддерживали развитее отечественной промышленности, устанавливали пошлины на импорт изделий из других стран, запрещали экспорт сырья и продовольствия.

Эта экономическая политика обеспечила Тюдорам поддержку со стороны буржуазии и нового дворянства.

В правление королевы Елизаветы Тюдор Англия прочно закрепила за собой позиции великой морской державы и вступила на путь колониального господства.

Победа английского абсолютизма над мятежной аристократией и поддерживающими ее силам международной католической реакции закрепило политическое объединение Англии и спасла ее от угрозы чужеземного владычества К. Маркс в «Хронологических выписках», оценивая деятельность Елизаветы, отмечал: «… Несмотря на гнусный характер ее правления и на бедствие народа в ее царствование, опасность, угрожавшая самостоятельности Англии со стороны католической церкви, сделала пребывание ее во главе правительства вопросом национального значения»[3]

5. Изменения в политике абсолютизма в конце правления Елизаветы I. Кризис абсолютизма

В 70-х-80-х гг. правительство и парламент в целом действовали единодушно как в области внутренней, так и в области внешней политики, если не считать конфликта со сторонниками пуритан в палате общин в 1571 г., когда правительство запретило обсуждение церковных вопросов в парламенте, чем вызвало сильное недовольство. Елизавета Тюдор прекрасно обеспечивала интересы и нужды нового дворянства и буржуазии, интересы торговли и промышленности, уже не говоря о политике подавления протеста народных масс кровавыми законами. Отсюда вытекает характерная черта английского абсолютизма: сохранение парламента в момент наивысшего расцвета абсолютной монархии.

С середины 90-х гг. XVI в. Положение меняется. Интересы окрепших капиталистических элементов, требовавших большой свободы и тяготившихся опекой абсолютистского государства, все более расходятся с интересами короны. Именно в это период начинает сказываться относительная слабость позиций английской монархии, которая находилась бы в ее полном распоряжении.

Кроме того, хотя Тюдоры сделали многое для создания гибкого и централизованного государственного аппарата, к середине XVI в. Результаты еще были далеки от совершенства. Даже к концу XVI в. Корона не располагала послушным бюрократическим аппаратом. Помимо сильного развитого взяточничества и казнокрадства, положение осложнялось тем, что в графствах чиновничьи должности находились, как правило, в руках местного нового дворянства. Практически все распоряжения короны выполнялись этими чиновниками лишь постольку, поскольку они были выгодны новым дворянам.

Во второй половине царствования Елизаветы становится все более очевидным отсутствие послушной государственной машины, которая действительно бы сделала волю монарха законом. Отсутствие послушных орудий управления приходилось компенсировать системой фаворитизма. Последний период царствования Елизаветы, несомненно, характеризуется возрастанием влияния фаворитов, что вообще свойственно абсолютизму в период утраты им прогрессивных черт.

В последние годы правления Елизаветы парламент проявляет все большее стремление к независимости. Буржуазные элементы начали тяготиться той опекой, которую осуществлял абсолютизм в отношении производства и торговли, стесняя свободу конкуренции и предпринимательской деятельности. В 1601 г. Парламент резко запротестовал против практики продажи коронной патентов на монопольное производство разных товаров; этот протест поддержали народные массы Лондона, и королева была вынуждена запретить продажу монополий. Однако, в последствии это т запрет не соблюдался.

В конце XVI в. в Англии в связи с «революцией цен», протекционистской политикой монархии войной с Испанией возросли дороговизна и налоговый гнет, что вызвало резкое недовольство народных масс. Кроме того, ряд графств пострадали от неурожаев и голода, в деревни шел процесс огораживаний, города были переполнены пауперами, а успехи развития мануфактур и разложения цеховой системы ухудшали положение ремесленников и городской бедноты. На этой почве в английских городах и деревнях участились волнения.

Среди народных масс, особенно в городе, несмотря на жестокие религиозные преследования, в это время распространялись различные радикальные еретические учения, проповедавшие социальное равенство.

Во второй половине XVI в. в условиях успешного развития капитализма, среди буржуазии и нового дворянства стала складываться оппозиция абсолютистскому режиму. Она выступала под знаменем кальвинизма, поскольку эти классы не удовлетворил половинчатый характер королевской реформации. Английские кальвинисты хотели очистить официальную церковь от остатков католицизма; поэтому их называли пуританами (от латинского слова «purus» — чистый). Пуритане стремились также освободить церковь от подчинения королю. Среди пуритан было два направления.

Умеренные пуритане – так называемые пресвитериане выдвигали требования установить в Англии кальвинистскую церковь, починенную государству. Радикальные пуритане – индепенденты, расхождения которых с пресвитерианами выявились в середине 80-х гг., полностью отвергла принцип государственной церкви, считая, что каждая религиозная община должна быть независимой и свободно поддерживаться избранного ею вероисповедания.

Пуританизм был лишь религиозным выражением складывающегося в Англии буржуазного мировоззрения. Наряду с требованием церковных реформ, пуритане противопоставляли старой, феодальной морали свои идеалы скопидомства и стяжательства, являющиеся идеалами буржуазии на ранней стадии развития капиталистических отношений. Они осуждали всякие развлечения, праздники, игры, театр, музыку.

Это были первые признаки назревающего разрыва буржуазных слоев Англии с абсолютизмом, разрыва, который в 40-х гг. XVII в. привел к английской буржуазной революции, уничтожившей господство феодализма и абсолютистское государство.

Заключение

С первого десятилетия XVII в. в Англии начали складываться предпосылки буржуазной революции. Социально-экономическое развитие страны – первоначальное накопление, успехи мануфактурного производства, рост буржуазии и формирование многочисленной категории наемных рабочих – шло в XVI в. такими быстрыми темпами, что период, когда абсолютная монархия была необходима для обеспечения этого развития, оказался необычайно коротким и вся система и средства управления большой централизованной монархией не успели сложиться.

Английские государства XVIв. не имели ни совершенного бюрократического аппарата, который мог бы сравниться с французским, ни постоянной армии, подобной той, что была во Франции уже в XVв. Хотя Тюдоры и имели определенную тенденцию обходиться без сословного представительства, что было вполне закономерно, они не ликвидировали парламент и до конца XVI в. действовали, считаясь с его требованиями. Власть монархии над церковью, специфичная для Англии, обуславливалась заинтересованностью в реформации прогрессивных кругов дворянства и буржуазии.

Абсолютная монархия, будучи по своей природе государством феодальным, при всей гибкости своей социальной политики, защищала все свои кровавые феодально-дворянские интересы в первую очередь. Это стало ясным уже к концу XVI в., когда политика абсолютизма начала мешать передовым слоям общества. Особенно это обстоятельство стало очевидным при первых Стюартах (Яков I, Карл I). Тогда оказалось, что абсолютная монархия уже сыграла свою историческую роль, обеспечив централизацию страны, полицейский режим по отношению к народу, необходимую внешнюю политику, условия для морской торговли и колонизации.

В первой половине XVII в. отдельные конфликты и столкновения парламента с короной перерастут уже в подлинно предреволюционную обстановку. Бурное развитие промышленности, торговли, расцвет национальной культуры-науки, театра, литературы, архитектуры — свидетельство таких сдвигов, которые неизбежно подводили страну к революционному взрыву.

Английский абсолютизм не успел создать бюрократического аппарата, потому что развитие социально-экономических отношений в Англии в XVI в. шло слишком быстрым темпом и период существования абсолютизма был слишком короток. Абсолютной монархией пришлось довольствоваться тем, что было выработано в XIV- XV вв. Раньше чем абсолютизм успел создать свое послушное орудие управления, он уже стал во многих отношениях тягостным и не нужным наиболее передовому, наиболее втянутому в капиталистические отношения слою джентри и буржуазии. Абсолютизм без централизованного апорта, без развитой бюрократии, без послушных исполнителей, абсолютизм которому приходилось все это заменять системой фаворитизма, — вот к чему пришла Англия в конце XVI в. Это особенно ярко сказалось уже следующее царствования в эпоху первых Стюартов, в канун буржуазной революции.

Образование единого централизованного государства в той степени, в которой оно способствовало росту буржуазных отношений в Англии, содействовало также образованию английской науки.

Однако при господстве феодального строя в рамках феодально-абсолютистской монархии не могли завершиться ни процесс создания национального государства – их завершила лишь английская буржуазная революции.

