Аварийно спасательные другие неотложные работы реферат

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………….3

Глава
1. Организация и проведение аварийно
– спасательных и других неотложных
работ (АСДНР)……………………………………………………..4

Глава
1.1 Виды АСДНР……………………………………………………4

Глава
1.2 Цели и проведение спасательных работ……………………….5

Глава
1.3 Цели и проведение других неотложных
работ………………..8

Глава
2. Оценка обстановки и принятие решения
на организацию АСДНР……………………………………………………………………………13

Глава
3. Некоторые особенности спасательных
работ в зимних и ночных условиях…………………………………………………………………15

Заключение………………………………………………………………..17

Список
литературы……………………………………………………….18

ВВЕДЕНИЕ

В
результате крупных производственных
аварий, катастроф, стихийных бедствий,
проведения террористических актов
могут образовываться многочисленные
очаги поражения (заражения), вызывающие
чрезвычайные ситуации с гибелью людей,
созданием зон разрушений, завалов, пожаров,
затоплений. Нарушается жизнедеятельность
людей, работа объектов, наносится ущерб
окружающей среде.

Как
свидетельствует анализ статистических
данных, большая часть

чрезвычайных
ситуаций возникает в Российской
Федерации в регионах

с
высокой концентрацией предприятий
угольной, химической и газовой

промышленности
с разветвленной сетью автомобильных
дорог. В основном это чрезвычайные ситуации
техногенного характера (свыше 70 % от

общего
числа).

Для
ликвидации последствий, вызванных
возникновением ЧС, планируются и
проводятся аварийно – спасательные
и другие неотложные работы (АСДНР).

ГЛАВА
1 ОРГАНИЗАЦИЯ И
ПРОВЕДЕНИЕ АСДНР

ГЛАВА
1.1 ВИДЫ АСДНР

Аварийно
– спасательные и другие неотложные работы
в целом можно разделить на две группы
работ:

1.
Аварийно-спасательные работы – это действия
по спасению людей, материальных и культурных
ценностей, защите природной среды в зоне
ЧС, локализации ЧС и подавлению или доведению
до минимально возможного уровня воздействия
характерных для них опасных факторов;

2.
Неотложные работы при ликвидации ЧС –
это деятельность по всестороннему обеспечению
аварийно-спасательных работ, оказанию
населению, пострадавшему в ЧС, медицинской
и других видов помощи, созданию условий,
минимально необходимых для сохранения
жизни и здоровья людей, поддержания их
работоспособности.

ГЛАВА
1.2 ЦЕЛИ И ПРОВЕДЕНИЕ
СПАСАТЕЛЬНЫХ

РАБОТ

Цель
проведения спасательных работ – спасение
людей и оказание медицинской
помощи пострадавшим, ликвидация аварий.
Проведение спасательных работ включает:

1)
разведку маршрутов и участков
работ для определения объема,
очередности проведения, режима
и сроков работ. Определяются
меры безопасности при проведении
работ, необходимые силы и средства,
порядок ведения работ;

2)
локализацию и тушение пожаров
на маршрутах выдвижения и
участках работ. Данные работы
проводятся специализированными
пожарными подразделениями (командами
пожаротушения);

3)
вскрытие разрушенных, поврежденных
и заваленных защитных сооружений,
с поврежденной фильтровентиляционной
системой. Этот процесс наиболее
трудоемкий. Необходимо отыскать
защитное сооружения, установить
связь с находящимися в них
людьми, выбрать место и способ
вскрытия. Эти работы ведутся
спасательными подразделениями
механизации работ.

4)
подачу воздуха в заваленные
защитные сооружения. Отыскиваются
и очищаются воздухозаборники, аварийные
люк – лазы или пробиваются отверстия;

5)
розыск пораженных и извлечение
их из поврежденных горящих,
загазованных, задымленных и затопленных
зданий и сооружений. Работы ведутся совместно
с пожарными, газоспасательными подразделениями,
которые имеют специальные средства для
проведения данных работ;

6)
Оказание раненым и пораженным
первой медицинской помощи и
эвакуации их в медицинские
пункты. Оказание взаимопомощи, помощи
персоналом сандружин, которыми
усиливаются спасатели. Это противошоковые
инъекции, остановка кровотечения,
наложение антисептических повязок,
шин. Важно при этом своевременное
оказание медицинской помощи. Последующая
эвакуация раненых и пораженных
в больницы.

7)
вывод (вывоз) населения из зон
поражения (заражения) в безопасные районы.
Особенно срочно это мероприятие необходимо
проводить в очагах химического заражения;

8)
санитарную обработку людей, средства
индивидуальной защиты (СИЗ), одежды, обуви,
техники и имущества, сооружений.

Санитарная
обработка производится частично и
полностью. Частичная проводится самостоятельно
в месте и ходе АСНДР. Она включает
механическую очистку, встряхивание и
обработку открытых участков кожи,
имущества, (СИЗ). Мера временная, проводится
с целью предотвращения опасности вторичного
заражения. Проводится, не снимая СИЗ.

Полная
– обмывка со сменой белья в
санитарно – обмывочных пунктах. После
обмывки обработка слизистых
оболочек носа, глаз и полости рта.
После каждой обмывки проводится
контроль степени зараженности.

Специальная
обработка – комплекс мероприятий,
проводимых с целью восстановления
готовности техники и имущества
и производственной деятельности. Она
также бывает частичной и полной.
Включает проведение следующих мероприятий:

1)
Дезактивация – это один из видов обеззараживания,
представляет собой удаление радиоактивных
веществ с заражённой территории, с поверхности
зданий, сооружений, техники, одежды, средств
индивидуальной защиты, воды, продовольствия.

Дезактивация
может проводиться двумя способами
– механическим и физико-химическим,
которые друг друга дополняют.

Механический
способ предполагает удаление радиоактивных
веществ с заражённых поверхностей
сметанием щётками и подручными
средствами, вытряхиванием, выколачиванием
одежды, обмыванием струёй воды, сдуванием
(например, с помощью авиационных двигателей).
Механический способ наиболее прост и
доступен и, как правило, используется
для дезактивации техники, автотранспорта,
одежды, СИЗ, сразу же после выхода из заражённой
территории. Способ легко осуществляемый,
но при тесном контакте радиоактивных
веществ с поверхностью многих материалов
силы сцепления настолько значительны,
что этот способ не дает должного эффекта.

Физико-химический
способ более эффективен. Этот способ
предполагает применение растворов специальных
препаратов, значительно повышающих эффективность
удаления (смывания) радиоактивных веществ
с поверхности.

2)
Дезинфекция – нагрев, глажение,
кипячение паром, сжигание, облучение.
Химический способ – применение
хлорсодержащих препаратов.

3)
Дезинсекция – дезинфекция плюс
биологическое воздействие.

4)
Дератизация – уничтожение грызунов.

5)
Дегазация – разложение ХОВ
до нетоксичных продуктов и
удаление их с поверхностей
с помощью дегазирующих веществ,
воды, орграстворителей, моющих растворов.

ГЛАВА
1.3 ЦЕЛИ И ПРОВЕДЕНИ
ДРУГИХ

НЕОТЛОЖНЫХ
РАБОТ

Другие
неотложные работы проводятся в целях
создания условий для проведения спасательных
работ, предотвращения дальнейших разрушений
и потерь, вызванных вторичными поражающими
факторами ЧС, а также обеспечения жизнедеятельности
объектов экономики и пострадавшего населения
в условиях ЧС.

Другие
неотложные работы включают:

–
прокладывание колонных путей
и устройство проходов в завалах
и зонах заражения;

–
локализацию аварий на газовых,
энергетических, водопроводных, канализационных,
тепловых и технологических сетях
в целях создания безопасных
условий для проведения спасательных
работ;

–
укрепление или обрушение конструкций
зданий и сооружений, угрожающих
обвалом или препятствующих безопасному
проведению спасательных работ;

–
ремонт и восстановление поврежденных
и разрушенных линий связи
и коммунально-энергетических сетей
в целях обеспечения спасательных
работ;

–
обнаружение, обезвреживание и
уничтожение невзорвавшихся боеприпасов
в обычном снаряжении и других
взрывоопасных предметов;

–
ремонт и восстановление поврежденных
защитных сооружений, для укрытия
от возможных повторных ядерных
ударов противника.

–
санитарная очистка территории
в зоне ЧС;

–
первоочередное жизнеобеспечение
пострадавшего населения.

Отдельного
внимания заслуживает проблема санитарной
очистки радиоактивно загрязненных
лесных массивов, так как кроме
всего прочего в этих местах появляется
источник вторичного заражения –
отмирающая листва, хвоя и ветки
деревьев. Наиболее целесообразным способом
дезактивации является засыпка поваленных
деревьев сухим грунтом. Чтобы обезопасить
действие персонала во время работы,
предварительно между деревьями
засыпают слой сухого песка толщиной 30-50
см. Лес спиливается, деревья очищаются
от сучьев и засыпаются слоем песка 30-60
см. с последующим уплотнением путем неоднократного
прохода инженерных машин.

В
ходе АСДНР также осуществляется
медицинская разведка для оценки
санитарно – эпидемической обстановки
и определения потребного количества
медицинских сил и средств; организация
комендантской службы и охраны общественного
порядка; сбор материальных ценностей;
обеспечение питанием и предметами
первой необходимости оставшегося
без крова населения. По степени
тяжести АСДНР подразделяются на:

–
легкие работы – работы разведподразделений,
проведение санитарной и специальной
обработки;

–
работы средней тяжести – работы,
выполняемые стоя, или связанные
с постоянной ходьбой или переноской
тяжестей массой до 15 кг, ходьба
без груза по пересеченной
местности со скоростью 4 км/час,
перенос носилок массой 60-70 кг
вчетвером;

–
тяжелые работы – ремонт и
прокладка дорог, расчистка завалов,
вскрытие убежищ вручную, переноска
носилок массой 60-70 кг вдвоем по
ровной или вчетвером по пересеченной
местности.

Необходимо
учитывать, что выполнение АСДНР
проходит в очень сложных, порой
экстремальных условиях, которые
оказывают существенное влияние
на состояние здоровья спасателей.

В
ходе ведения работ нельзя допускать
переутомление, так как при этом
резко снижается работоспособность, внимание,
а также сопротивляемость организма к
вредному воздействию внешней среды. Переутомление
может привести к невротическим реакциям,
вплоть до истерики, и другим патологическим
состояниям.

АСДНР
проводятся непрерывно днем и ночью,
в любую погоду, до полного их
завершения.

Успех
проведения мероприятий по ликвидации
ЧС, выполнению АСДНР достигается:

–
заблаговременной подготовкой органов
управления, сил и средств РСЧС
к действиям при угрозе и
возникновении ЧС;

–
экстренным реагированием РСЧС
на возникновение ЧС, организацией
разведки, приведением в готовность
органов управления, сил и средств, своевременным
выдвижением их в зону ЧС, развертыванием
системы управления;

–
принятием обоснованных решений
на ликвидацию ЧС;

–
непрерывным, твердым и устойчивым
управлением работами и тесным
взаимодействием в ходе работ;

–
непрерывным ведением работ в
любую погоду и любое время
уток до полной ликвидации
ЧС;

–
соблюдением мер безопасности, своевременной
сменой формирований в целях
восстановления их работоспособности;

–
организацией бесперебойного материально-технического
обеспечения работ.

В
основе организации АСДНР лежат
заблаговременно разработанные
на всех уровнях РСЧС планы действий
по предупреждению и ликвидации ЧС.
Эти планы разрабатываются на
основе оценки риска возникновения
ЧС для соответствующей территории
(объекта), прогнозирования вариантов
возможной при этом обстановки, анализа
возможных решений на проведение
работ. В целях согласования содержания
планов исходные данные, необходимые для
планирования доводятся для подведомственных
органов управления и сил РСЧС. Разработанные
планы согласовываются с вышестоящими
органами РСЧС и утверждаются руководителями
учреждений, организаций и предприятий.
Кроме того, планы действий уточняются
при возникновении угрозы и непосредственно
в процессе работ по ликвидации ЧС.

Для
проведения АСДНР в зависимости
от характера и масштаба ЧС могут
привлекаться:

–
федеральные, региональные и территориальные
поисково-спасательные формирования
и службы МЧС России;

–
воинские формирования и формирования
ГО;

–
аварийно-спасательные и специализированные
формирования министерств, ведомств и
организаций РФ;

–
нештатные аварийно-спасательные
формирования органов местного
самоуправления (АСК ПГ);

–
учреждения и формирования Всероссийской
службы медицины катастроф;

–
специально подготовленные соединения,
части и подразделения инженерных
войск, войск радиационной, химической
и биологической защиты Вооруженных
Сил РФ, другие войска и воинские
формирования.

ГЛАВА
2 ОЦЕНКА ОБСТАНОВКИ
И ПРИНЯТИЕ

РЕШЕНИЯ
НА ОРГАНИЗАЦИЮ АСДНР

Порядок
работы командира формирований по организации
и выполнению поставленных задач зависит
от условий обстановки, характера задачи,
поставленной старшим начальником, и наличия
времени.