Список литературы

1. Бекон Френсис. История правления короля Генриха VII. М., 1990

2. Дмитриева О.В. Социально-экономическое развитие Англии в XVI в. М., 1990

3. Тревельян Дж. Социальная история Англии/Пер. с англ. М., 2000 гл. I-V

4. Штокмар В.В. Очерки по истории Англии XVI века., Л., 1957

5. Штокмар В.В. Экономическая политика английского абсолютизма в эпоху его расцвета. Л., 1962

6. К. Маркс Хронологические выписки т. VII

[1] К. Маркс «Хронологические выписки» т. VII

[2] Штокмар В.В. Очерки по истории Англии XVIвека. Л., 1957

[3] К. Маркс «Хронологические выписки» т. VII стр. 379

Введение

Период
абсолютной монархии являлся последним
из этапов развития английского феодального
государства и длился с конца XV
века до середины XVII
века. Абсолютная монархия установилась
в Англии в период упадка феодализма и
возникновения капиталистических
производственных отношений.

Объект
изучения представленной контрольной
работы – государственный и общественный
строй Англии периода абсолютной монархии.

Целью
исследования является выявление причин
и закономерностей развития и упадка
абсолютной монархии в Англии.

В
работе использованы учебные пособия
Исаева И.А., Черниловского З.М.,
Крашенинниковой Н.А., исследования
Черчилля У., Кареева Н.

Основная
часть работы состоит из трёх параграфов,
в которых рассмотрены предпосылки
становления абсолютной монархии, расцвет
и упадок абсолютизма. Изучение темы
проводилось с разделением двух династий
– правления Тюдоров и правления Стюартов.

В
заключительной части представлены
характерные признаки английского
абсолютизма во времена правления
династий Тюдоров и Стюартов. А также
даны общие черты английского абсолютизма.

1.
Исторические предпосылки становления
абсолютной монархии

Крупные
перемены в экономике и социальной
структуре Англии происходившие в течение
XIV-XV вв., обусловили становление
абсолютизма.

К
тому времени промышленность вступила
в эпоху технического перевооружения,
мелкое производство сменялось более
крупным, на смену мастеру, создающему
изделие от начала до конца, приходит
мануфактурное производство.

В
городах росло имущественное расслоение.
В связи с развитием торгового и
ростовщического капитала, возникали
крупные состояния. По мере накопления
капиталов предпринимательская верхушка
городов складывается в класс буржуазии.

В
течение XIV
столетия в Англии обнаруживается
тенденция к увеличению трудовых
повинностей крестьян и одновременно с
тем к более широкому использованию
наемных рабочих. Однако после эпидемии
чумы (1348-1350г.г.) рабочих рук стало мало,
цены возросли и, соответственно, с тем
обнаружилось стремление к получению
более высокой заработной платы. Против
этого со всей решительностью восстал
английский парламент.

Бремя
налогов было непосильным, волна
крестьянского негодования вылилась в
восстание, известное под названием
восстания Уота Тайлера. Крестьяне
заставили короля принять их требования,
но излишняя доверчивость и отсутствие
должной организации погубила плоды
победы. Обманом и предательством король
и его дворяне победили там, где было
бессильно их оружие. А затем, как обычно,
начался террор.

Крестьяне
были разгромлены, их вожаки убиты, но
недовольство осталось. В 1450 году оно с
новой силой проявилось в восстании
Джека Кэда.

Теперь
уже и знать, и церковь, и богатые, и
горожане искали спасения в сильной
королевской власти.

К
концу XV в. английское крестьянство
разделилось на две основные группы –
фригольдеров и копигольдеров. В отличие
от фригольдеров копигольдеры – потомки
прежних крепостных – продолжали нести
ряд натуральных и денежных повинностей
по отношению к феодалам. Их права на
земельные участки были основаны на
копиях решений манориальных судов.

Во
второй половине XV в. происходят
значительные изменения и в структуре
самого класса феодалов. Междоусобные
войны Алой и Белой розы, длившейся с
перерывами с 1455 по 1485г. подорвали мощь
крупного феодального землевладения,
привели к истреблению старой феодальной
знати. Война эта, названная по гербам
партий (в гербе Ланкастеров была алая
роза, а в гербе Йорков – белая), велась
между двумя главными претендентами на
престол – Ланкастерами и Йорками. За
Ланкастеров стояло большинство крупных
феодалов, и, прежде всего привыкшие к
политической самостоятельности феодалы
севера, обладавшие большими вооружёнными
силами; за Йорков стояла часть крупных
феодалов более развитых экономически
южных и восточных районов страны, а
также значительная часть нового
дворянства и богатых горожан. В ходе
войны была истреблена почти вся старая
знать Англии. Осталось около 25 фамилий.
Таким образом, были устранены основные
противники абсолютизма.

Одновременно
возрастала роль средних слоев дворянства,
интересы которых были близки интересам
буржуазии. Эти слои образовали так
называемое «новое дворянство»,
особенностью которого стало ведение
хозяйства на капиталистических началах.

Старинные
английские законы обязывали всякого
свободного землевладельца, состояние
которого достигало 20 фунтов стерлингов,
покупать рыцарский патент, становиться
дворянином. Мера эта преследовала
финансовые цели, но привела к далеко
идущим последствиям – значительная
часть городской торгово-промышленной
буржуазии, не оставляя своих занятий,
переходила в дворянство.

Обратный
процесс происходил в среде рыцарства.
С тех пор как оно стало торговать шерстью,
рыцари стали вступать в торговые
компании, роднились с богатыми городскими
фамилиями.

Обе
эти группы и составили так называемое
новое дворянство.

Немаловажное
значение для формирования нового
дворянства имела система майората,
издавна существовавшая в Англии, согласно
которой феодальное поместье переходило
старшему сыну. Его братья должны были
искать себе занятия на стороне – на
государственной службе, принимая
духовный сан, покупая офицерский патент.

Развитие
единого национального рынка, а также
обострение социальной борьбы обусловили
заинтересованность нового дворянства
и городской буржуазии в дальнейшем
усилении центральной власти.

2.
Расцвет английского абсолютизма

2.1
Правление династии Тюдоров

В
Англии абсолютизм сложился в правление
династии Тюдоров. Основатель этой
династии – Генрих VII Тюдор – занял
английский престол в 1485 году, после
войны Алой и Белой роз. Эта война ведущих
аристократических кланов Ланкастеров
и Йорков значительно ослабила королевскую
власть.

Поэтому
перед Генрихом VII первоочередной задачей
стояло укрепление королевской власти.
Он вёл непрерывную борьбу с самостоятельностью
баронов и имел поддержку в лице большей
части аристократии, рыцарства, горожан.
Проведение этой политики облегчалось
для него тем, что война Алой и Белой розы
привела к гибели значительной части
старой феодальной знати. В отношении
оппозиции были приняты жесткие меры:
земли оппозиционеров были конфискованы,
бароны лишались привилегий и судебной
юрисдикции, для борьбы с заговорщиками
была создана Звёздная палата, укреплялись
органы центрального управления. Политика
короля получила поддержку со стороны
парламента.

Одновременно
росло землевладение и социальное
значение нового дворянства, заинтересованного
в усилении королевской власти..

У.Черчилль
считает, что из всех английских монархов
Генрих VII лучше других вел свои
хозяйственные дела. При нем появились
постоянные английские посольства за
границей.

Дальнейшее
усиление королевской власти произошло
в правление Генриха VIII (1509 – 1547). Его
активная внешняя политика позволила
Англии войти в число великих европейских
монархий. В его правление были заложены
основы морской мощи страны, возродились
парламентские институты.

Важным
событием явилась реформация церкви,
проведённая Генрихом VIII. Поводом к её
проведению послужил отказ папы римского
утвердить развод короля Генриха VIII с
его первой женой Екатериной Арагонской,
родственницей Карла V. В ответ на этот
отказ английский парламент в 1534 г.
освободил церковь в Англии от подчинения
Риму и «Актом о супрематии» провозгласил
её главой Генриха VIII; при этом было
объявлено о сохранении всех других
католических догматов и обрядов.
Парламентскими актами 1536 и 1539 г.г. были
закрыты в Англии все монастыри, а их
имущество и земли конфискованы королём,
в 1545г. были закрыты все часовни, имуществом
которых также завладела корона. Эти
конфискации в конечном итоге увеличили
земельные владения дворянства и
буржуазии. Секуляризация монастырских
имуществ значительно пополнила
королевскую казну.

При
Эдуарде VI новая англиканская церковь
отошла от католицизма и восприняла
некоторые элементы протестантизма.

При
преемнице Эдуарда VI – Марии Тюдор
(1553-1558), дочери Генриха VIII от первого
брака, ярой католичке, в Англии на
короткое время восторжествовала
католическая реакция. Мария восстановила
католичество и стала преследовать
деятелей реформации, за что и получила
от них прозвище «кровавой». Однако она
не решилась возвратить церкви монастырские
земли и имущества, отнятые при её отце
и перешедшие в руки светских владельцев.

При
Тюдорах активно проводилось огораживание
– земли превращались в пастбища для
овец, крестьяне сгонялись со своих мест.
Огораживания разрушали феодальную
деревню и увеличивали число нищих и
бродяг в стране, угрожая серьёзными
социальными потрясениями. Абсолютная
монархия была заинтересована в сохранении
крестьянства ещё и по той причине, что
важнейшей статьёй её доходов были
налоги, взимаемые с крестьян; из них же
набиралось главным образом военное
ополчение. Поэтому Тюдоры, опираясь на
своё право верховных сеньоров всех
земель Англии, издали ряд законов против
огораживания.

Однако
законодательство Тюдоров против
огораживания потерпело полную неудачу.

Следующий
важный этап в истории Англии связан с
сорокапятилетним правлением Елизаветы
(1558-1603), дочери Генриха VIII от второго
брака, непризнанного римским папой. При
Елизавете английский абсолютизм достиг
вершины своего могущества.

Политика
протекционизма позволила английским
мануфактурам выйти на мировой рынок в
разных частях света, появились первые
колонии в Северной Америке, была основана
Ост-Индская торговая компания. Это было
время подъема и в экономической, и в
культурной жизни страны. Англия стала
крупнейшей мировой державой.

Окончательно
утвердилось англиканство. В 1559 году
парламент подтвердил, что королева
является главой церкви.

2.2
Государственный и общественный строй

Тюдоры
сумели укрепить королевскую власть,
стать абсолютными монархами и при этом
сохранить старые английские традиции.

В
Англии централизация управления не
достигла такого высокого уровня, как в
других абсолютистских государствах,
не было и раздутого государственного
аппарата.

Центральными
органами власти и управления были
король, Тайный Совет и Парламент.

Верховное
управление делами страны король Англии
осуществлял через свой Тайный совет.
Члены его назначались королем и только
перед ним несли ответственность. В его
состав входили представители феодальной
знати, нового дворянства, буржуазии.
Компетенция: управление заморскими
колониями, регулирование внешней
торговли, участие в издании ордонансов,
рассмотрение некоторых судебных дел в
качестве суда первой инстанции и в
апелляционном порядке.

Отделением
Тайного совета являлась Звёздная палата,
учреждённая для борьбы с противниками
королевской власти. Процесс носил
инквизиционный характер, допускалось
применение пыток. Звёздная палата
осуществляла также цензуру печатных
произведений. Это был чрезвычайный суд
по политическим делам, находившийся в
совершенном противоречии с английскими
судебными порядками. Звездная палата
выросла на почве того бесправия, которое
было создано усобицей двух Роз и было
подстать превращению парламента в
послушное орудие королевской власти.

Для
рассмотрения гражданских дел была
создана Палата прошений. Она также
представляла собой Отделение Тайного
совета.

Высший
церковный орган страны – Высокая
комиссия, созданная при Елизавете, в
состав которой наряду с духовными лицами
входили члены Тайного совета и др.
должностные лица. Основной задачей
комиссии была борьба с противниками
реформированной церкви – как с католиками,
так и с протестантами. Позднее функции
её были расширены, и она стала разбирать
дела о бродягах, занималась цензурой.

Основные
изменения в местном самоуправлении
выразились в учреждении должности
лорда-лейтенанта и административном
оформлении местной единицы – церковного
прихода. Лорд-лейтенант, назначаемый в
графство непосредственно королем,
возглавлял местное ополчение, руководил
деятельностью мировых судей и констеблей.

Церковный
приход – низшая самоуправляющаяся
единица, являлся одновременно и
территориальной, и церковной единицей.
На приходском собрании, в котором могли
принимать участие только лица, вносившие
налоги на нужды церкви, происходили
выборы должностных лиц – старосты,
надзирателя за бедными.

Важной
особенностью английского абсолютизма
было также содержание немногочисленной
постоянной армии. Сохранялась старинная
система народного ополчения. Единственными
постоянными частями войск были небольшие
гарнизоны крепостей и отряд королевской
гвардии. Основу сухопутной армии
составляло ополчение в виде отрядов
милиции. Большое внимание правительство
уделяло военно-морскому флоту, который
и стал основой Вооруженных сил Англии.

Одним
из ярких проявлений английских традиций
было совместное правление короля и
парламента. При Тюдорах число членов
палаты общин возросло с 296 до 462. Корона
соблюдала тот порядок работы парламента,
который сложился к XVI
веку. Парламент использовался Тюдорами
в качестве орудия усиления своей власти.
Нижняя палата парламента при Тюдорах
беспрекословно утверждала законы,
внесённые королём; верхняя же палата
состояла в своём большинстве из
представителей аристократии, получившей
от Тюдоров большие земельные пожалования
и потому покорной им. В 1539 году парламент
приравнял королевские указы к статутам,
признав тем самым власть короля над
собой. Королевские министры, бывшие
одновременно членами палаты общин,
оказывали большое влияние на её работу.

И
всё-таки сам факт существования и
деятельности парламента наряду с такими
особенностями как отсутствие центрального
бюрократического аппарата, постоянной
сильной армии, сохранение местного
самоуправления позволяет говорить об
английском абсолютизме, как имеющем
незавершённый характер.

К
XIV
веку в Англии утвердился судебный
прецедент – узаконенный пример для
решения аналогичных дел. Совокупность
прецедентов составила в своей основе
общее право Англии.

Возникновение
общего права не может считаться вопросом
вполне выясненным. Полагают, что
разъездные королевские судьи, отправляя
правосудие на местах, руководствовались
местными обычаями, о которых они узнавали
через присяжных. Далее они отбирали
лучшие из местных обычаев.

Постепенно
стало считаться, что самой существенной
частью прецедента является не столько
само решение, сколько его обоснование,
и таким образом судьи не были обязаны
следовать буквальному тексту
предшествующего решения. Наиболее
важные решения стали издаваться в виде
Ежегодников.

При
абсолютизме окончательно оформилась
структура и юрисдикция центральных
Вестминстерских судов.

Важнейшими
судебными инстанциями были Суд королевской
скамьи, Суд общих тяжб и Суд канцлера.

Суд
справедливости (канцлера) возник в связи
с деятельностью лорда-канцлера, который
сначала от имени короля, а с 1474г. от
своего имени оказывал защиту истцам. В
его компетенции находились те гражданские
иски, которые не могли быть заявлены на
основе общего, прецедентного права, как
оно сложилось в практике Вестминстерских
судов. Обращаясь же к суду справедливости
(канцлера), истец мог получить предписание
о принудительном исполнении договора,
что должно было иметь большое значение
для утверждения важнейшего из принципов
буржуазного обязательственного права
– принципа обязательности исполнения
договоров.

К
судам справедливости относят и суд
адмиралтейства, в ведении которого
оказались все те дела, которые были
связаны с мореплаванием.

В
суде канцлера складывается постепенно
то, что называется перекрестным допросом.
С течением времени он усваивается и
судами общего права.

Суд
справедливости не был связан не только
нормами общего права, но и никакими
нормами права вообще: каждое его решение
было правотворческим в собственном
смысле, и это считалось естественным,
поскольку он действовал по прямому
поручению короля.

Постепенно
вошло в обычай, что решения лорда-канцлера
имеют значение прецедента, подобно
решениям судов общего права, но только
для судов справедливости.

Таким
образом возникли две системы прецедентного
права, из которых последняя отличалась
большей приспособляемостью к меняющимся
условиям жизни.

В
последние годы правления Елизаветы
наметился конфликт между обществом и
короной. Он был вызван финансовыми
проблемами. Активная внешняя политика
опустошила государственную казну, что
привело к необходимости сократить
финансовую поддержку аристократии,
увеличить поборы, ввести принудительные
займы, ложившиеся на торгово-предпринимательские
круги. Недовольство политикой правительства
проявлялось со стороны различных слоёв
населения. Центром оппозиции становится
палата общин, в которой всё громче
раздаются голоса о нарушении парламентских
привилегий, о необходимости ограничить
вмешательство короны в дела парламента.
В 1601 году под давлением оппозиции были
отменены некоторые монопольные привилегии
в производстве и торговле, что
свидетельствовало о правительственном
кризисе. В последствии внутренняя и
внешняя политика Стюартов привела к
разрастанию этого кризиса.