Получив
задачу, командир формирования уточняет
ее, оценивает обстановку, принимает
решение, отдает устный приказ, организует
взаимодействие, обеспечение и управление.
Во всех случаях командир формирования
должен построить свою работу так, чтобы
представить личному составу
максимум времени для подготовки
к предстоящим действиям.

Уясняя
задачу, командир должен понять цель предстоящих
действий, замысел старшего начальника,
задачу, место и роль своего формирования
в выполнении общей задачи. Уяснив
задачу, командир определяет мероприятия,
которые нужно немедленно провести
для подготовки к выполнению поставленных
задач.

При
оценке обстановки командир должен изучить:

–
характер поражений на участке
работ, виды работ и их объем;

–
наиболее целесообразный ввод
формирования в очаг поражения
(участок работ);

–
радиационную, химическую и бактериологическую
обстановку и ее влияние на
выполнение задачи;

–
положение, состояние и обеспеченность
своего и приданных формирований
и их возможности;

–
положение, характер действий
и задачи соседей;

–
характер местности и ее влияние
на действия формирования, наличие
и состояние маршрутов движения
к очагам поражения (участкам
работ);

–
влияние погоды, времени года
и суток на выполнение задачи.

В
результате уяснения задачи и оценки
обстановки командир формирования принимает
решение, в котором определяет:

–
замысел действий: какой объем по видам
АСДНР необходимо выполнить формированию,
и на каком участке (объекте) сосредоточить
основные усилия;

–
последовательность выполнения
работ, распределение сил и
средств;

–
задачи подчиненного и приданного
формирований, способы и сроки
их выполнения;

–
порядок взаимодействия;

–
порядок выдвижения в район
действий;

–
мероприятия по организации управления
и обеспечению.

В
последующем решение и задачи
уточняются на участке (объекте) работ.
Приняв решение, командир формирования
отдает приказ.

ГЛАВА
3 НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ
СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ
В ЗИМНИХ И НОЧНЫХ УСЛОВИЯХ

В
первую очередь следует предусмотреть
защиту людей от холода в районах
проведения работ, на маршрутах движения
и, если требует обстановка, в загородной
зоне. Прежде чем приступать непосредственно
к работам, потребуется расчистить от
снега и льда территорию не только там,
где произошла авария (катастрофа), но
и прилегающую, а также дороги, по которым
придется подвозить технику.

Для
защиты людей от непогоды и
низкой температуры используют
сохранившиеся жилые, административные
и другие здания и сооружения, подвальные
помещения. В них утепляют окна, двери,
а при необходимости — стены, потолки,
устанавливают печи или другие отопительные
устройства, при их отсутствии — временные
сооружения полевого типа: навесы, палатки
или строят землянки.

Личный состав перевозят в
автобусах или автомобилях с
крытыми кузовами. На маршрутах
движения через 15 — 20 км устанавливают
пункты обогрева. Их целесообразно
размещать в жилых, административных зданиях
или других, приспособленных для этих
целей, помещениях. На открытой местности
для пунктов обогрева вблизи дорог выбирают
площадки, защищенные естественными препятствиями
(лощины, овраги). Площадки могут быть обнесены
оградой из досок, хвороста или обвалованы
снегом. В зимнее время пункты обогрева
необходимо устраивать непосредственно
вблизи места аварии (разрыва нефтегазопровода,
падения самолета, крушения поезда).

При
выполнении спасательных и других неотложных
работ для проезда и доставки
техники, возможно, потребуется предварительная
расчистка территории. Для этого применяют
снегоочистители, бульдозеры, грейдеры
и уборочные машины. Это
же делается при разливе СДЯВ, дезактивации
в условиях радиоактивного заражения.

Землеройные работы
в зимних условиях осложняются также тем,
что уже при небольшой глубине промерзания
грунта (свыше 20 — 30 см) разработка верхнего
слоя экскаватором или бульдозером невозможна
без предварительного рыхления. Как правило,
восстановление поврежденных сетей связано
с производством в том или ином объеме
земляных работ.

Большей
частью спасательные и аварийно-спасательные
работы приходится вести круглосуточно,
а это значит, что требуется освещение
в тёмное время суток. Для освещения места
работы наиболее удобны источники направленного
или заливающего света – различного типа
прожекторы.

В
оснащении спасательных подразделений
необходимо иметь комплекты осветительных
приборов, кабели, треноги или разборные
мачты, которые на автомобилях перевозят
к месту аварии. Питание светильников
электроэнергией осуществляется передвижными
электростанциями. Для кратковременного
освещения можно пользоваться светом
зажжённых фар автомобиля, тракторов,
тягачей.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведение
аварийно-спасательных и других
неотложных работ

(АСДНР)
в чрезвычайных ситуациях (ЧС) является
одной из основных задач
сил гражданской обороны. Все участники
АСДНР должны четко представлять общую
задачу проводимых работ и свою роль при
их выполнении.

Объем
и условия проведения АСДНР во
многом зависят от масштабов

чрезвычайной
ситуации.

В
зависимости от объема работ
для ликвидации последствий

чрезвычайной
ситуации привлекаются различные силы
и средства в количестве, необходимом
для обеспечения непрерывности АСДНР.
Непрерывность работ достигается
своевременным наращиванием усилий, умелым
маневром силами и средствами,
своевременной заменой подразделений,
полным обеспечением их материальными
средствами.

СПИСОК
ЛИТЕРАТУРЫ

1.
Семехин Ю. Г. Безопасность жизнедеятельности
для гуманитариев. Серия «Высшее образование».
– Ростов н-Д: «Феникс», 2003. – 416 с.

2.
Микрюков В.Ю. Обеспечение безопасности
жизнедеятельности. – М.: Вузовская
книга, 2000. – 356 с.

3.
Интернет ресурс: / /asdnr.my1.ru /

4.
Интернет ресурс: // ru.wikipedia.org /

Источник

Аварийно-спасательные и другие неотложные работы (асднр) Введение

Проведение
аварийно-спасательных и других неотложных
работ (АСДНР) является одной из основных
задач РСЧС и ГО.

Наличие
большого количества радиационно-,
химически-, пожаро-, взрывоопасных
объектов промышленности, размещенных
на территории нашей страны, широкий
спектр природных явлений, приводящих
к стихийным бедствиям, сложная
экологическая обстановка в ряде регионов,
непрерывное совершенствование
ракетно-ядерного оружия, обычных средств
поражения предъявляют повышенные
требования к организации и проведению
аварийно-спасательных и других неотложных
работ

В
связи со сложностью проведения АСДНР
руководители объектов и формирований
должны иметь навыки в уяснении задачи,
оценке обстановки, в принятии обоснованного
решения и отдаче приказа на проведение
работ в условиях чрезвычайных ситуаций
мирного и военного времени.

1. Общие положения по аварийно-спасательным и другим неотложным работам

Одной
из важнейших задач, возложенных на
Единую государственную систему
предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций (далее – РСЧС) является ликвидация
чрезвычайных ситуаций (ЧС).

Источниками
чрезвычайных ситуаций являются аварии,
опасные природные явления, катастрофы,
стихийные или иные бедствия, которые
могут повлечь за собой человеческие
жертвы, ущерб здоровью людей или природной
среде, значительные материальные потери
и нарушение условий жизнедеятельности
населения.

По
характеру источника чрезвычайные
ситуации подразделяются на природные,
техногенные, биолого-социальные и
военные.

Наиболее
характерными последствиями ЧС являются:

разрушения,
возникающие при землетрясениях, взрывах,
пожарах, производственных
авариях,
ураганах, смерчах, обвалах, селях;
радиоактивное
загрязнение вследствие аварий на
радиационно опасных объектах,
аварий
транспортных средств с ядерными
энергетическими установками или
перевозящими радиоактивные вещества;
химическое
заражение в результате аварий на
химически опасных объектах,
приводящих
к разрушению емкостей и технологических
коммуникаций, содержащих опасные
химические вещества (ОХВ), а также аварий
на транспорте, перевозящем указанные
вещества;
массовые
пожары, являющиеся следствием природных
явлений, аварий и
несоблюдения
правил пожарной безопасности;
затопления,
возникающие при наводнениях, разрушениях
гидротехнических
сооружений,
цунами, селях и других природных
явлениях;
эпидемии,
эпизоотии, эпифитотии – массовые
заболевания людей,
сельскохозяйственных
животных и растений.

Ликвидация
чрезвычайных ситуаций –
это аварийно-спасательные и другие
неотложные работы, проводимые при
возникновении ЧС и направленные на
спасение жизни и сохранение здоровья
людей, снижение размеров и ущерба
окружающей природной среде и материальных
потерь, а также на локализацию зон ЧС,
прекращение действия характерных для
них опасных факторов.

Аварийно-спасательные
и другие неотложные работы
в целом можно разделить на две группы
работ:

Аварийно-спасательные
работы
– это действия по спасению людей,
материальных и культурных ценностей,
защите природной среды в зоне ЧС,
локализации ЧС и подавлению или доведению
до минимально возможного уровня
воздействия характерных для них опасных
факторов. Аварийно-спасательные работы
характеризуются наличием факторов,
угрожающих жизни и здоровью проводящих
эти работы людей, и требуют специальной
подготовки, экипировки и оснащения.

Аварийно-спасательные
работы проводятся в целях розыска и
деблокирования пострадавших, оказания
им медицинской помощи и эвакуации в
лечебные учреждения.

Аварийно-спасательные
работы в очагах поражения включают:

разведку
маршрутов движения и участков работ;
локализацию
и тушение пожаров на маршрутах движения
и участках работ;
подавление
или доведение до минимально возможного
уровня возникших в

результате
ЧС вредных и опасных факторов,
препятствующих ведению спасательных
работ;

розыск
и извлечение пораженных из поврежденных
и горящих зданий, загазованных,

затопленных
и задымленных помещений, из завалов
и блокированных помещений (в т.ч. из
заваленных и поврежденных защитных
сооружений);

подачу
воздуха в заваленные защитные сооружения
с поврежденной

фильтровентиляционной
системой:

оказание
первой медицинской и врачебной помощи
пострадавшим и эвакуацию их в

лечебные
учреждения;

вывоз
(вывод) населения из опасных зон;
санитарную
обработку людей, ветеринарную обработку
животных, дезактивацию,

дезинфекцию
и дегазацию техники, средств защиты и
одежды, обеззараживание территории и
сооружений, продовольствия, воды,
продовольственного сырья и фуража.

Все
мероприятия АСДНР необходимо проводить
в максимально сжатые сроки. Это вызвано
необходимостью оказания своевременной
медицинской помощи пораженным, а также
тем, что объемы разрушений и потерь
могут возрастать вследствие воздействия
вторичных поражающих факторов
(пожары, взрывы, затопления и т.п.).

2.Неотложные
работы при ликвидации ЧС
– это деятельность по всестороннему
обеспечению аварийно-спасательных
работ, оказанию населению, пострадавшему
в ЧС, медицинской и других видов помощи,
созданию условий, минимально необходимых
для сохранения жизни и здоровья людей,
поддержания их работоспособности.

Другие
неотложные работы проводятся в целях
создания условий для проведения
спасательных работ, предотвращения
дальнейших разрушений и потерь, вызванных
вторичными поражающими факторами ЧС,
а также обеспечения жизнедеятельности
объектов экономики и пострадавшего
населения в условиях ЧС.

Другие
неотложные работы включают:

прокладывание
колонных путей и устройство проходов
в завалах и зонах заражения;
локализацию
аварий на газовых, энергетических,
водопроводных, канализационных, тепловых
и

технологических
сетях в целях создания безопасных
условий для проведения спасательных
работ;

укрепление
или обрушение конструкций зданий и
сооружений, угрожающих обвалом или
препятствующих

безопасному
проведению спасательных работ;

ремонт
и восстановление поврежденных и
разрушенных линий связи и
коммунально-энергетических сетей в

целях
обеспечения спасательных работ;

обнаружение,
обезвреживание и уничтожение
невзорвавшихся боеприпасов в обычном
снаряжении и других

взрывоопасных
предметов;

ремонт
и восстановление поврежденных защитных
сооружений.
санитарная
очистка территории в зоне ЧС;
первоочередное
жизнеобеспечение пострадавшего
населения.

АСДНР
в зонах ЧС характеризуются большим
объемом и многообразием видов работ,
проводятся в комплексе и выполняются
во взаимодействии со специализированными
формированиями министерств, ведомств,
организаций, воинских частей МО РФ и
другими формированиями. Своевременная
организация и быстрое проведение АСДНР
является важнейшей задачей структурных
подразделений по делам ГОЧС и руководителей
формирований. Они должны вестись
непрерывно, днем и ночью, в любую погоду
до их полного завершения.