3.
Упадок английского абсолютизма. Правление
династии Стюартов

В
начале 17 века, развиваясь в благоприятных
условиях, Англия выглядела в некотором
отношении страной гораздо более
«буржуазной», чем феодально-крепостнической.

Огораживания
и обезземеливание успели разложить
сельскую общину и пролетаризировать
значительную часть крестьянства. Больших
успехов достигли промышленность и
морская торговля. Главным предметом
экспорта являлась уже не шерсть, а сукно.
Возникали и быстро богатели крупные
торговые компании, организованные
по-капиталистически.

Тем
не менее буржуазия была недовольна. Она
тяготилась столь типичной для феодализма
правительственной опекой над производством
товаров и их продажей, ограничением
числа подмастерьев и учеников,
препятствиями, которые чинились
крестьянам при переселении в города.

Постоянное
раздражение вызывало откровенное
вымогательство денег, которым занималось
правительство то под видом произвольных
налогов, то с помощью новых пошлин, то
принудительными займами.

Предметом
острой критики становится система
управления страной: внесудебная юстиция,
сосредоточенная в политических трибуналах
(Звездной палате, Высокой комиссии);
постоянные насилия над судами общего
права; солдатские постои в домах частных
лиц; жалкое состояние вооруженных сил,
особенно военно-морского флота;
игнорирование парламента; злоупотребления
всесильного и бесчестного фаворита,
герцога Бекингама и т.д.

Кареев
Н. определяет основные функции парламента
к началу правления династии Стюартов:

1. согласие
   на установление налогов;

2. участие
   в законодательстве;

3. право
   судить королевских советников.

Это
учреждение ограничивало королевскую
власть, которая не могла ни произвольно
устанавливать налоги, ни издавать
законы. От этих ограничений и хотели
отделаться короли династии Стюартов.
Мирное сосуществование парламента и
короны кончилось. Ссылаясь на прецеденты
XIV-XV
в.в., опираясь на поддержку населения,
парламент повёл борьбу за восстановление
своих привилегий. В конце концов эта
борьба вылилась в буржуазную революцию.

Уинстон
Черчилль объясняет суть конфликта между
короной и парламентом следующим образом.

Сутью
конфликта между короной и парламентом
стал вопрос о природе королевских
прерогатив и силе актов парламента.
Тогда ещё не сложилась современная
точка зрения, согласно которой акт
парламента имеет высшую силу и остается
неизменным до тех пор, пока не будет
отменен или изменен, и что верховная
власть государства не может быть
осуществлена иным способом. Тюдоровские
статуты в действительности являлись
мощными инструментами реформ в церкви
и государстве, и казалось, что с их
помощью можно изменить почти всё. Но
статуты требовали как согласия парламента,
так и одобрения короля. Парламент не
мог собраться без повеления короля или
заседать после того, как его объявили
распущенным. Помимо финансовой
необходимости, мало что могло заставить
короля созвать парламент. Если деньги
можно было достать каким-то другим
образом, он управлял страной, годами не
обращаясь к этому органу.

В
таких условиях началось правление
шотландской ветки Стюартов, по женской
линии родственной Тюдорам.

Яков
I царствовал 22 года (1603-1625г.г.), оставив
престол своему сыну Карлу I. С самого
начала между Яковом I и парламентом
начались трения, которые только усилились
при Карле I.

Вопреки
стремлению буржуазии к свободному
предпринимательству, ее поискам новых
путей обогащения, Яков I насаждал систему
монополий отдельным лицам или компаниям.
Буржуазия лишалась свободы конкуренции
и свободы распоряжения буржуазной
собственностью -необходимых условий
капиталистического развития.

Наступление
феодально-абсолютистской реакции
отчетливо проявилось и в церковной
политике Якова I. На первом плане у
правительства стала борьба с пуританизмом.
Преследование пуритан вскоре приняло
обширные размеры, вследствие чего из
Англии хлынул поток эмигрантов, что
положило начало основанию североамериканских
колоний Англии.

Яков
I не считался с интересами буржуазии и
в своей внешней политике. Развитие
английской заморской и колониальной
торговли повсюду наталкивалось на
колониальное преобладание Испании. Все
царствование Елизаветы прошло в
ожесточенной борьбе с этим врагом
протестантской Англии. Однако Яков I
начал добиваться мира и союза с Испанией,
назначив испанского посла ближайшим
советником и добиваясь бракосочетания
своего сына с испанской инфантой, в чем
он видел залог дальнейшего укрепления
англо-испанского союза и средство
пополнить опустевшую казну. В ответ на
действия короля парламент отказался
вотировать короне новые налоги.

Ни
первый (1604-1611), ни второй (1614 г.) парламенты
не предоставили Якову достаточных
средств, которые сделали бы его хотя бы
на время независимым от парламента.
Между тем острая финансовая нужда короны
все усиливалась вследствие казнокрадства,
расточительности двора и неслыханной
щедрости короля к фаворитам, среди
которых первым был герцог Бекингем.

Третий
парламент, созванный в 1621г. выступил с
резкой критикой в адрес короля и, как
следствие, был распущен. Это было сделано
не без совета испанского посла.

Четвёртый,
последний парламент Якова I
собрался в феврале 1624г. Правительству
пришлось пойти на ряд уступок: отменить
большинство монополий и начать войну
с Испанией, в которой потерпел поражение.

В
1625г. престол в Англии и Шотландии
унаследовал его сын Карл I.

Смена
на престоле не повлекла за собой изменения
политического курса. Карл I, довольно
ограниченный человек, упорно продолжал
цепляться за абсолютистскую доктрину
своего отца. Потребовалось всего
несколько лет, чтобы разрыв между королем
и парламентом стал окончательным.

Созыв
первого и второго парламентов не принесли
Карлу I результатов, а только усилили
конфликт короны и парламента.

Третий
парламент собрался 17 марта 1628г. и заставил
короля утвердить «Петицию о праве»,
обеспечивающую неприкосновенность
личности, имущества и свобод подданных.
Вторая сессия парламента открылась
резкой критикой церковной политики
Карла I и впервые проявила открытое
неповиновение королевской воле. После
чего Карл I распустил палату общин и
решил впредь править без парламента.

Однако
достаточно было одного внешнего толчка,
чтобы обнаружилась слабость абсолютизма.
Таким толчком послужила война с Шотландией
за введение англиканской церковной
службы в Шотландии, в которой Карл I
потерпел поражение.

Поражение
английского абсолютизма в войне с
Шотландией ускорило созревание в Англии
революционной ситуации. Уплата населением
королевских налогов почти полностью
прекратилась, «корабельные деньги» не
принесли правительству и одной десятой
части ожидаемой суммы. Многочисленные
петиции, поступавшие со всех концов
страны, требовали от правительства
заключения мира с Шотландией и немедленного
созыва парламента. Пуританские
проповедники призывали к неповиновению
королю. Политическая атмосфера в стране
накалилась до предела. Карлу I не
оставалось иного выхода, как снова
обратиться к парламенту.

В
революционной обстановке, создавшейся
в Англии к осени 1640г., выборы и открытие
нового парламента имели громадное
значение. Парламент стал центром борьбы
с феодально-абсолютистским режимом.
Этот парламент известен под названием
Долгого парламента.

На
первых же заседаниях палата общин
возбудила судебное преследование против
лорда Страффорда, главного вдохновителя
королевского деспотизма. Через месяц
вслед за Страффордом в Тауэр был заключен
и архиепископ Лод. Орудие королевского
произвола – судебная Звездная палата –
была уничтожена. Вместе с ними перестала
функционировать и церковная Высокая
комиссия. Из тюрем вышли политические
заключенные. Палата отменила патенты
на монополии, а их обладателей исключила
из парламента и впредь запретила взимание
налогов без разрешения парламента.
Наконец, 10 мая 1641г. король был вынужден
подписать закон, согласно которому
парламент не мог быть распущен иначе,
как по своему собственному постановлению.
Таким образом, основы абсолютизма были
подорваны.

Заключение

Основной
причиной становления абсолютной монархии
считают социально-экономические перемены
в обществе, вызванные зарождением и
развитием буржуазных отношений.

Подводя
итоги развития Англии в период абсолютизма,
следует отметить, что этот исторический
этап можно разделить на этап правления
Тюдоров – сплочение государства,
преодоление феодальной розни и успешное
экономическое и политическое развитие
государства и этап правления Стюартов
– рост поборов с населения, ненависть
к пуританам, расширение функций Высокой
комиссии и Звёздной палаты.

Правление
Якова I и Карла I отмечено религиозной
и политической борьбой. Приверженность
католицизму, пренебрежительное отношение
к парламенту, непризнание его властных
функций, установление в обход него
налогов, невыгодная для Англии внешняя
политика – всё это отличает правление
Стюартов.

В
период абсолютизма окончательно
утверждается верховенство королевской
власти над английской церковью.

Особенности
английской абсолютной монархии: в Англии
продолжал существовать парламент;
сохранение местного самоуправления,
отсутствие в Англии такой централизации
и бюрократизации государственного
аппарата, как на континенте; отсутствие
крупной постоянной армии.

Английский
абсолютизм имел свои особенности,
благодаря чему получил в литературе
название незавершенного. Незавершенность
этой политической формы в условиях
Англии означала сохранение политических
институтов, свойственных предшествующей
эпохе, а также отсутствие некоторых
новых элементов, типичных для абсолютизма
классического, французского
образца.

2.
Во время войны Эшнун попал в плен. Его
жена, Латифа, узнав об этом, вышла замуж
за другого человека, т.к. не знала когда
вернется Эшнун и не имела средств к
существованию. От нового мужа Латифа
родила сына. Вернувшись через несколько
лет домой. Эшнун потребовал, чтобы Латифа
вернулась к нему. Как дело решится по
«Законам Хаммурапи»? Правомерно ли
требование Эшнуна и с кем останется
ребенок?

Статья
135 «Законов Хаммурапи» гласит: «Если
человек был взят в плен, а в доме его нет
пропитания, и до его возвращения его
жена вступила в дом другого и родила
детей, а затем её муж вернулся и достиг
своего поселения, то эта женщина должна
вернуться к своему супругу, а дети должны
идти за своими отцами.

Соответственно,
Латифа должна вернуться к мужу Эшнуну,
а её сын останется с отцом.

Список
использованных источников и литературы

1.
Е.В. Глазова, Л.Н. Терехова История
государства и права зарубежных стран
– СПб.: Питер, 2008. – 192 с.

2.
История государства и права зарубежных
стран: учеб./ К.И. Батыр, И.А. Исаев, Г.С.
Кнопов и др.; под ред. К.И.Батыра. – 4-е
изд., перераб. и доп.- М.: ТК Велби,
Издательство Проспект, 2007. – 496 с.

3.
История государства и права зарубежных
стран: Учебник для вузов. В 2т./ Отв. ред.
д.ю.н. проф. Н.А. Крашенинникова и д.ю.н.
проф. О.А. Жилков. – 3-е изд. перераб. и
доп. – Том 1. Древний мир и Средние века.
– М.: Норма, 2004. – 720 с.

4.
Кареев Н. Две английские революции XVII
века. – М.: ГПИБ, 2002. – 205 с.

5.
Черниловский З.М. Всеобщая история
государства и права. – М.: Юристъ, 2002. –
576 с.

6.
Черчилль У.С. Британия в Новое время
(XVI-XVIIв.в.)/ Пер.с англ. О.Ю.Ивановой, С.Н.
Самуйлова. – Смоленск: Русич, 2006. – 416
с.

7.
Хрестоматия по истории государства и
права зарубежных стран (Древность и
Средние века) / Составитель: доктор
юридических наук, профессор В.А. Томсинов.
– М.: Издательство ЗЕРЦАЛО, 1999. – 480 с.

Развитие английского абсолютизма

|Московская Государственная Юридическая Академия |
|МДФ |
|I курс, 13 группа |
| |Кафедра Истории | |
| |государства и права | |
| |зарубежных стран | |
|КУРСОВАЯ РАБОТА |
| |ДИСЦИПЛИНА: История государства и права |
| |зарубежных стран |
| |ПРЕПОДАВАТЕЛЬ: Губарь Анатолий Иванович |
| |ТЕМА: Развитие английского парламентаризма с |
| |XII до конца XVII в.в. |
| |ИСПОЛНИТЕЛЬ: Карамыслов Дмитрий Александрович|
| | |
| |
|Москва |
|2000г. |

ПЛАН РАБОТЫ

I. Введение. Буржуазные революции в Европе XVI-XVII в. в.

II. Английские государственно-правовые акты ХVII в.в.:

. Петиция о праве 1628 г.;

. Трехлетний билль 1641 г.;

. Бредская декларация 1658 г.;

. Акт о лучшем обеспечении свободы… 1679 г.;

. Билль о правах 1689 г.

III Государственно-правовые акты ХVIII века:

. Акт об устроении 1701 г.;

. Семилетний акт 1716 г.;

. формирование “ответственного правительства”

IV. Заключение. Парламентские традиции Англии.

Решительный бой феодальным порядкам и средневековью был дан еще в ХVI
веке в маленькой стране Нидерландах.

Английская революция ХVII века нанесла сокрушительный удар феодально-
абсолютистскому строю в сравнительно небольшой островной стране, вместе с
тем явилась первой буржуазной революцией “европейского масштаба”.
Провозглашенные ею политические принципы выражали потребности
капиталистического развития не только Англии, но и других европейских
стран. Революция была подготовлена разложением феодальных отношений,
развитием капиталистического уклада производства, как в промышленности, так
и в сельском хозяйстве, формированием новых общественных классов, интересы
которых пришли в решительное противоречие с феодально-абсолютистским
строем, что привело к обострению идейно-политической борьбы.

Хотя в Нидерландах в первой стране произошла победа буржуазных
отношений над феодализмом, но эта страна была слишком мала, чтобы дать
толчок бурному капиталистическому развитию, формированию новых политических институтов. К тому же Нидерландам пришлось вести долгую войну за
независимость против католической, феодальной Испании.

Экономической основой политического господства английского дворянства
являлась феодальная земельная собственность. По способу хозяйственного
использования этой собственности английское дворянство подразделялось на
новое и старое. Новое дворянство вело хозяйство по-капиталистически; либо
хозяйничая с помощью батраков (наемные работники), либо сдавая землю
крупным арендаторам (фермерам) за рыночную ренту.

Как правило, новое дворянство участвовало в торговле и в
предпринимательстве. Заинтересованное в развитии капитализма, оно выступало
против феодально-абсолютистских порядков. Старое дворянство отстаивало
средневековые аграрные порядки в деревне и для увеличения доходов
использовало свои родовые привилегии и положение при королевском дворе. С
началом революции новое и старое дворянство оказались по разные стороны
баррикады.

Крайне неоднородной по своему составу оказалась и буржуазия. Верхний
её слой составлял несколько сот денежных и торговых дельцов Сити и
провинции – обладатели торговых монополий и промышленных патентов,
откупщики налогов и придворные кредиторы. Их интересы были тесно связаны с
короной и феодальной аристократией. Однако преобладающую часть английской
буржуазии составляли владельцы мануфактур и мастерских, средние и мелкие
торговцы. Именно их интересы более всего ущемлялись многочисленными
королевскими монополиями и стеснялись абсолютизмом. Тем беспощаднее они
эксплуатировали своих наемных рабочих. Значительная часть купечества
использовала корпоративный строй городов для эксплуатации малоимущих
городских ремесленников.

Первый парламент в истории Англии собрался в 1265 году, но его власть
была номинальной. Когда король нуждался в деньгах, она обращалась за ними к
парламенту, чтобы вместе определить размеры налога на подданных. При этом
парламент позволял себе почтительно указывать государю на непорядки в
управлении страной, на недостатки королевских министров.