Успешное
проведение АСДНР достигается:

заблаговременной
подготовкой органов управления, сил и
средств РСЧС к действиям при угрозе и
возникновении ЧС, в т.ч. всесторонним
заблаговременным изучением особенностей
вероятных действий (участков и объектов
работ), а также маршрутов ввода сил;
экстренным
реагированием на возникновение ЧС
(организацией эффективной разведки,
приведением в готовность и созданием
в короткие сроки необходимой группировки
сил и средств, своевременным вводом ее
в зоны ЧС);
непрерывным,
твердым и устойчивым управлением
работами, принятием оптимального
решения и последовательным претворением
его в жизнь, поддержанием устойчивого
взаимодействия:
непрерывным
ведением АСДНР днем и ночью, в любую
погоду до полного их завершения, с
применением способов и технологии,
обеспечивающих наиболее полное
использование возможностей АСФ;
неуклонным выполнением установленных
режимов работ и мер безопасности,
своевременной сменой формирований в
целях восстановления их работоспособности;
организацией
бесперебойного и всестороннего
материально-технического и других
видов обеспечения работ, жизнеобеспечения
пострадавших и спасателей.

Анализ
проведения АСДНР при ликвидации
последствий ЧС и ведения ГО показывает,
что все задачи выполняются поэтапно в
определенной последовательности и в
максимально короткие сроки.

Проведение
АСДНР условно можно разделить на 3 этапа:

I этап
– Проведение мероприятий по экстренной
защите и спасению населения и подготовке
сил и средств РСЧС к проведению
полномасштабных (при необходимости)
АСДНР.

этап
– Проведение полномасштабных АСДНР в
зонах ЧС.
этап
– Ликвидации последствий ЧС.

На
первом этапе
решаются три основных блока задач:

1.
Экстренная защита населения и оказание
помощи пострадавшим:

оповещение
об опасности;

использование
средств индивидуальной зашиты, убежищ
(укрытий) и применение средств медицинской
профилактики;
эвакуация
рабочих, служащих и населения из районов,
где есть опасность поражения:

соблюдение
режимов поведения;
розыск,
извлечение, вынос пострадавших и
оказание им медицинской помощи.

2.
Предотвращение развития и уменьшение
опасных воздействий ЧС:

локализация
очагов поражения, перекрытие или
подавление источников выделения опасных
веществ (излучении);

приостановка
или отключение технологических
процессов;
тушение
пожаров;

санитарная
обработка людей и обеззараживание
сооружений, территорий и техники.

3.Подготовка
к проведению полномасштабных АСДНР:

проведение
разведки, оценка обстановки и
прогнозирование ее развития:
приведение
в готовность органов управления и сил,
создание группировки сил и средств
РСЧС:
выдвижение
ОГ и определение границ зоны ЧС;
принятие
решения на проведение АСДНР.

Второй
этап
– этап полномасштабного проведения
АСДНР в зонах ЧС, осуществляется
постановка задач силам и средствам,
организуется управление, взаимодействие,
всестороннее обеспечение действий,
проводится комплекс АСДНР, осуществляется
контроль за выполнением поставленных
задач силами и средствами РСЧС,
продолжаются решаться задачи I
этапа АСДНР.

АСДНР
считаются завершенными после окончания
розыска пострадавших, оказания им
медицинской и других видов помощи и
ликвидации угрозы новых поражений и
ущерба в результате последствий ЧС.
После окончания этих работ основная
часть сил РСЧС выводится из зоны ЧС
остаются формирования, выполняющие
специальные задачи.

Третий
этап
– этап решения задач по ликвидации
последствий ЧС.

Работы
третьего этапа условно подразделяются
на две группы:

Первая
группа работ проводится в целях создания
условий и организации первоочередного
жизнеобеспечения пострадавшего
населения и включает в себя:

дезактивацию,
дегазацию и дезинфекцию территорий,
дорог, сооружений и других объектов;
выдвижение
в район ЧС мобильных формирований
жизнеобеспечения;
перераспределение
ресурсов в пользу пострадавшего района:
организацию
топливно-энергетического и транспортного
обеспечения работы систем и объектов
жизнеобеспечения населения (ЖОН);
организацию
восстановления систем и объектов
первоочередного ЖОН;
организацию
медико-санитарного обеспечения и другие
необходимые меры;
реэвакуацию
населения (после создания необходимых
условий).

Мероприятия
первой группы планируются и проводятся
под рук-ом соответствующих КЧС.

2.
Работы второй группы проводятся в целях
восстановления деятельности объектов,
пострадавших при ЧС и включает в себя:

восстановление
или строительство зданий,
восстановление
производственного оборудования или
установка нового,
восстановление
энергоснабжения и транспорта,
восполнение
запасов материальных средств,
восстановление
плотин,
восстановление
хозяйственных связей и т.п.

Мероприятия
второй группы проводятся под руководством
министерств и ведомств, к которым
относятся пострадавшие объекты, местных
(районных, городских, областных) органов
исполнительной власти.

КЧС
оказывает им помощь и контролирует
выполнение мероприятий, проводимых
силами строительных, монтажных и других
специализированных организаций.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Источник

Реферат: Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ

УТВЕРЖДАЮ

Начальник Управления противопожарной службы и гражданской защиты Администрации Волгоградской области

А.М. Литвишко

« » 2009 г.

ПЛАН – КОНСПЕКТ

ПРОВЕДЕНИЯ ЗАНЯТИЙ СО СТУДЕНТАМИ 1-ГО КУРСА АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО УНИВЕРСТИТЕТА ИНЖЕННЕРНО-СТРОИТЕЛЬНОГО ФАКУЛЬТЕТА

ТЕМА «ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ»

г. Волгоград

2009 год

УЧЕБНЫЕ ЦЕЛИ:

1.Ознакомить слушателей с нормативными актами по порядку создания и применения НАСФ и спасательных служб.

2. Довести порядок организации и проведения АС и ДНР.

МЕТОД ПРОВЕДЕНИЯ: Лекция

ВРЕМЯ: 2 часа.

МЕСТО ПРОВЕДЕНИЯ: Учебный класс.

УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ И РАСЧЁТ ВРЕМЕНИ:

№№

пп

Учебные вопросы

Отведённое время

2 часа (90 мин.)

Введение.

5 мин

Нормативно-правое регулирование по созданию и применению НАСФ и спасательных служб.

10 мин

Предназначение, порядок создания, виды и организационная структура НАСФ. Порядок обучения.

25 мин.

Общие положения по организации и проведению АС и ДНР. Организация и ведения разведки в очагах и районах возникновения ЧС.

25 мин.

Оценка обстановки и приятие решения на организацию АС и ДНР. Определение состава и численности группировки сил и средств, привлекаемых для проведения АС и ДНР. Порядок ведения АС и ДНР.

20 мин.

Заключение.

5 мин

ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

1. Накануне проведения занятия преподаватель изучает методическую разработку и рекомендуемую литературу, подготавливает технические средства обучения и необходимые дидактические материалы.

2. Методы проведения занятия — рассказ, объяснение, беседа, демонстрация слайдов (схем).

3. Перед изложением материала проверить укомплектованность группы, готовность ее к занятию, возможно проверить качество изученного на предыдущих занятиях материала путем постановки контрольных (проблемных) вопросов.

4. Объявить тему, учебные цели и вопросы занятия, рекомендовать литературу для более тщательного изучения и подготовки по рассматриваемым вопросам.

5. В ходе изложения учебного материала довести до слушателей содержание комплекса АСДНР, организационные мероприятия по их подготовке и проведению, этапы проведения АСДНР.

6. В конце занятия подвести итоги, напомнить слушателям учебные цели и вопросы, ответить на возможные вопросы и дать рекомендации на самостоятельную подготовку.

ВВЕДЕНИЕ

Наличие большого количества радиационно-, химически-, пожаро-, взрывоопасных объектов промышленности, размещенных на территории нашей страны, широкий спектр природных явлений, приводящих к стихийным бедствиям, сложная экологическая обстановка в ряде регионов, непрерывное совершенствование ракетно-ядерного оружия, обычных средств поражения предъявляют повышенные требования к организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее — АСДНР).

По последним подсчетам в России в 424 городах и населенных пунктах имеется 3401 химически опасных объектов, в зонах возможного заражения которых может оказаться более 60 млн. человек на площади 300 тыс. кв. км.

В России расположены 9 действующих АЭС на которых эксплуатируется 29 реакторов. Уже сейчас в 30-ти километровой зоне АЭС расположено более 1300 городов и населенных пунктов, в которых проживает около 1 млн. чел.

Всего на территории России функционирует свыше 4,5 тыс. потенциально опасных объектов, в том числе 800 — радиационно-опасных.

В зонах возможного катастрофического затопления с 4-х часовым добеганием волны прорыва 77-ми наиболее крупных гидроузлов расположено свыше 2,8 тысяч городов и населенных пунктов, в которых проживает около 9 млн. человек.

Около 20 % территории страны подвержено воздействию землетрясений интенсивностью более 6 баллов, более 5 % занимают 8-9 балльные зоны. Основными сейсмически активными районами являются: Северный Кавказ, Забайкалье, Приморье, Сахалинская и Камчатская области, где расположено более 600 городов и населенных пунктов с населением более 20 млн. человек

Только на территории Волгоградской области функционируют 905 потенциально-опасных объектов.Из них: РО-2, ХО-52.ПВО-383, ГДО-2, ТО-71, ПО-400.

Безусловно, в такой сложной обстановке мирного времени, не говоря уже о военном периоде, необходимо уделять должное внимание организации и проведению АСДНР.

1. Нормативное правовое регулирование по созданию и применению нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб

Законодательную и правовую основу создания и деятельности аварийно-спасательных служб и нештатных аварийно-спасательных формирований составляют Конституция РФ, Федеральные законы «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «О гражданской обороне», «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», «О промышленной безопасности опасных производственных объектах», «О пожарной безопасности».

Постановления Правительства РФ от 18.11.1999г. № 1266 «О федеральных службах Гражданской обороны», «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», «О силах и средствах РСЧС», Приказ МЧС России от 23.12.2005г. № 999 «Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований», другие законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ.

Важная роль в организации и проведении мероприятий гражданской обороны всегда отводилась службам гражданской обороны.

В 80-х годах были созданы 4 общесоюзные службы гражданской обороны:

— медицинская;

— охраны общественного порядка;

— защиты животных и растений;

— противопожарная.

На базе министерств, ведомств, управлений, организаций создавались республиканские, краевые, областные, городские, районные и объектовые службы ГО:

— связи и оповещения;

— инженерная;

— медицинская

— и др.

В зависимости от специфики местных условий, наличия базы и материально-технических возможностей в республиках, краях и областях создавалось, как правило, 14-16 служб, в городах 8-12 служб, в районах 6-8 служб, на предприятиях – по решению руководителя. Место и роль каждой службы в решении задач ГО определялись ее составом и назначением. Особое внимание придавалось повышению ответственности служб за обеспечение своевременной передачи сигналов оповещения, за решение медицинских и других специальных вопросов по защите населения.

Трудно переоценить роль служб в системе гражданской обороны. Они являлись «приводными ремнями» от штабов к структурам государственных и хозяйственных органов. Без них система гражданской обороны на местах была бы недееспособна.

Федеральным законом 1998г. «О гражданской обороне» также предусмотрено создание служб гражданской обороны.

Службы создаются для выполнения специальных мероприятий гражданской обороны (инженерных, медицинских и др.), подготовки в этих целях сил и средств, управления формированиями в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, для обеспечения перевода гражданской обороны с мирного на военное положение.

Общее руководство территориальными и объектовыми службами осуществляют соответствующие руководители (области, городов, районов, предприятий, учреждений, организаций).

–PAGE_BREAK–

Непосредственное руководство службами осуществляют начальники этих служб.

Федеральный закон от 22 августа 2004г. № 122-ФЗ внес изменение в ФЗ от 12.02. 1998г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне». В новой редакции этого закона, как известно, нет теперь понятий «гражданские организации гражданской обороны, начальники служб ГО», просто название ее приведено в соответствие с решаемыми задачами, возлагаемыми на гражданскую оборону. Сфера ее деятельности расширена. Теперь она призвана решать задачи по защите населения, материальных и культурных ценностей не только от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, но и при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Для решения задач в области гражданской обороны и защиты населения, материальных и культурных ценностей при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с федеральным законом «О гражданской обороне» должны быть созданы спасательные службы, которые должны стать наиболее многочисленной составляющей сил гражданской обороны.

Спасательные службы должны включать в себя органы управления, а также формирования, на базе которых они созданы. Основная функция спасательных служб в мирное время – защита населения, материальных и культурных ценностей, при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В военное время — обеспечение действий сил гражданской обороны, выполнение специальных мероприятий, а также участие формирований в других неотложных работах.

При объявлении войны, т.е. фактического начала военных действий или введения Президентом Российской Федерации военного положения, спасательные службы будут выполнять весь комплекс мероприятий по гражданской обороне.