Совсем иначе дело обстояло в ХVII веке, В 1625 году на английский
престол вступил безвольный Карл I, который пошел на поводу у своих
неумелых советников. Они довели взаимоотношения короля и парламента до
полного разрыва. Настаивая на “неограниченности” королевской власти, Карл I
распустил парламент, не получив от него субсидий. В 1628 году парламент
принял “Петицию о праве” – документ, в котором была сформулирована
политическая программа буржуазии и нового дворянства – классов-союзников.
Основное содержание петиции сводилось к требованию обеспечить
неприкосновенность буржуазно-дворянской собственности на землю и торгово-
промышленные доходы. Чтобы получить субсидию, королю пришлось
санкционировать петицию о праве. Получив субсидию, король прервал сессию,
но вторая сессия парламента осенью того же года подвергла резкой критике
религиозную политику Карла I. Карл I ответил заявлением в духе
абсолютистских притязаний своего отца Якова I и распустил парламент,

В 1638 году Англия развязала англо-шотландскую войну, в которой
терпела одно поражение за другим. В апреле 1640 года Карл спустя много лет
созвал, наконец, парламент и потребовал от него немедленного предоставления
субсидий на войну с Шотландией. В ответ палата общин потребовала
восстановить нарушенные королем “права и привилегии парламента”.
Разгневанный король распустил парламент. Он вошел в историю под названием
“Короткого”. Однако положение государства было настолько катастрофическим,
что Карлу I пришлось вновь собирать парламент. Он просуществовал без малого
13 лет и получил название “Долгого.” В феврале 1641 года был принят так
называемый “Трехлетний билль” об обязательном созыве парламента не реже
одного раза в три года независимо от воли короля. 10 мая 1641 года король
утвердил билль о нераспускаемости существующего парламента до тех пор, пока
последний сам того не пожелает.

“По существу произошел революционный переворот в государственном строе
Англии, прикрытой “одобрением” короля. Уступчивость короля имела простое
объяснение.

Королевская казна была пуста, в то же время на защиту парламента
выступали вооруженные толпы ремесленников и торговых учеников, подмастерьев
и портового люда Лондона.”1

Во многих графствах восстали крестьяне. И до тех пор, пока шотландская
армия находилась на территории Англии, а парламент был под защитой народа,
король являлся, по существу, его пленником. В один из критических моментов
борьбы парламент прямо обратился к народу. Это было время суда палаты
лордов над лордом Стаффордом – ненавистным временщиком Карла I,
запятнавшего себя многими злоупотреблениями и преступлениями. Палата лордов
и палата общин, под давлением толп народа, который собрался вокруг здания
парламента, проголосовали за смертную казнь. 12 мая он был казнен; как
этого и не хотелось, но Карлу I пришлось подписать смертный приговор своему
любимцу.

В это время в Ирландии началось восстание за национальную
независимость. Ирландское восстание поставило на повестку дня вопрос об
организации войска. Трудность этой задачи была уже не столько финансовой,
сколько политической – в чьих руках окажется контроль над армией: короля
или парламента. Радикальное крыло палаты общин снова сочло необходимым
заручиться поддержкой народа. С этой целью и была составлена “Великая
ремонстрация” (декларация, воззвание), содержавшая 204 статьи, в которых
были, по существу, сформулированы и обвинительный приговор абсолютизму, и
программа классов-союзников в революции. Подробно разбирая злоупотребления
Карла I в период беспарламентского правления. Ремонстрация повторяла
требования “Петиции о праве”: свобода торгово-промышленной деятельности от
всех ограничений и “регулирований”;
запрещение собирать налоги без разрешения парламента; ответственность
правительства перед парламентом; завершение кальвинистской реформации

1 Новая история под ред. Юровской Е.Е. М. Высшая школа 1983

церкви; борьба с опасностью со стороны папы римского.

Красной нитью через весь этот документ проходила идея обеспечения
неприкосновенности буржуазной собственности. Вместе с тем не были учтены
интересы простого народа. И, тем не менее, это был документ огромного
мобилизующего значения. Карл I считал (и справедливо), что Ремонстрация
несовместима с единовластием и королевской властью.

10 января 1642 года король со своими сторонниками покинул Лондон и
направился на север. Буржуазная революция переросла в гражданскую войну.
Гражданскую войну можно разделить на два этапа;

I этап(1642-1646), 2 этап (1648) и пленение короля.

14 июня 1645 г. в битве у Несби армия короля Карла I потерпела
сокрушительное поражение. Кард признал свое поражение и бежал к
шотландцам. 24 февраля 1646 года парламент принимает решение: все феодальные держания на рыцарском праве от короля отменяются,
превращаются в частную собственность их владельцев. Палата феодальных
сборов упраздняется. Теперь, когда король оказался в плену у парламента,
его власть была сильно ограничена, значительная часть торгово-денежной
буржуазии хотела окончания гражданской войны. Но народ практически ничего
от своей борьбы не получил, поэтому гражданская война принимала все более
острые формы.

В 1648 году по вине короля начался второй этап гражданской войны, в
которой и на этот раз Карл I потерпел поражение. Было распространено
воззвание: Карл Стюарт должен быть призван к ответу за пролитую им кровь и
за тягчайшие преступления против бога и народа”. Большую роль в решении
судьбы короля сыграл герой гражданской войны Оливер Кромвель, который
обратился к судьям, судившим Карда Стюарта: “Совершите короткое, но
справедливое дело”. 30 января 1649 года английский король был казнен.

Актом парламента от 17 марта 1649 года королевская власть, “как
ненужная, обременительная и опасная”, была уничтожена. Через два дня её
судьбу разделила палата лордов, которая в свое время ожесточенно боролась
за короля. 19 мая 1649 года Англия была провозглашена республикой. “Отныне,
было сказано в Декларации – Англия будет управляться… представителями
народа в парламенте, “Законодательную власть республики осуществлял
однопалатный парламент (в лице палаты общин Долгого парламента). Из 100
членов её едва ли 50-60 являлись в зал заседаний. Действительная
исполнительная власть принадлежала Государственному совету в составе 41
члена (из которых 31 являлись одновременно и членами парламента). Действия
нового парламента не внесли улучшения ни в экономическую, ни в социальную
жизнь Англии. Мало того, из-за приближающегося голода начались волнения не
только среди крестьян и горожан, но ж в армии. Напрасно народ обращался с
петициями в парламент с просьбами о помощи. Парламент, как и
Государственный совет, оставался глухим к жалобам народа. По требованию
парламента, в котором заседали представители и магнаты Сити, Кровель с
верными ему частями разгромил нестройные толпы отдельных воинских частей,
поддерживавших народ. Кромвель железной рукой подавил недовольство. Так же
решительно он действовал и в Ирландии, подавив национально –
освободительную борьбу этого народа. Так же решительно он действовал и с
Шотландией, разгромив её армию и покончив с независимостью этого ближайшего
соседа Англии, Это произошло в 1651 году. 16 декабря 1653 года в Англии
установилась военная диктатура (протекторат) Оливера Кромвеля. 3 сентября
1658 года Кромвель умер. С этого времени усилилась тяга к реставрации
королевской власти в Англии. Решено было призвать на престол Карла II, сына
Карла I.

Для обеспечения своей личной безопасности и ограждения своих
приобретений от преследований со стороны короны представители буржуазии и
нового дворянства добились от Карла II подписания “Бредской декларации”. В
ней король обещал; а) не преследовать никого, кто в годы революции боролся против короля
и его сторонников;

6) сохранять свободу совести для всех подданных; в) передавать все споры по поводу земли на усмотрение парламента,
который может лучше всего обеспечить справедливое удовлетворение всем
заинтересованным в этом лицам.”1

Последнее положение имело важное значение потому, что ставило под
защиту парламента те изменения в землепользовании, которые были проведены
во время революции.

Таким образом в Англии была установлена конституционная монархия.
Свое юридическое закрепление она получила в постановлении палаты общин от 1
мая 1660 года. Постановление объявляло, что согласно законам английского
королевства “правительство состоит и должно состоять из короля, лордов и
общин.” В новом парламенте, созванном в 1661 году, решающее значение
приобрели представители реакционной части дворянства. Они всеми средствами
поддерживали короля и его реакционные мероприятия. Обещания» данные королем
в Бредской декларации были нарушены. Участники революции преследовались,
король пытался возродить старые, дореволюционные порядки. Реакционная
политика короля и его правительства стала, в конце концов, раздражать
буржуазию. Парламент стал вновь ареной борьбы между реакционерами
(монархистами) и радикальной частью (республиканцами). В ходе этих
разногласий возникли две политические партии – виги (оппозиционеры королю)
и торя (земледельческая монархически настроенная аристократия). В 1679 году
виги, используя свое кратковременное большинство в палате общим, а ещё
больше выгодную позицию и ситуацию, добились цели.