Для решения задач гражданской обороны в субъектах РФ, муниципальных образованиях и организациях, должны создаваться спасательные службы, как территориальные, так и объектовые. В организациях, имеющих потенциально опасные производственные объекты и имеющие важное оборонное и экономическое значение обязательно должны создаваться нештатные аварийно-спасательные формирования и службы.

Нормативные акты и методические рекомендации по их созданию и оснащению в настоящее время разрабатываются, а порядок подготовки определен организационно-методическими указаниями по подготовке населения Российской Федерации в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на 2006-2010 годы от 17 августа 2005г. № 43-2324-14.

Таким образом, спасательная служба – это совокупность органов управления, сил и средств, функционально объединенных в единую систему и предназначенных для решения задач по всестороннему обеспечению проведения аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий и чрезвычайных ситуаций, медицинской, финансовой, материальной и других видов помощи, а также по созданию минимально необходимых условий для жизнеобеспечения всего населения.

2. Предназначение, порядок создания, виды и организационная структура НАСФ

В зависимости от своего состава и выполняемых задач НАСФ предназначены:

Для ведения химического, радиационного, биологического наблюдения и разведки, для инженерной разведки и разграждения, разбора завалов.

Для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, аварийно-технических работ, радиационной, химической, биологической защиты населения и обеспечения его жизнедеятельности в мирное и военное время.

Настоящий Порядок создания нештатных аварийно-спасательных формирований (далее – Порядок) определяет основы создания, подготовки, оснащения и применения нештатных аварийно-спасательных формирований в составе сил гражданской обороны.

Нештатные аварийно-спасательные формирования представляют собой самостоятельные структуры, созданные на нештатной основе, оснащенные специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, подготовленные для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения и зонах чрезвычайных ситуаций.

Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются организациями, имеющими потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующие их, а также имеющие важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, и другими организациями — из числа своих работников. Органы исполнительской власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут создавать, содержать и организовывать деятельность нештатных аварийно-спасательных формирований для решения задач на своих территориях.

Нештатные аварийно-спасательные формирования создаются с учетом примерного перечня, создаваемых нештатных аварийно-спасательных формирований (приложение №1). Оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований осуществляется в соответствии с примерными нормами оснащения (табелизации) нештатных аварийно-спасательных формирований специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами (приложение №2) приказа №999.

В зависимости от местных условий и при наличии материально-технической базы могут создаваться и другие нештатные аварийно-спасательные формирования.

Основными задачами нештатных аварийно-спасательных формирований являются:

проведение аварийно-спасательных работ и первоочередное жизнеобеспечение населения, пострадавшего при ведении военных действий или вследствие этих действий;

участие в ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также в борьбе с пожарами;

обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому (бактериологическому) и иному заражению (загрязнению);

санитарная обработка населения, специальная обработка техники, зданий и обеззараживание территорий;

участие в восстановлении функционирования объектов жизнеобеспечения населения;

обеспечение мероприятий гражданской обороны по вопросам восстановления и поддержания порядка, связи и оповещения, защиты животных и растений, медицинского, автотранспортного обеспечения.

Примерный состав, структура и оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований, наиболее часто создающихся руководителями организаций, в соответствии с Приказом МЧС № 999 от 23.12.05г. и с учетом методических рекомендаций по созданию, подготовке, оснащению и применению нештатных аварийно-спасательных формирований показаны в приложении №3. Разрабатываемые НАСФ согласовываются с территориальными органами МЧС России – органами, специально уполномоченными решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации.

Применение нештатных аварийно-спасательных формирований осуществляется по планам гражданской обороны и защиты населения федеральных органов исполнительной власти, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и организаций, разрабатываемых в установленном порядке.

Федеральные органы исполнительной власти, исходя из статьи 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», в отношении бюджетных организаций, находящихся в их ведении, вправе:

определять организации, которые создают нештатные аварийно-спасательные формирования;

организовывать создание, подготовку и оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований;

вести реестры организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования;

организовывать планирование применения нештатных аварийно-спасательных формирований;

осуществлять контроль за созданием, подготовкой, оснащением и применением нештатных аварийно-спасательных формирований по предназначению.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, исходя из статьи 8 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», на соответствующих территориях вправе:

определять организации, находящиеся в сфере их ведения, которые создают нештатные аварийно-спасательные формирования;

организовывать создание, подготовку и оснащение нештатных аварийно-спасательных формирований;

вести реестры организаций, создающих нештатные аварийно-спасательные формирования, и осуществляют их учет;

организовывать планирование применения нештатных аварийно-спасательных формирований;

Организации, создающие нештатные аварийно-спасательные формирования:

разрабатывают структуру и табели оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами;

укомплектовывают нештатные аварийно-спасательные формирования личным составом, оснащают их специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами, в том числе за счет существующих аварийно-спасательных, ремонтно-восстановительных, медицинских и других подразделений;

осуществляют подготовку и руководство деятельностью нештатных аварийно-спасательных формирований;

осуществляют всестороннее обеспечение применения нештатных аварийно-спасательных формирований;

осуществляют планирование и применение нештатных аварийно-спасательных формирований;

поддерживают нештатные аварийно-спасательные формирования в состоянии готовности к выполнению задач по предназначению.

При создании нештатных аварийно-спасательных формирований учитываются наличие и возможности штатных аварийно-спасательных формирований и аварийно-спасательных служб.

МЧС России и его территориальные органы осуществляют методическое руководство созданием и обеспечением готовности нештатных аварийно-спасательных формирований, а также контроль в этой области.

Нештатные аварийно-спасательные формирования подразделяются:

по подчиненности на: территориальные и организаций;

по составу, исходя из возможностей по созданию, комплектованию специальными техникой, оборудованием, снаряжением, инструментами и материалами на: посты, группы, звенья, команды.

По предназначению, на:

— общего назначения;

продолжение
–PAGE_BREAK–

— специального назначения.

По времени приведения в готовность:

— постоянная готовность;

— повышенная готовность.

Для нештатных аварийно-спасательных формирований сроки приведения в готовность не должны превышать: в мирное время – 24 часа, в военное время – 6 часов.

3. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ АС И ДНР. ОРГАНИЗАЦИЯ И ВЕДЕНИЕ РАЗВЕДКИ В ОЧАГАХ ВОЗНИКНОВЕНИЯ И РАЙОНАХ ЧС

Одной из важнейших задач, возложенных на Единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее — РСЧС) является ликвидация чрезвычайных ситуаций (ЧС).

Чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории (акватории), сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности населения.

По характеру источника чрезвычайные ситуации подразделяются на природные, техногенные, биолого-социальные и военные.

Наиболее характерными последствиями ЧС являются:

— разрушения, возникающие при землетрясениях, взрывах, пожарах, производственных авариях, ураганах, смерчах, обвалах, селях;

— радиоактивное загрязнение вследствие аварий на радиационно опасных объектах, аварий транспортных средств с ядерными энергетическими установками или перевозящими радиоактивные вещества;

— химическое заражение в результате аварий на химически опасных объектах, приводящих к разрушению емкостей и технологических коммуникаций, содержащих опасные химические вещества (ОХВ), а также аварий на транспорте, перевозящем указанные вещества;

— массовые пожары, являющиеся следствием природных явлений, аварий и несоблюдения правил пожарной безопасности;

— затопления, возникающие при наводнениях, разрушениях гидротехнических сооружений, цунами, селях и других природных явлениях;

— эпидемии, эпизоотии, эпифитотии — массовые заболевания людей, сельскохозяйственных животных и растений.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций — это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров и ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Аварийно-спасательные и другие неотложные работы в целом можно разделить на две группы работ:

1. Аварийно-спасательные работы — это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне ЧС, локализации ЧС и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов. Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием факторов, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.

2. Неотложные работы при ликвидации ЧС — это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в ЧС, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности.

Аварийно-спасательные работы проводятся в целях розыска и деблокирования пострадавших, оказания им медицинской помощи и эвакуации в лечебные учреждения.

Аварийно-спасательные работы в очагах поражения включают:

— разведку маршрутов движения и участков работ;

— локализацию и тушение пожаров на маршрутах движения и участках работ;

— подавление или доведение до минимально возможного уровня возникших в результате ЧС вредных и опасных факторов, препятствующих ведению спасательных работ;

— розыск и извлечение пораженных из поврежденных и горящих зданий, загазованных, затопленных и задымленных помещений, из завалов и блокированных помещений (в т.ч. из заваленных и поврежденных защитных сооружений);

— подачу воздуха в заваленные защитные сооружения с поврежденной фильтровентиляционной системой;

— оказание первой медицинской и врачебной помощи пострадавшим и эвакуацию их в лечебные учреждения;

— вывоз (вывод) населения из опасных зон;

— санитарную обработку людей, ветеринарную обработку животных, дезактивацию, дезинфекцию и дегазацию техники, средств защиты и одежды, обеззараживание территории и сооружений, продовольствия, воды, продовольственного сырья и фуража.

Причем все эти мероприятия необходимо проводить в максимально сжатые сроки. Это вызвано необходимостью оказания своевременной медицинской помощи пораженным, а также тем, что объемы разрушений и потерь могут возрастать вследствие воздействия вторичных поражающих факторов (пожары, взрывы, затопления и т.п.).

Другие неотложные работы проводятся в целях создания условий для проведения спасательных работ, предотвращения дальнейших разрушений и потерь, вызванных вторичными поражающими факторами ЧС, а также обеспечения жизнедеятельности объектов экономики в пострадавшего населения в условиях ЧС.

Другие неотложные работы включают:

— прокладывание колонных путей и устройство проходов в завалах и зонах заражения;

— локализацию аварий на газовых, энергетических, водопроводных, канализационных, тепловых и технологических сетях в целях создания безопасных условий для проведения спасательных работ;

— укрепление или обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом или препятствующих безопасному проведению спасательных работ;

— ремонт и восстановление поврежденных и разрушенных линий связи и коммунально-энергетических сетей в целях обеспечения спасательных работ;

— обнаружение, обезвреживание и уничтожение невзорвавшихся боеприпасов в обычном снаряжении и других взрывоопасных предметов;

— ремонт и восстановление поврежденных защитных сооружений;

— санитарная очистка территории в зоне ЧС;

— первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения.

Перечень видов АС и ДНР может быть дополнен решением Правительства Российской Федерации.

АС и ДНР в зонах ЧС характеризуются большим объемом и многообразием видов работ, проводятся в комплексе и выполняются во взаимодействии со специализированными формированиями министерств, ведомств, организаций, воинских частей МО РФ и другими формированиями. Они должны вестись непрерывно, днем и ночью, в любую погоду до их полного завершения.

Успешное проведение АС и ДНР достигается:

— заблаговременной подготовкой органов управления, сил и средств РСЧС к действиям при угрозе и возникновении ЧС, в т.ч. заблаговременным всесторонним изучением особенностей вероятных действий (участков и объектов работ), а также маршрутов ввода сил;

— экстренным реагированием на возникновение ЧС (организацией эффективной разведки, приведением в готовность и созданием в короткие сроки необходимой группировки сил и средств, своевременным вводом ее в зоны ЧС);

— непрерывным, твердым и устойчивым управлением работами, принятием оптимального решения и последовательным претворением его в жизнь, поддержанием устойчивого взаимодействия и

— непрерывным ведением АС и ДНР днем и ночью, в любую погоду до полного их завершения, с применением способов и технологий, обеспечивающих наиболее полное использование возможностей АСФ как штатных, так и нештатных; неуклонным выполнением установленных режимов работ и мер безопасности, своевременной сменой формирований в целях восстановления их работоспособности;

— организацией бесперебойного и всестороннего материально-технического и других видов обеспечения работ, жизнеобеспечения пострадавших и спасателей.

Для организованного проведения АС и ДНР в зонах ЧС планируется создание группировок сил и средств РСЧС.

Наращивание группировки сил и средств РСЧС в районе ЧС осуществляется по их готовности.

Аварийно-спасательные формирования привлекаются для проведения АС и ДНР распоряжением начальника соответствующего Регионального Центра ГОЧС.

Региональные поисково-спасательные службы (ПСС) привлекаются для ведения указанных работ решением начальника соответствующего РЦ, а территориальные ПСС — решением Председателя соответствующей территориальной Комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС и ПБ).

По мере прибытия в район ЧС силы и средства РСЧС поступают в распоряжение соответствующей КЧС и ПБ или иного органа управления, на который возложены задачи организации АС и ДНР (Правительственная комиссия, оперативная группа МЧС России или соответствующего регионального центра МЧС России).

В целях наиболее полного удовлетворения потребностей и оперативного решения задач по предупреждению и ликвидации ЧС организуется всестороннее обеспечение органов управления, сил и средств РСЧС, участвующих в мероприятиях по предупреждению и ликвидации ЧС.

В зависимости от вида и масштабов ЧС обеспечение осуществляется соответствующими территориальными и функциональными подсистемами РСЧС.

При необходимости, для ликвидации ЧС, используются резервы финансовых и материальных ресурсов в порядке, определяемом законодательством РФ, законодательством субъектов РФ и нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления. Ответственность за порядок обеспечения возлагается на соответствующих председателей комиссий по ЧС.

4. ОЦЕНКА ОБСТАНОВКИ И ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ НА ОРГАНИЗАЦИЮ АС И ДНР. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СОСТАВА И ЧИСЛЕННОСТИ ГРУППИРОВКИ СИЛ И СРЕДСТВ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ АС И ДНР, ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ АСДНР

продолжение
–PAGE_BREAK–

Организация и подготовка к проведению АС и ДНР проводится в несколько этапов, хотя, в зависимости от создавшейся ЧС конкретное содержание и последовательность проведения отдельных мероприятий может меняться.

Наиболее приемлемой является универсальная схема организации, подготовки и проведения АС и ДНР.

I этап — Проведение мероприятий по экстренной защите и спасению населения и подготовке сил и средств РСЧС к проведению полномасштабных (при необходимости) АС и ДНР.

II этап — Проведение полномасштабных аварийно- спасательных и других неотложных работ в зонах ЧС.

III этап — Ликвидации последствий ЧС.

На первом этапе решаются три основных блока задач:

1.Экстренная защита населения и оказание помощи пострадавшим:

— оповещение об опасности;

— использование средств индивидуальной защиты, убежищ (укрытий) и применение средств медицинской профилактики;

— эвакуация рабочих, служащих и населения из районов, где есть опасность поражения;

— соблюдение режимов поведения;

— розыск, извлечение, вынос пострадавших и оказание им медицинской помощи.

2.Предотвращение развития и уменьшение опасных воздействий ЧС:

— локализация очагов поражения, перекрытие или подавление источников выделения опасных веществ (излучений);

— приостановка или отключение технологических процессов;

тушение пожаров;

санитарная обработка людей и обеззараживание сооружений, территорий и техники.

3.Подготовка к проведению полномасштабных АС и ДНР:

— проведение разведки, оценка обстановки и прогнозирование ее развития;

— приведение в готовность органов управления и сил, создание группировки сил и средств РСЧС;

— выдвижение ОГ и определение границ зоны ЧС;

— принятие решения на проведение АС и ДНР.

Границы зоны ЧС определяет назначенный в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ руководитель работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, исходя из складывающейся обстановки, по согласованию с органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304.

ЧС в зависимости от количества пострадавших людей и материального ущерба классифицируются:

а)чрезвычайная ситуация локального характера, в результате которой территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей (далее — зона чрезвычайной ситуации), не выходит за пределы территории объекта,: при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью (далее — количество пострадавших), составляет не более 10 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее — размер материального ущерба) составляет не более 100 тыс. рублей;

б)чрезвычайная ситуация муниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей, а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера;

в)чрезвычайная ситуация межмуниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей;

г) чрезвычайная ситуация регионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;

д)чрезвычайная ситуация межрегионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов Российской Федерации, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей;

е) чрезвычайная ситуация федерального характера, в результате которой количество пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн. рублей.

В целях оперативного принятия мер, необходимых для нормализации обстановки и ликвидации угрозы безопасности граждан, снижения ущерба здоровью людей и окружающей среде, материальных потерь, а также восстановления жизнедеятельности людей в зоне ЧС может вводиться чрезвычайное положение в соответствии с действующим законодательством РФ.

В Федеральном законе «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» руководство работами по ликвидации ЧС определено следующим образом:

1. Руководство всеми силами и средствами, привлеченными к ликвидации ЧС, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители ликвидации ЧС.

2. Руководители аварийно-спасательных служб (АСС), аварийно-спасательных формирований (АСФ), прибывшие в зоны ЧС первыми, принимают на себя полномочия руководителей ликвидации ЧС и исполняют их до прибытия руководителей ликвидации ЧС, определенных законодательством РФ, планами предупреждения и ликвидации ЧС или назначенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, руководителями организаций, к полномочиям которые отнесена ликвидация данных ЧС.

3. Решения руководителей ликвидации ЧС, направленные на ликвидацию ЧС, являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зонах ЧС, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

4. Никто не вправе вмешиваться в деятельность руководителей ликвидации ЧС по руководству работами по ликвидации ЧС, иначе как отстранив их в установленном порядке от исполнения обязанностей и приняв руководство на себя или назначив другое должностное лицо.

5. Полномочия руководителя ликвидации ЧС определяются Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, руководством организаций в соответствии с законодательством РФ.

6. В случае крайней необходимости руководители ликвидации ЧС вправе самостоятельно принимать решения:

— о проведении эвакуационных мероприятий;

— об остановке деятельности организаций, находящихся в зонах ЧС;

— о проведении аварийно-спасательных работ на объектах и территориях организаций, находящихся в зонах ЧС;

— об ограничении доступа людей в зоны ЧС;

— о разбронировании резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС организаций, находящихся в зонах ЧС;

— об использовании в порядке, установленном законодательством РФ, средств связи, транспортных средств и иного имущества организаций, находящихся в зонах ЧС;

— о привлечении к проведению работ по ликвидации ЧС нештатных и общественных аварийно-спасательных формирований, а также спасателей, не входящих в состав указанных формирований, при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение аварийно-спасательных работ;

— о привлечении на добровольной основе населения к проведению неотложных работ, а также отдельных граждан, не являющихся спасателями, с их согласия к проведению аварийно-спасательных работ;

— о принятии других необходимых мер, обусловленных развитием чрезвычайных ситуаций и ходом работ по их ликвидации.

Руководители ликвидации ЧС обязаны принять все меры по незамедлительному информированию соответствующих органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководства организаций о принятых ими в случае крайней необходимости решениях.

7. Руководители ликвидации ЧС, руководители АСС, АСФ имеют право на полную и достоверную информацию о чрезвычайных ситуациях, необходимую для организации работ по их ликвидации.

8. В случае технологической невозможности проведения всего объема аварийно-спасательных работ руководители ликвидации ЧС могут принимать решения о приостановке аварийно-спасательных работ в целом или их части, предприняв в первоочередном порядке все возможные меры по спасению находящихся в зонах чрезвычайных ситуаций людей.

Второй этап — этап полномасштабного проведения АС и ДНР в зонах ЧС, характерен, прежде всего, тем, что на этом этапе окончательно вырабатывается решение на проведение АСДНР, осуществляется постановка задач силам и средствам, организуется управление, взаимодействие, всестороннее обеспечение действий, проводится весь необходимый комплекс АС и ДНР, осуществляется контроль за выполнением поставленных задач силами и средствами РСЧС, при этом продолжаются решаться задачи I этапа АС и ДНР.

АС и ДНР считаются завершенными после окончания розыска пострадавших, оказания им медицинской и других видов помощи и ликвидации угрозы новых поражений и ущерба в результате последствий ЧС. После окончания этих работ основная часть сил РСЧС может выводиться из зоны ЧС, остаются те формирования, которые выполняют специфические для них задачи.

Третий этап — этап решения задач по ликвидации последствий ЧС. Работы третьего этапа условно подразделяются на две группы:

1.Первая группа работ проводится в целях создания условий и организации первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения:

продолжение
–PAGE_BREAK–

— дезактивация, дегазация и дезинфекция территории, дорог, сооружений и других объектов;

— выдвижение в район ЧС мобильных формирований жизнеобеспечения;

— перераспределение ресурсов в пользу пострадавшего района;

— организация топливно-энергетического и транспортного обеспечения работы систем и объектов жизнеобеспечения населения (ЖОН);

— организация восстановления систем и объектов первоочередного ЖОН;

— организация медико-санитарного обеспечения и др. необходимые меры;

— реэвакуация населения (после создания необходимых условий).

Мероприятия первой группы планируются и проводятся под руководством соответствующих КЧС и ПБ.

Передача объектов и зоны ЧС для проведения восстановительных работ и вывод сил и средств РСЧС из зоны ЧС.

После выполнения аварийно-спасательных работ создается совместная комиссия из представителей МЧС России, федеральных органов исполнительной власти, соответствующих КЧС и ПБ, местных органов исполнительной власти и руководителей объектов социального и производственного назначения для передачи объектов и зоны ЧС.

Комиссия оценивает объем выполненных АС и ДНР, готовит акт на передачу объектов и зоны ЧС соответствующим органам исполнительной власти или руководителям объектов социального и производственного назначения.

В акте указывается объем выполненных аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ и объем необходимых работ по восстановлению нормального функционирования экономики (объектов) и условий жизнедеятельности населения в пострадавшем районе.

Акт подписывается членами комиссии и утверждается соответствующим руководителем органа исполнительной власти или руководителем объекта социального и производственного назначения.

С утверждением акта на передачу окончательное восстановление всей инфраструктуры возлагается на руководителя соответствующего органа исполнительной власти или руководителя организации.

Силы и средства РСЧС из зоны ЧС выводятся на основании решения соответствующей КЧС и ПБ после завершения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ.

В целях организованного вывода сил и средств разрабатывается план вывода, предусматривающий сроки, последовательность вывода, материально-техническое и транспортное обеспечение.

2. Работы второй группы проводятся в целях восстановления деятельности объектов, пострадавших при ЧС. К ним относятся: восстановление или строительство зданий, восстановление производственного оборудования или установка нового, восстановление энергоснабжения и транспорта, восполнение запасов материальных средств, восстановление плотин, восстановление хозяйственных связей и т.п.

Мероприятия второй группы проводятся под руководством министерств и ведомств, к которым относятся пострадавшие объекты, и местных (районных, городских, областных) органов исполнительной власти. КЧС оказывает им помощь и контролирует выполнение мероприятий, проводимых силами строительных, монтажных и других специализированных организаций.

Органы управления РСЧС в мирное время, в зависимости от обстановки, работают в режимах: повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации.

Режимы их работы устанавливают соответствующие органы исполнительной власти субъектов РФ, местного самоуправления в зависимости от масштабов прогнозируемой или возникшей на их территории ЧС.

Заключение

Своевременное и качественное организация и проведение АС и ДНР в значительной степени позволят снизить потери среди населения и предотвратить нанесение существенных ущербов.

Все это будет зависеть как от самой организации работ, так и от взаимодействия всех сил и средств, участвующих от проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Ведущий специалист М.Иванов

ЛИТЕРАТУРА

Федеральный закон от 22.08.1995 N 151-ФЗ (ред. от 07.05.2009) «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» (принят ГД ФС РФ 14.07.1995)

Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 07.05.2009) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (принят ГД ФС РФ 11.11.1994)

Приказ МЧС РФ от 23.12.2005 N 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.01.2006 N 7383)

Постановление Главы Администрации Волгоградской обл. от 05.12.2007 N 2010 «Об организации и проведении аварийно-спасательных работ на территории Волгоградской области при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Постановление Главы Администрации Волгоградской обл. от 10.08.2009 N 915 «О сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Волгоградской области»

Закон Волгоградской области от 28.04.2006 N 1220-ОД (ред. от 05.02.2009) «О пожарной безопасности» (принят Волгоградской областной Думой 06.04.2006)

Приказ МЧС РФ от 27.05.2003 N 285 (ред. от 10.03.2006) «Об утверждении и введении в действие Правил использования и содержания средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической разведки и контроля» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.07.2003 N 4934)

Постановление Главы Администрации Волгоградской обл. от 20.08.2009 N 967 «Об утверждении Положения о спасательных службах (службах гражданской обороны) Волгоградской области»

Закон Волгоградской области от 21.11.2008 N 1779-ОД «О защите населения и территории Волгоградской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (принят Волгоградской областной Думой 30.10.2008)

Источник

Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования – Новокуйбышевский гуманитарно – технологический колледж
Проект

на тему: «Аварийно спасательные и другие неотложные работы»
Выполнили: Федоренчик В.С

И Семибратова И.А

Сиудентки гр.32С
2011
СОЖЕРЖАНИЕ
1. Общие положение по организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ………………………………..3
2. Обязанности должностных лиц ГО по организации и АСДНР…….….15

3. Меры безопасности при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ………………………………………………………..20
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ

Ликвидация чрезвычайных ситуаций – это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на ликвидацию зон ЧС, прекращению действия характерных для них факторов.

Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ является одной из основных задач РСЧС и ГО.

Аварийно-спасательные работы – это действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зонах чрезвычайных ситуаций, локализации чрезвычайных ситуаций и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для них опасных факторов.

Аварийно-спасательные работы характеризуются наличием условий, угрожающих жизни и здоровью проводящих эти работы людей, и требуют специальной подготовки, экипировки и оснащения.

Содержание аварийно-спасательных работ:

– ведение разведки маршрутов выдвижения формирований и участков (объектов) работ;

– локализация и тушение пожаров на участках (объектах) работ и путях выдвижения к ним;

– розыск пораженных, извлечение их из поврежденных и горящих зданий, завалов, загазованных, затопленных и задымленных помещений;

– вскрытие разрушенных, поврежденных и заваленных защитных сооружений и спасение находящихся в них людей;

– подача воздуха в заваленные защитные сооружения;

– оказание первой медицинской помощи пострадавшим и эвакуация их в лечебные учреждения;

– вывод (вывоз) населения в безопасные районы;

– санитарная обработка людей и обеззараживание их одежды, территории, сооружений, техники, продовольствия и воды.