1 Беляева Г.П., Ливанцев К.Е. История государства и права зарубежных
стран Л. 1966

Закон 1679 года устанавливал, что всякий, кто считал себя неправильно
или незаконно арестованным, имел право обратиться в суд с просьбой выдать
ему приказ об “Акте о лучшем обеспечении свободы…” По получении этого
приказа должностное лицо, в ведении которого находился арестованный,
обязано было в течение трех дней доставить последнего к судьям, выдавшим
приказ. Закон освобождал должностных лиц от выполнения обязанностей
доставить арестованного или задержанного в суд только в тех случаях, когда
“арест произведен за государственную измену или тяжкое уголовное
преступление, что ясно и точно выражено в предписании об аресте.”1

Лицо, освобожденное по приказу об “Акте о лучшем обеспечении свободы подданного и о предупреждении заточений за морями”, нельзя было
вновь заключать в тюрьму или арестовывать за то же преступление. “Анализ
акта дает основание говорить о том, что он содержит ряд юридических
гарантий неприкосновенности личности. В то же время следует иметь в виду»
что, независимо от своего формального содержания, данный акт служит
интересам, главным образом, господствующих классов Англии.”2 Дело в том,
что сама неопределенность понятия государственной измены, равно как и право
судьи по своему усмотрению решать вопрос о правильности или неправильности
произведенного ареста, открывала широкие возможности произвола.

В начале 80-х годов ХVII века король Яков II, опираясь на партию тори,
добился смещения с должности мировых судей представителей партии вигов и
отнял хартии о самоуправлении у тех городов, которые поддерживали вигов.

Внутренняя и внешняя политика Якова II отличалась крайней

1 Хрестоматия по всеобщей истории государства и права М. Юристъ

2 Новая история ч. I под ред. Юровской Е.Е. М. Высшая школа

реакционностью. В своем стремлении восстановить в Англии абсолютизм Яков II
осуществляет одну реакционную меру за другой. В конце концов тори и виги
объединились против Якова II и в 1688 году добились его свержения. Так
произошла славная революция. На английский престол парламент пригласил
голландского штатгальтера Вильгельма Оранского (мужа дочери Якова II –
Марии). С этого момента в Англии окончательно утверждается
конституционная монархия.

Коронация Вильгельма произошла в 1689 году. И тогда же им был подписан
акт, который сделался юридической основой английской конституционной
монархии. Этот акт был одновременно с тем договором между королем и
английскими правящими классами. Известное под названием Билля о правах.
Его основные положения состоят в следующем: а) всякий закон и всякий налог исходит только от парламента; б) никто, кроме парламента, не может освобождать из-под действия
закона, отменять закон или приостанавливать его; в) узаконивается свобода прений в парламенте (что так не понравилось
при посещении английского парламента Петру I), свобода петиций,
гарантируется частый и регулярный созыв палат; г) парламент определяет состав и численность армии на каждый данный
год и выделяет для этого средства.

Несомненно, что английская конституционная монархия явилась
компромиссом между буржуазией и всем дворянством. Сущность этого
политического компромисса характеризуется тем, что победные “трофеи
революции” – высокие должности» синекуры и большие оклады достались на долю
знатных родов земельной аристократии, но с условием: последние должны были
соблюдать экономические интересы буржуазии. Успешное развитие внешней и
внутренней торговли, банковского дела. Возникновение в конце ХVII – в нач.
ХVIII века новых отраслей промышленности обусловили превращение буржуазии в
признанную часть господствующих классов Англии. Наживалы из землевладельцев
и капиталистов освятили новую эру, доведя до колоссальных размеров
расхищение государственных земель, владений церкви, общинных земель
крестьян. Буржуазия оказывала покровительство этому расхищению и
разграблению. Вот почему союз между земельной аристократией и буржуазией
был таким прочным. Юридическим основанием разграбления общинных земель
явились парламентские законы об огораживании. Разграбление общинных и
пахотных земель английского крестьянства вигской аристократией, банкирами и
купцами привело к тому, что уже к 1750 году в Англии исчезают крестьяне –
йомены. Крестьянин-землевладелец сменяется капиталистическим фермером,
берущим в аренду значительные участки господской земли, которую он
обрабатывает, используя наемных сельскохозяйственных рабочих.

Но вернемся к Биллю о правах. После “славной революции” в Англии
укрепляется конституционная монархия. Её основные принципы, о которых уже
говорилось, равно как и присущие ей приемы управления, сложились не сразу.
То, что может быть названо английской конституцией представляет собой
совокупность определенных законов и устных (неписаных) соглашений,
подучивших значение прецедента. Первым из английских конституционных
законов рассматриваемого периода является Билль о правах 1689 г. (Весьма
часто к числу английских конституционных законов причисляют также принятый
ранее “Акт о лучшем обеспечении свободы подданного и о предупреждении
заточений за морями.”)

Билль провозглашал верховенство парламента в области законодательства.
Билль запретил королю приостанавливать действие законов или их исполнение
без согласия парламента (ст. 1) Признавались противоречащими закону всякие
сборы в пользу короны, взимаемые без согласия парламента (ст. 4) Только с
согласия парламента разрешалось производить набор в армию и содержать
постоянное войско (ст. 6). Билль о правах запрещал королю освобождать кого
бы то ни было из-под действия законов, учреждать суды по церковным делам и
всякие другие учреждения (ст.2 и ст. 3). Устанавливалось право подданных
обращаться с ходатайством к королю. Преследования или задержания за такие
ходатайства объявлялись незаконными ст.5) Как уже отмечалось, объявлялась
свобода прений и право высказывать свои мнения в парламенте; преследования
за выступления запрещались.

“Трехгодичный акт” 1694 года предусматривал созыв парламента “по
крайней мере, раз в три года” (ст. I) Им устанавливался также трехлетний
срок полномочий парламента и членов палаты общин.

Правда, в 1716 году по предложению вигов был принят “Семилетний акт”,
согласно которому срок полномочий парламента увеличивался до семи лет.

Следующим важным конституционным законом явился “Акт об устроении”
1701 года. Вследствие того, что Вильгельм Оранский и его жена не имели
детей, вопрос о замещении престола занял важное место в названном
документе. Он устанавливал, что вступившие на английский трон обязаны
присоединиться к англиканской церкви (протестантская церковь под
главенством английского короля); так как при вступлении на трон иностранца
можно было опасаться наплыва его соотечественников, постановлялось, что
никакое лицо, рожденное за пределами Англии. Шотландии или Ирландии, не
может стать членом Тайного совета, иди членом какой-либо из палат
парламента, или занимать военную или гражданскую должность, соединенную с
оказанием доверия.

Весьма важное место имело включение в Акт правила контрассигнатуры:
согласно этому правилу, издаваемые королем акты были недействительны, если
они не были скреплены подписью соответствующего министра.

Дополнение к этому правилу было принято аж в 1811 году; согласно ему
король ни при каких обстоятельствах не может нести ответственность за
действия своих министров. Последние отвечают сами, в том числе и тогда,
когда скрепляют своей подписью королевский акт.

Важное конституционное значение имело провозглашение принципа
несменяемости судей. Судьи, назначенные короной, могли отправлять свои
обязанности до тех пор, пока “они ведут себя хорошо”. (Эта дата не вполне
поддается юридической расшифровке). Отстранение от должности судей могло
произойти только по представлению обеих палат парламента (ст. 2)

Таким образом, в указанных актах подучили известное оформление
важнейшие институты буржуазного государственного права: а) верховенство парламента в области законодательства; б) признание за парламентом исключительного права в решении бюджетных
вопросов и в определении военного контингента; в) принцип несменяемости судей.

Кроме того, были провозглашены некоторые буржуазно-демократические
свободы: свобода слова, свобода выборов и пр.

Итак, в английской политической жизни важнейшую роль еще с ХVII века
стал играть парламент. Верхняя палата английского парламента (палата
лордов, буквально палата господ), как и в прежние времена, составлялась их
лиц, которые занимали в ней места по наследству, по назначению короля и по
должности.

По должности места в палате лордов занимали духовные лица. К ним
относились два архиепископа и 26 епископов англиканской церкви.

С 1701 года аристократия Шотландии избирала в палату лордов на
парламентский срок 16 своих представителей.

Нижняя палата английского парламента – палата общин – мало чем
отличалась по своему классовому составу от палаты лордов, хотя
формировалась путем выборов, а не назначений. Высокий имущественный ценз в
размере определенного годового дохода от недвижимой собственности,
установленный в 1710 году, обеспечивал представительство в палате общин за
дворянством. Согласно акту 1710 года правом быть избранным в парламент
наделялись лица, которые имели доход от недвижимой собственности в размере
500 фунтов стерлингов в сельской местности и 300 фунтов в городах. По тем
временам это были громадные деньги.