В основу организации аварийно-спасательных работ должен быть положен дифференцированный подход.

Другие неотложные работы – это деятельность по всестороннему обеспечению аварийно-спасательных работ, оказанию населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях, медицинской и других видов помощи, созданию условий, минимально необходимых для сохранения жизни и здоровья людей, поддержания их работоспособности.

Цели других неотложных работ:

ü создание условий для проведения спасательных работ;

ü предотвращение дальнейших разрушений и потерь, вызванных вторичными поражающими факторами;

ü обеспечение жизнедеятельности пострадавшего населения и объектов экономики в условиях чрезвычайной ситуации.

Содержание других неотложных работ:

· прокладка колонных путей и устройство проездов (проходов) в завалах и зонах заражения;

· локализация аварий на газовых, энергетических, водопроводных, канализационных и технологических сетях;

· укрепление и обрушение конструкций зданий и сооружений, угрожающих обвалом и препятствующих безопасному проведению аварийно-спасательных работ;

· ремонт и восстановление разрушенных линий связи и коммунально-энергетических сетей;

· обнаружение, обезвреживание и уничтожение взрывоопасных предметов;

· ремонт и восстановление поврежденных защитных сооружений.

В реальных условиях отделить аварийно-спасательные работы от других неотложных работ затруднительно, причем для значительной части работ различие оказывается чисто условным. Поэтому в практике аварийно-спасательного дела и закрепился общий термин – аварийно-спасательные и другие неотложные работы (АСДНР).

Объем и условия проведения АСДНР во многом зависят от масштабов ЧС, а в военное время – вида применяемого оружия и масштабов военных действий. Наиболее сложные условия для ведения АСДНР могут возникать в очаге комбинированного поражения. В зависимости от объема работ для ликвидации последствий ЧС привлекаются различные силы и средства в таком количестве, чтобы они обеспечили непрерывность АСДНР. Непрерывность работ достигается своевременным наращиванием усилий, умелым маневром силами и средствами, своевременной заменой подразделений, полным обеспечением их материалами, средствами, быстрым ремонтом и возвращением в строй поврежденной техники.

Успех проведения мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ достигается:

– заблаговременной и целеустремленной подготовкой органов управления, сил и средств РСЧС к действиям при угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации;

– экстренным реагированием РСЧС на возникновение чрезвычайной ситуации, организацией эффективной разведки, приведением в готовность органов управления, сил и средств, своевременным выдвижением их в зону чрезвычайной ситуации, развертыванием систем управления, необходимых сил и средств;

– принятием обоснованного решения на ликвидацию чрезвычайной ситуации и последовательным претворением его в жизнь;

– непрерывным, твердым и устойчивым управлением работами (их планирование, координация и контроль) и тесным взаимодействием участников в ходе работ;

– непрерывным ведением аварийно-спасательных и других неотложных работ днем и ночью, в любую погоду до полного их завершения, с привлечением способов и технологий, обеспечивающих наиболее полное использование возможностей аварийно-спасательных формирований;

– неуклонным выполнением участниками работ установленных режимов работы и мер безопасности, своевременной сменой формирований в целях восстановления их работоспособности;

– организацией бесперебойного и всестороннего материального обеспечения работ, жизнеобеспечения населения и участников работ, оказанием им психологической помощи;

– высокой выучкой и морально-психологической подготовкой личного состава.

Заблаговременная подготовка к ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций организуется и проводится федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями в соответствии с их полномочиями, установленными, Федеральными законами № 68-ФЗ от 21.12.1994 г «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера», № 28-ФЗ от 12.02.1998 г. «О гражданской обороне».

Основными мероприятиями, обеспечивающими создание действенных предпосылок для успешной ликвидации, в последующем, чрезвычайных ситуаций являются:

· подготовка должностных лиц, органов управления, формирований и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях;

· создание группировок сил, нацеленных на защищаемые территории;

· проведение необходимого технического оснащения органов управления и сил РСЧС;

· поддержание в готовности органов управления, сил и средств;

· создание резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

· планирование возможных действий по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

· организация взаимодействия между подсистемами и звеньями РСЧС;

· осуществление постоянного контроля за обстановкой в стране (регионе, на территории субъекта РФ), связанной с чрезвычайными ситуациями.

Ликвидация чрезвычайной ситуации в решающей степени зависит от организации действий органов управления и сил РСЧС. В основе организации АСДНР лежат заблаговременно разрабатываемые на всех уровнях РСЧС, во всех ее подсистемах и звеньях планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Эти планы разрабатываются на основе оценки риска возникновения чрезвычайной ситуации для соответствующей территории или объекта, прогнозирования вариантов возможной при этом обстановки, анализа возможных решений на проведение работ.

В планах действий по предупреждению и ликвидации ЧС (планах ГО) предусматривается создание группировки сил и средств, предназначенной для проведения АСДНР в ходе ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и при ведении военных действий. Состав и построение группировки уточняется при угрозе нападения противника или возникновении ЧС и после их возникновения с учетом сложившейся обстановки, реального наличия и состояния личного состава и техники и объема работ в очагах поражения.

Для обеспечения непрерывного проведения работ группировка сил состоит из формирований первого эшелона, второго эшелона и резерва.

Первый эшелон группировки сил и средств предназначен для ведения первоочередных аварийно-спасательных работ (готовность до 0,5 часа).

Второй эшелон – для наращивания усилий и расширения фронта аварийно-спасательных работ, а также для защиты формирований первого эшелона (готовность до 3 часов).

Резерв – для решения внезапно возникающих задач, наращивания усилий, замены части первого (второго) эшелона, переноса усилий на новые участки (объекты) работ (готовность более 3 часов).

Формирования, входящие в состав эшелонов, распределяются по сменам с соблюдением целостности их организационной структуры и производственного принципа.

Состав эшелонов и смены определяется исходя из конкретной обстановки в очаге поражения, наличия сил и средств.

Последовательность проведения АСДНР в зоне ЧС (в очагах поражения) во многом зависит от характера сложившейся обстановки и определяется председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ) или руководителем ГО.

Анализ проведения АСДНР при ликвидации последствий ЧС и ведения гражданской обороны показывает, что все задачи выполняются поэтапно в определенной последовательности и в максимально короткие сроки.

На первом этапе решаются задачи по экстренной защите персонала объектов и населения, предотвращению развития и уменьшению воздействия поражающих факторов источников аварий (катастроф) и подготовке к проведению (выполнению) АСДНР. В первую очередь осуществляется оповещение персонала объекта и населения о ЧС.

На втором этапе основной задачей является непосредственное выполнение АСДНР. Одновременно продолжается выполнение задач первого этапа. В первоочередном порядке производятся работы по устройству проездов и проходов в завалах к защитным сооружениям, поврежденным и разрушенным зданиям и сооружениям, где могут находиться пострадавшие, местам аварий, которые препятствуют или затрудняют проведение АСДНР.

На третьем этапе решаются задачи по обеспечению жизнедеятельности населения в районах, пострадавших в результате аварии (катастрофы) и по восстановлению функционирования объекта. Осуществляются мероприятия по восстановлению жилья (или возведению временных жилых построек), энерго-, и водоснабжения, линий связи, медицинского обслуживания, снабжения продовольствием и предметами первой необходимости. А при радиационном загрязнении, химическом и бактериологическом заражении местности проводится дезактивация, дегазация и дезинфекция (если это не проводилось на 2-ом этапе).

По окончании этих работ осуществляется возвращение эвакуируемого производственного персонала и населения.

Рассмотрим подробнее действия формирований РСЧС и ГО на втором этапе выполнения задач, так как в это время проводятся основные аварийно-спасательные и другие неотложные работы.

Итак, в первоочередном порядке проводятся работы по устройству проездов и проходов в завалах к защитным сооружениям и местам аварий.

Проезд (проход) при местных незначительных завалах устраивается путем расчистки проезжей части от обломков, а при сложных завалах высотой более 1 м – прокладывания проезда по завалу.

Проезды устраиваются шириной 3-3,5 м для одностороннего и 6-6,5 м – для двустороннего движения. При одностороннем движении через каждые 150-200 м делаются разъезды протяженностью 15-20 м. Для устройства проездов (проходов) используются формирования механизации, имеющие автокраны и бульдозеры.

Одновременно с проведением работ по устройству проездов (проходов) ведется разведка участков работ, определяются приемы и способы спасения людей из завалов и защитных сооружений, локализации пожаров, приостановки и ограничения выброса (утечки) АХОВ. В это же время может осуществляться локализация и ликвидация аварий на технологических производственных линиях и емкостях с АХОВ, коммунально-энергетических и технологических сетях, угрожающих жизни людей и препятствующих проведению АСДНР (если это не было выполнено на первом этапе).

После окончания работ по устройству проездов (проходов) формирования механизации совместно с аварийно-техническими и спасательными формированиями, а при пожарах на объектах и с командами пожаротушения, выдвигаются к местам работ и приступают к розыску и спасению людей, вскрытию заваленных защитных сооружений, подаче в них воздуха, при необходимости, и к проведению других работ.

Газоспасательный отряд предприятия ведет работы в загазованных зданиях и сооружениях. В первую очередь перекрывается газопровод, устанавливаются причины утечки газа и осуществляется их устранение, проветриваются все помещения с целью предотвращения взрывов и возникновения пожаров.

Одной из главных задач АСДНР, решаемых в начальной стадии развития химической аварии, является приостановка или ограничение выброса (утечки) АХОВ. Выполнение этой задачи осуществляется перекрытием кранов и задвижек на магистралях и емкостях, а также с помощью бандажей, хомутов, тампонов, заглушек, перекачкой жидкости из аварийной емкости в запасную (резервную).

Для локализации химического заражения, предотвращения растекания АХОВ, предупреждения сильного заражения грунта и грунтовых вод могут быть использованы различные простейшие способы и средства:

· обвалование разлившегося вещества,

· создание препятствий на пути растекания АХОВ (запруды, перемычки и т.п.),

· сбор АХОВ в естественные углубления, ловушки (ямы, канавы, кюветы).

Для снижения скорости испарения АХОВ и ограничения глубины распространения их парогазовой фазы можно использовать следующие способы:

– рассеивание (поглощение) парогазовой фазы АХОВ с помощью водяных (паровых) завес. Для нейтрализации АХОВ в воду можно добавлять различные нейтрализующие вещества,

– поглощение жидкой фазы слоем сыпучих абсорбирующих материалов (грунт, песок, шлак, уголь или его пыль, керамзит, опилки и т.п.),

– изоляцию жидкой фазы пенами, пленочным материалом, настилами и т.п.,

– дегазацию АХОВ растворами химически активных реагентов.

При крупных авариях (разрушениях) на химически опасных объектах может возникнуть необходимость привлечения мобильных сил ГО и РСЧС, инженерных войск и войск РХБ защиты Минобороны России для выполнения задач по ликвидации последствий этих аварий:

– оцепление очага поражения, ведение комплексной разведки; экстренная доставка и выдача средств защиты населению, оказавшемуся в потенциально опасной зоне, оказание помощи в эвакуации (отселении) населения и отгоне скота, развертывании комендантской службы в районе аварии, дегазации (нейтрализации) АХОВ на месте пролива (выброса),

– дегазация местности, оборудования, техники, промышленных зданий, сбор, вывоз зараженного грунта (снега) и его обеззараживание, подвоз воды для приготовления дегазирующих растворов, нейтрализации некоторых АХОВ и другие задачи.

Химики-разведчики (совместно с группами обеззараживания) определяют какими АХОВ образован очаг химического заражения, степень заражения местности, зданий, сооружений и обозначают границы очага и пути его обхода.

Группы обеззараживания, в первую очередь локализуют очаг химического заражения, дегазируют проходы для доступа к объектам, где необходимо вести тушение пожаров, проводят работы по розыску пораженных и оказанию им помощи, а также вывод людей с зараженной местности.

При обеззараживании АХОВ следует учитывать, что некоторые из них, вступая в реакцию с дегазирующими веществами, выделяют большое количество тепла, а это может привести к пожарам и взрывам. В этих случаях обеззараживание производится смесью дегазирующих веществ с песком или землей.

Команды пожаротушения в первую очередь ведут борьбу с пожарами, препятствующими продвижению сил к участкам (объектам) работ и затрудняющими проведение АСДНР. В дальнейшем они локализуют и тушат пожары в местах размещения аппаратуры, находящейся под высоким давлением, взрывоопасных и ядовитых веществ, спасают и эвакуируют людей из горящих зданий, сооружений и зоны пожара.

Аварии технологического оборудования на объектах химической промышленности нередко сопровождаются растеканием горящей жидкости по поверхности, в результате пожаром может быть охвачена большая площадь. При локализации таких пожаров в первую очередь принимаются меры к предотвращению дальнейшего разлива горящей жидкости.

Основной способ тушения горящей жидкости – ее изоляция от окружающего воздуха. Это достигается вводом между поверхностью и зоной горения негорючих газов или паров воды, применением пеногасительных смесей.

При горении жидкостей в емкостях (резервуарах, хранилищах) также необходимо изолировать горючее вещество и его пары от окружающего воздуха. В одном случае это достигается закрытием люков и лазов асбестом, листами железа или другими материалами, в другом – изоляцией зоны горения водой. При горении жидкостей с удельным весом меньше единицы зона горения может быть изолирована пеной или негорючим газом.

При горении различных технологических газов, как правило, не следует пытаться ликвидировать горение до прекращения истечения горючего газа, так как выходящий горючий газ может образовать с воздухом взрывоопасную смесь. Предотвратить смешение горючих газов с воздухом можно путем создания инертных преград из углекислоты, пены, паров воды, азота.

Спасение людей из горящих зданий и сооружений противопожарные формирования осуществляют во взаимодействии со спасательными и другими формированиями.

Противопожарные формирования, завершившие работы, выводятся из очага поражения, проводят специальную обработку, ремонтируют пожарную технику и пополняют запасы средств огнетушения.

Спасательные формирования, усиленные средствами механизации, санитарными дружинами (звеньями), с выходом на участок (объект) работ рассредоточиваются и осуществляют розыск пораженных, извлекают их из завалов, вскрывают защитные сооружения, спасают людей из поврежденных и горящих зданий и оказывают им первую медицинскую помощь, выносят к местам погрузки на транспорт.

Конструкции зданий и сооружений, угрожающие обвалом и препятствующие ведению спасательных работ или укрепляют, или обрушивают.

Пораженных, находящихся вблизи поверхности завала и под мелкими обломками, извлекают, разбирая завал сверху вручную, а находящихся в глубине завала (под завалом) – через галереи, устраиваемые в завале, используя пустоты и щели, образовавшиеся от крупных элементов разрушенных зданий, или разбирая завал сверху.

Извлекая пораженных из-под завалов или из-под отдельных обломков, следует избегать сдвигов элементов завала (обломков) и нанесения пораженному дополнительных травм, освобождая в первую очередь голову и верхнюю часть туловища. После извлечения пораженного ему оказывают первую медицинскую помощь, а при наличии возможности, эту помощь оказывают и до его извлечения из-под завала.

Спасение людей из поврежденных и горящих зданий с разрушенными входами, лестницами спасательные, противопожарные и другие формирования осуществляют путем вывода и выноса их через проемы, проделываемые в смежные помещения с сохранившимися выходами, или по устроенным для этого трапам, а также через оконные проемы и балконы с помощью лестниц, автоподъемников и спасательных веревок.

Вывод и вынос пораженных производится расчетами спасательных звеньев в составе 3-4 человек, один из которых назначается старшим.

При спасении людей из заваленных убежищ и других защитных сооружений прежде всего устанавливается связь с укрываемыми, выявляется их состояние, степень повреждения фильтровентиляционного оборудования, после чего определяется способ вскрытия защитных сооружений. В сооружения, если это необходимо, в первую очередь подается воздух.

При угрозе затопления или загазованности убежища немедленно отключаются поврежденные коммунально-энергетические сети.

Личный состав формирований, работающий на откапывании и вскрытии защитных сооружений, должен иметь электро- и газосварочные аппараты, керосинорезы, огнетушители, а при наличии химического заражения – СИЗ, антидоты, ИПП.

При проведении АСДНР в очаге химического заражения особое внимание уделяется обеспечению незащищенных рабочих, служащих и населения средствами индивидуальной защиты органов дыхания, оказанию медицинской помощи пораженным и вывод их из зоны бедствия, а также проведению работ по локализации и устранению аварий на коммуникациях (емкостях) АХОВ.

Первая медицинская помощь пораженным оказывается в порядке само- и взаимопомощи, а также личным составом медицинских пунктов формирований, санитарных дружин и спасательных формирований непосредственно на месте обнаружения пострадавших. При этом, прежде всего помощь оказывают пораженным АХОВ (надевают противогазы, при необходимости вводят антидоты, с открытых участков тела смывают ядовитую жидкость), а также пораженным с асфиксией, кровотечением, проникающими ранениями живота и груди.

Вынос пораженных с участков (объектов) работ к местам погрузки на автотранспорт осуществляется носилочными звеньями. Легкопораженные следуют пешком на медицинские пункты самостоятельно или с сопровождающими.

На местах погрузки на автотранспорт проводится медицинская сортировка пораженных по срочности эвакуации, проверяется правильность наложения жгутов, повязок, шин, вводятся обезболивающие средства, проверяется приспособление транспорта к перевозке пораженных, правильное их размещение на транспорте, назначается сопровождающий персонал из числа сандружин (звеньев) или легкопораженных.

Первая врачебная помощь, пораженным оказывается в отрядах первой медицинской помощи и в лечебных учреждениях.

По истечении установленного времени или при получении личным составом установленных доз облучения производится смена формирований. Порядок смены определяет старший начальник.

В целях обеспечения непрерывного проведения работ смена работающего личного состава производится непосредственно на рабочих местах. Техника сменяемого формирования, при необходимости, передается личному составу, прибывшему на смену.

Командир сменяемого формирования сообщает вновь прибывшему командиру обстановку и порядок поддержания связи со старшим начальником.

После передачи объектов работ сменяемое формирование собирается в установленном месте, где проверяется наличие людей и инструмента, затем следует в район сбора. Из района сбора формирование, при необходимости, направляется на специальную обработку или в район расположения.

В районе расположения восстанавливается готовность формирований к дальнейшим действиям, заменяются и ремонтируются СИЗ, приборы, проводится техническое обслуживание машин, пополняются израсходованные средства материально-технического и медицинского обеспечения.

В заключении рассмотрения вопроса необходимо напомнить, что вышеизложенное только общие положения по организации и проведению АСДНР.

В каждом конкретном случае решать, как и в какой последовательности выполнить поставленную задачу должен руководитель или то должностное лицо которое уполномочено решать вопросы проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ГО ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ВЕДЕНИЮ АСДНР

Подготовка к проведению работ на объекте (территории)

АСДНР проводятся силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти, на территориях которых сложилась ЧС.

При недостаточности вышеуказанных сил и средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекаются силы и средства федеральных органов исполнительной власти.

Обязанности организаций, органов местного самоуправления:

· обеспечить создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств по предупреждению и ликвидации ЧС;

· обеспечить организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации ЧС.

До ввода аварийно-спасательных подразделений на объект (территорию) на нем должна быть проведена комплексная (радиационная, химическая, бактериологическая и инженерная) разведка.После проведения разведки проводится рекогносцировка объекта (территории) с определением объемов и способов ведения АСДНР, необходимых для этого сил и средств.

Объект (территория) разбивается на участки проведения работ, а также по видам работ.

К рекогносцировке в обязательном порядке привлекаются руководители АСДНР.

При отсутствии времени на рекогносцировку АСДНР начинаются с проведения разведки. Разведка должна проводиться и после рекогносцировки, если есть в этом потребность.

Организационные мероприятия по подготовке и проведению АСДНР

В отсутствии угрозы возникновения ЧС:

· сбор информации о возможных ЧС;

· планирование АСДНР в возможных зонах ЧС, в том числе планирование обеспечения действий сил;

· создание системы управления действиями сил и средств РСЧС для проведения АСДНР;

· организация повседневного наблюдения и лабораторного контроля за состоянием окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающей к ним территории;

· создание резервов материальных ресурсов для ликвидации последствий ЧС.

При угрозе возникновения ЧС:

– приведение систем управления в готовность к выполнению задач;

– уточнение планов по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС;

– усиление наблюдения за состоянием окружающей среды, прогнозирование возможности возникновения ЧС и их масштабов;

– создание группировки сил и средств РСЧС и приведение ее в готовность к ведению АСДНР (в том числе выдвижение в район возможной ЧС).

При возникновении ЧС:

· восстановление нарушенных функций систем управления, если они были нарушены;

· организация разведки зон ЧС, осуществление непрерывного контроля и сбора информации об обстановке;

· восстановление боеспособности (при необходимости) или создание (если ранее не создавалась) группировки сил и средств, организация защиты личного состава;

· выдвижение сил в район АСДНР;

· управление проведением АСДНР.

Проведение АСДНР

Руководство АСДНР

Общее руководство организацией и проведением АСДНР на объекте (территории) осуществляет комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (КЧС и ОПБ) объекта (территории).

Руководство всеми силами и средствами, привлекаемыми к ликвидации ЧС, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители ликвидации ЧС, определенные планами или назначенные для этих целей. Они несут ответственность за организацию и проведение АСДНР, безопасность людей участвующих в АСДНР.

Руководители аварийно-спасательных служб, формирований, прибывшие в зоны ЧС первыми, принимают на себя полномочия руководителей ликвидации ЧС и исполняют их до прибытия штатных руководителей ликвидации ЧС (лица, определенные законодательством Российской Федерации, планами предупреждения и ликвидации ЧС, назначенные органами государственной власти, органами местного самоуправления, руководителями организаций), к полномочиям которых отнесена ликвидация данных ЧС.

Решения руководителей ликвидации ЧС, направленные на ликвидацию ЧС, являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зонах ЧС.

Никто не вправе вмешиваться в деятельность руководителей ликвидации ЧС при руководстве работами по ликвидации ЧС, не иначе, как отстранив их в установленном порядке от исполнения обязанностей и приняв руководство на себя или назначив другое должностное лицо.

Руководитель АСДНР обязан:

· произвести разведку и оценить обстановку в месте проведения АСДНР;

· поставить задачи подразделениям, организовать их взаимодействие и обеспечить выполнение поставленных задач;

· непрерывно следить за изменениями обстановки в ходе АСДНР и принимать соответствующие решения, при необходимости вызывать дополнительные силы и средства и организовать их встречу и расстановку;

· создать резерв сил и средств, организовать посменную работу подразделений, питание и отдых;

· назначить ответственного за соблюдение мер безопасности;

· организовать пункты сбора пострадавших и медицинской помощи;

· по окончании работ заслушать командиров подразделений, при необходимости, лично убедиться в завершении работ на отдельных участках (секторах);

· определить порядок убытия с места АСДНР подразделений и взаимодействующих служб.

В случае крайней необходимости руководители ликвидации ЧС вправе самостоятельно принимать решения:

– о проведении эвакуационных мероприятий;

– об остановке деятельности организаций, находящихся в зонах ЧС;

– о проведении АСДНР на объектах и территориях организаций, находящихся в зонах ЧС;

– об организации доступа людей в зоны ЧС;

– о разбронировании резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС организаций, находящихся в зонах ЧС;

– об использовании средств связи, транспортных средств и иного имущества организаций, находящихся в зонах ЧС;

– о принятии других неотложных мер, обусловленных развитием ЧС и ходом работ по их ликвидации;

– о привлечении к проведению работ по ликвидации ЧС нештатных аварийно-спасательных формирований, а также спасателей, не входящих в эти формирования, при наличии у них документов, подтверждающих их аттестацию на проведение АСДНР.

При определении необходимости в дополнительных силах и средствах руководитель АСДНР должен учитывать:

· динамику развития чрезвычайной ситуации, воздействие определенных факторов до введения в действие вызванных сил и средств;

· требуемое количество сил и средств для проведения работ по спасению людей, вскрытия и разборки конструкций зданий и эвакуации имущества;

· необходимость привлечения специальных служб и средств.

При внесении изменений в расстановку сил и средств, участвующих в проведении АСДНР руководитель аварийно-спасательных работ должен принять решение о перегруппировке и довести его до руководителей подразделений, указав, кому, куда и как проводить перегруппировку.

Руководители ликвидации ЧС, руководители аварийно-спасательных формирований имеют право на полную и достоверную информацию о ЧС, необходимую для организации работ по их ликвидации.
МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ
На местности, заражённой радиоактивными
и отравляющими веществами.

Для обеспечения ведения спасательных работ в очагах, заражённых радиоактивными веществами, требуется строгое соблюдение установленного режима, который регламентирует максимально допустимое время нахождения (работы) личного состава формирований ГО, включая время в пути из районов расположения в очаг поражения и обратно, а также время отдыха в противорадиационных укрытиях.

Во всех случаях суммарная доза облучения для людей не должна превышать 50 рентген.

Статья 21 п.п. 1,2 Федерального закона “О радиационной безопасности населения”
(от 9.01.96 г.) определяет:

1. Планируемое повышение облучения граждан, привлекаемых для ликвидации последствий радиационной аварии, аварийно-спасательных работ и дезактивации, может быть обусловлено только необходимостью спасения людей и (или) предотвращения ещё большего облучения их. Облучение граждан, привлекаемых к ликвидации последствий радиационных аварий, не должно превышать более чем в 10 раз среднегодовое значение основных гигиенических нормативов облучения для работников (персонала), установленное статьёй 9 Федерального закона.