Засилию в палате общин представителей землевладельческой и финансовой
аристократии не в меньшей степени, чем высокий имущественный ценз,
содействовала унаследованная от эпохи феодализма избирательная система,
сохранявшаяся без изменения вплоть до 1832 года. Суть этой системы состояла
в том, что города и графства посылали в палату общин такое количество
депутатов, которое было определено для каждого из этих городов или графств
королевскими грамотами, но отнюдь не с количеством проживавшего населения
или с числом избирателей. Более того, в течение 150 лет (с 1673 по 1830
г.г.) ни одному городу не было предоставлено право избирать своих
представителей в парламент, хотя за это время в результате бурного
экономического роста одни города и районы страны выросли, а другие пришли в
упадок. Некоторые населенные пункты исчезли почти совсем, а в других
количество жителей резко выросло, или же наоборот сократилось. Однако по-
прежнему, как в средние века, населенные пункты с крохотным населением
посылали своих представителей в парламент. Эти “карманные местечки”, как их
стали называть, принадлежали, как правило, богатым дворянам, и они там
назначали депутатов. Местечко Олд Сарум, например, насчитывавшее всего 12
жителей, посылало двух депутатов. Эти жители, известные наперечет, избирали
тех, кого приказывал избирать владелец местечка: голосование было
открытым. Помимо местечек, находившихся в “кармане” крупного
землевладельца, были еще и так называемые “гнилые местечки”. В соответствии
с их старинными привилегиями право голоса в этих местечках принадлежало
только корпорациям или владельцам недвижимости.

Чтобы стало ясно, насколько мало было избирателей в английский
парламент в ХVIII веке, укажем на те, что из 240 городов, посылавших
депутатов в палату общин, только в 22 было более одной тысячи избирателей.

Особое значение для английской государственности ХVIII века играло
возникновение и развитие такой политической структуры как кабинет
министров. Странно, что Англия и до ныне являющаяся конституционной
монархией, не имеет в чистом виде конституции, какая она, к примеру, есть в
ФРГ, США или России. А кабинет министров появился лишь в ХVIII веке и
король играл очень большую роль.

К началу ХVIII века возник и оформился новый для Англии орган –
кабинет министров, деятельность которого желали контролировать как король,
так и парламент.

Прерогатива английского короля, несмотря на её ограничения актами
парламента, изданными после “славной революции”, оставалась весьма
обширной. Король принимал участие в издании законов. Без его согласия
никакой акт парламента не становился законом, назначения на все
административные и судебные должности в государстве производились или лично
королем или от его имени. Он представлял Великобританию за границей,
посылал послов в другие страны. Король имел право заключать договоры с
другими государствами. Командование вооруженными силами страны принадлежало
ему же. Он являлся верховным судьей и обладал правом прекращения процесса и
правом помилования. Но, понятно, король не непосредственно осуществлял все
эти полномочия, а через министров. Поэтому вполне естественно, что с
появлением кабинета министров борьба парламента за ослабление роли
королевской власти находит свое выражение в стремлении подчинить своему
влиянию новый орган.

Кабинет министров возник не на основе какого-либо закона.

Вначале из Тайного совета (ближайшего совещательного органа при
короле) выделилась коллегия из пяти-семи его членов. Она состояла из
наиболее влиятельных людей, которым король поручал фактическое управление.
Впоследствии эта коллегия стала составляться из лиц, возглавлявших основные
министерства, и превратилась в “правительство его величества.”

С формальной точки зрения английский король продолжал сохранять за
собой право избирать министров по своему усмотрению. Однако уже в начале
ХVIII века состав кабинета министров стал все более зависеть от соотношения
сил партий в парламенте. В конце концов стадо обычаем, что кабинет
составляется из лидеров победившей на выборах партии. Иначе говоря,
определяется состав ответственного кабинета. В соответствии с этим король
был вынужден поручать формирование правительства лидеру партии, подучившей
большинство мест в парламенте.

Постепенно утверждается и другой важный принцип – солидарная
ответственность кабинета перед палатой общин. Практически это заключалось в
тем, что в своих публичных выступлениях члены кабинета не должны были
высказывать мнения, расходящиеся с политикой кабинета в целом, а свою
конкретную деятельность осуществлять в соответствии с этой политикой.
Ответственность кабинета министров перед парламентом, подкрепленная правом
палаты общин предавать любого министра суду, обеспечивала установление
полного контроля парламента над правительством. Король теряет и другие свои
полномочия. Право “вето” (право отвергать законопроекты, принятые
парламентом) английский король перестал использовать с 1707 года. Право
объявлять войну и заключать мир перешло от короля к парламенту. Право
помилования по политическим преступлениям также перешло фактически к
парламенту и правительству. Ослабление влияния короля на кабинет министров
способствовало и те, что оказавшиеся на английском престоле в силу “Акта об
устроении” короли Георг I и Георг II, будучи весьма посредственными людьми,
больше интересовались немецкими (будучи немцами), чем английскими делами. К
тому же плохо знали по-английски и не участвовали в заседаниях кабинета
министров. Поэтому сложилась традиция – кабинет заседает без короля. С
течением времени прежние коронные должности были преобразованы в
министерства, ведавшими отдельными отраслями управления. За министрами,
правда, сохранились старые (со времен феодализма) названия должностей:
лорд-казначей, лорд-канцлер, лорд адмиралтейства и т.д., фактически же лорд-
казначей являлся первым министром и осуществлял руководство кабинетом в
делом и министерством финансов в особенности, лорд-канцлер возглавлял
судебную систему государства и председательствовал в палате лордов и пр. В
конце ХVIII века в Великобритании возникли три новых самостоятельных
министерства: министерство внутренних дед, министерство иностранных дел и
военное министерство.

Местное управление в течение ХVIII века не подвергалось существенному
изменению. Неоплачиваемые должности на местах могли быть заняты только
представителями землевладельческой аристократии. К тому же закон
устанавливал высокий имущественный ценз для лица, желавшего отправлять ту
или иную должность.

Итак, подведем итоги. В течение всего ХVIII века получает свое
развитие принцип “ответственного правительства”. Английский кабинет
министров выделился из Тайного совета, состав которого подбирался королем.
Время от времени тому или иному члену совета поручалось руководство
определенным ведомством. Совокупность такого рода министров составляла
кабинет, не признаваемый, однако, ни законом, ни теорией. Юридически
кабинета министров не существовало, а на деле он не только действовал, но и
укреплялся.

С помощью парламента кабинету министров удалось довольно быстро
оттеснить короля. Но почти тотчас же обнаружились противоречия между
кабинетом и парламентом. Выяснилось, что ни одно правительство не может
стоять у власти (ни провести закон, ни утвердить бюджет, ни набрать солдат,
ни объявить войну, ни заключить мир), если оно не имеет за собой поддержки
большинства депутатов палате общин. Парламент уже не ограничивается
законодательством. Он берет на себя контроль за исполнительной властью,
вторгаясь в прерогативы короны. Таким образом, возникает ответственное
правительство- правительство, ответственное перед парламентом (перед его
нижней палатой – палатой общин).

В своей борьбе с палатой общин правительство было не вполне
беззащитно. Требованиям отставки оно могло противопоставить указ (короля) о
роспуске парламента и назначении новых выборов. Победив на выборах,
правительство оставалось у власти; в противном случае оно уступало место
соперникам,

В 1782 году, впервые в истории, ушел в отставку не отдельный министр,
а весь кабинет (во главе о премьер-министром Нортом): палата сочла его виновным в поражении в войне с американскими
колониями. Первый роспуск палаты, совершенный в интересах кабинета
(которому угрожали отставкой), имел место в 1784 году при известном Питте
Младшем. Питт правильно оценил положение и выиграл выборы.

Англичане бережно относятся к своей истории и к своим традициям, и
многое, что было раньше, дошло и до нашего времени.

Список использованных источников:

1. Беляева Г.П., Ливанцев К.Е. История государства и права зарубежных
стран. Ленинград ЛГУ 1966

3. История буржуазного государства и права М. Высшая школа 1964

4. Новая история ч. I под ред. Юровской Е.Е. М. Высшая школа 1983

5. Федоров К.Г. История государства и права зарубежных стран

Ленинград ЛГУ 1977 6. Хрестоматия по всеобщей истории государства и
права под ред. Черниловского З.М. М. Юристъ 1996

7. Черниловский З.М. Всеобщая история государства и права М. Юристъ
1995