2. Планируемое повышение облучения граждан, привлекаемых для ликвидации последствий радиационных аварий, допускается один раз за период их жизни при добровольном их согласии и предварительном информировании о возможных дозах облучения и риске для здоровья.

Эти положения закона действуют при ликвидации последствий радиационной аварии в условиях мирного времени.

Работа же в условиях начала военных действий или ликвидации этих действий на радиоактивно заражённой местности допускается при условии, что личный состав формирования ГО не будет получать дозу облучения больше допустимой по условиям военного времени.

При работе на радиоактивно заражённой местности личный состав формирований должен принимать необходимые меры для защиты органов дыхания и кожи, а также для предотвращения попадания радиоактивной пыли внутрь организма. Для этого он обеспечивается средствами индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, респираторами, ватно-марлевыми повязками.

Продолжительность непрерывной работы в средствах индивидуальной защиты зависит от физического состояния работающего, характера нагрузки, температурных условий и степени его натренированности. Допустимое время работы в защитной одежде в летних условиях не превышает 2 часов.

При температуре выше +17⁰ С необходимо устраивать периодический отдых для личного состава на 20—30 минут, во время которого можно снять противогаз и другие средства защиты в местах, защищённых от радиоактивного заражения.

Для уменьшения поражения радиоактивными излучениями в очаге поражения личному составу за
прещается работать без рукавиц, пить, курить и принимать пищу.

Важным условием обеспечения безопасности работы личного состава формирований на радиоактивно заражённой местности является постоянный дозиметрический контроль облучения, осуществляемый снятием показаний с индивидуальных дозиметров. Командир формирования обязан вести контроль облучения личного состава, полученные данные заносить в специальный журнал. Он также контролирует йодную профилактику перед вводом формирования в очаг поражения (приём препаратов стабильного йода — йодистого калия или водно-спиртового раствора йода).

Отравляющие вещества (ОВ) могут быть применены для заражения окружающей среды в целях поражения людей и животных, затруднения действий сил гражданской обороны и нарушения жизнедеятельности городов, объектов экономики. Особенно это относится к ОВ нервно-паралитического, кожно-нарывного и психогенного действия.

При ведении спасательных и других неотложных работ в зоне химического заражения
необходимо соблюдать следующие меры безопасности:

· Не вводить формирование в очаг поражения без его разведки.

· Чётко знать вид отравляющего вещества, его токсичность, стойкость, боевое состояние.

· Обеспечить личный состав средствами индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, аптечками АИ-2, противохимическими пакетами, приборами химической разведки типа ВПХР.

· После выхода личного состава из очага химического заражения провести обязательную санитарную обработку и дегазацию одежды.
Вблизи зданий и сооружений, угрожающих обвалами,
в задымлённых и загазованных помещениях

Следует постоянно помнить, что работа среди разрушенных и повреждённых зданий и сооружений опасна. Толчки, сотрясение грунта при работах способны вызвать дополнительные обрушения повреждённых зданий или их конструкций. Поэтому перед началом работы требуется провести тщательную инженерную разведку, определить возможность безопасного пребывания личного состава формирований в разрушенных или частично повреждённых зданиях и сооружениях или поблизости от них.

Повреждение сетей коммунального и энергетического хозяйства намного усложняет ведение аварийно-спасательных работ, создаёт ряд дополнительных трудностей (затопление, загазованность и др.). При осмотре здания в первую очередь определяют состояние наружных стен и нависающих частей, карнизов, балконов и т.д. Осмотр внутренних конструкций проводится в зависимости от состояния здания.

Следует помнить, что обрушения отдельных элементов здания могут происходить не только в момент взрыва, но и спустя некоторое время. Поэтому к стенам и другим частям разрушенного здания надо подходить с наименее опасной стороны и прислушиваться, нет ли характерного шороха и потрескивания, указывающего на продолжающиеся деформации и возможность скорого обрушения конструкций. В таких случаях намечается путь для быстрого отхода. Он должен быть ровным и относительно свободным, позволяющим быстро удалиться от опасного места.

При передвижении в завалах или разрушенных зданиях надо соблюдать осторожность и проходить только по специальным проходам. Для перехода через канавы, траншеи, выемки нужно устраивать мостики шириной не менее 0,8 м. При разборке завалов зданий и сооружений требуется соблюдать требования техники безопасности, установленные для этого вида работ. Прежде всего необходимо вести тщательное наблюдение за состоянием и устойчивостью конструкций и крупных элементов завалов.

При возникновении трещин, просадок и других видов деформаций сильно нагруженных элементов (балки, колонны, плиты и др.) необходимо немедленно прекратить работы и вывести личный состав из опасной зоны.

У проездов и входов на территорию, где ведутся работы, вывешиваются знаки и надписи, предупреждающие об опасности и определяющие основные требования мер безопасности.

Правилами техники безопасности запрещается разбирать конструктивные элементы зданий одновременно в нескольких ярусах. Их надо разбирать так, чтобы внезапно не обрушилась другая часть.

Кирпичные своды больших пролётов разбирают вручную — от верха к опорам свода, кроме тех, прочность которых вызывает сомнение. Неустойчивые конструкции повреждённых зданий закрепляют или обрушивают. Неустойчивой считается кирпичная стена, отклонившаяся от вертикали более чем на 1/3 её толщины.

Обрушение неустойчивых, грозящих обвалом конструкций, элементов зданий выпол
няется тремя основными способами:

· С помощью трактора, лебёдки (в верхней части стены, за междуоконное заполнение или выступы, крепится трос, другим концом он присоединяется к трактору (бульдозеру), лебёдке. Длина троса должна быть не менее двух-трёх высот обрушиваемой конструкции).

· С помощью шара-бабы, подвешенной к крану или экскаватору (стена разрушается ударами металлического шара массой 1 -2 т).

· С помощью направленного взрыва (бурятся шпуры, в них закладываются небольшие заряды ВВ, для усиления эффекта взрыва их забивают песком или грунтом и подрывают).

Для облегчения обрушения стены её подрубают снизу на 1/3 толщины и рассекают по вертикали.

При работе с грузоподъёмными машинами (автокраны, экскаваторы) учитываются особенности очага поражения.

При расчистке завалов и погрузке обломков на транспортные средства возможна перегрузка машин. В большинстве случаев она возникает из-за сцепления разрушенных элементов между собой, наличия арматуры и может привести к потере устойчивости и опрокидыванию.

При разборке завалов автокранами на пневматическом или гусеничном ходу запрещается выдёргивать длинномерные конструкции из завалов.

При отрывке котлованов и траншей принимаются все необходимые меры, предотвращающие обрушения стен и откосов.

Запрещается разрабатывать без крепления переувлажнённые песчаные, супесчаные и лесовые грунты. Вертикальные откосы допускаются в грунтах естественной влажности и только до определённой глубины, которая для различных грунтов составляет, м: Насыпные, песчаные и гравелистые 2,2; Супесчаные и суглинистые 1,5; Глины 1,7; Особо плотные нескальные 2,2.

При работе на откосах выемок и насыпей глубиной (высотой) более 3 м и крутизной более 1:1, а при влажной поверхности откосов крутизной 1:2 личный состав формирования должен иметь предохранительные пояса.

На сетях и сооружениях водоснабжения

Аварийные работы в очагах поражения на системах водоснабжения требуется проводить в сжатые сроки, соблюдая при этом меры безопасности.

Для успешного выполнения работ по локализации аварий на сетях водоснабжения необходимо иметь план их размещения. Должны быть отмечены колодцы, камеры и другие сооружения, которые могут быть загазованы. К работе в колодцах допускаются не менее трёх человек. Спускаться в колодец разрешается только одному. Он должен иметь предохранительный пояс, газоанализатор или специальную лампу.

Перед спуском проверяется загазованность воздуха газоанализатором или зажжённой бензиновой лампой. При наличии метана или сероводорода пламя в лампе уменьшится, от присутствия углекислоты — погаснет, от паров бензина, эфира — увеличится.

Загазованность может быть устранена естественным проветриванием или с помощью вентилятора, а также путём заполнения водой с последующей откачкой. Удалять газ выжиганием категорически запрещается. Если загазованность не может быть устранена полностью, нахождение в колодце допускается только в изолирующих противогазах.

Работа в водоприёмных колодцах ведётся при отключённых насосах. Двигатели, моторы, машины ремонтируются только после их остановки, при этом электродвигатели, пусковые, регулирующие и другие устройства необходимо заземлить.

Ремонтировать запорные устройства на сетях водоснабжения разрешается только после их освобождения от воды.

На сетях и сооружениях канализации

Аварийные и другие неотложные работы в этих случаях мало чем отличаются от работ на системах водоснабжения.

Поэтому и меры безопасности при аварийных работах на сетях и сооружениях канализации аналогичны.

В результате аварии или разрушения в канализационную сеть могут попасть вредные горючие жидкости (кислоты, щёлочи, нефть, бензин, керосин и др.).

При разложении фекальных масс образуются вредные и взрывоопасные газы — метан, углекислота, сероводород.

Поэтому на насосных канализационных станциях, полях фильтрации, в местах сброса канализационных отходов нельзя пользоваться открытым огнём, требуется постоянный контроль качества воздуха.

Работу в камерах и специальных колодцах следует выполнять в составе не менее четырёх человек, а в проходных каналах и коллекторах— пяти. Один работает в коллекторе, по два наблюдающих находятся у каждого колодца.

На сетях и сооружениях газоснабжения

Газовое топливо обладает опасными свойствами, которые должны обязательно учитываться при производстве работ:

· способность всех горючих газов образовывать в определённых объёмных отношениях с воздухом взрывоопасные смеси;

· удушающее воздействие на человека;

· токсичность некоторых, главным образом искусственных, газов;

· повышенная пожароопасность.

Все горючие газы, если они скапливаются в закрытом помещении, представляют большую опасность. Искусственные газы содержат в своём составе высокотоксичный оксид углерода СО. При содержании в воздухе этого газа 0,15% через полчаса может наступить тяжёлое отравление, а при 0,4% через 20—30 минут — смерть.

Большинство искусственных и часть природных газов содержат также высокотоксичный сероводород. Он поражает нервную систему и может привести к остановке дыхания или параличу сердца.

Токсичные, опасные свойства газа могут проявиться раньше, чем возникнет взрывоопасная концентрация.

Искусственные газы более опасны, чем природные, поскольку обладают почти такой же степенью взрывоопасности и более токсичны. Поэтому производство аварийных работ на объектах требует особой осторожности.

Природные горючие газы в большей части (до 98%) состоят из безвредного метана СН₄ и не содержат других вредных веществ, однако они также опасны: значительная концентрация их в воздухе может привести к удушью. К тому же зги газы образуют с воздухом взрывоопасные смеси, воспламенение которых приводит к взрыву.

К газоопасным работам относятся:

· ремонт действующих газопроводов и сооружений на них без отключения поступления газа;

· присоединение газопроводов к действующим;

· пуск газа в газопроводы;

· газовые приборы, агрегаты;

· осмотр и проветривание колодцев.

Газоопасные работы выполняют только специализированные формирования, прошедшие инструктаж по технике безопасности и допущенные к производству работ. Работы проводятся в составе не менее двух-трёх человек При спуске в колодец, траншею, подвал необходимо находиться в средствах индивидуальной зашиты, изолирующем противогазе, иметь спасательный пояс с веревкой. Обувь должна быть без стальных подковок, гвоздей — предпочтительнее резиновая.

Определённые требования предъявляются к инструментам — при работе они не должны образовывать искры и должны быть выполнены из цветного металла (медь, алюминий) или покрыты слоем меди. Их рабочую часть обильно смазывают солидолом, техническим вазелином или другой густой смазкой.

Запрещается применять электродрели и другие электрические инструменты, вызывающие искрение.

Для освещения места производства работ используются персональные светильники во взрывозащищённом исполнении или аккумуляторные лампы типа шахтёрских.

Необходимо проверять на загазованность не реже чем через 1,5 часа все смежные помещения и сооружения. При обнаружении газа помещения проветривают. Вблизи загазованных сооружений запрещается курить, разводить костры, пользоваться приборами с открытым огнём.

На сетях и сооружениях электроснабжения

Все аварийно-спасательные работы на сетях и сооружениях электроснабжения во избежание поражения электрическим током должны проводиться при условиях их полного обесточивания и строгого соблюдения мер безопасности.

Физиологическое действие электрического тока заключается в том, что при прохождении его через организм человека нарушается нормальная передача биотоков, идущих от коры головного мозга к мышцам и внутренним органам, в результате чего может наступить паралич дыхания или сердца, называемый злектроударом.

При поражении электрическим током возможны и другие травмы, ожоги. При прохождении через тело человека сила тока может увеличиться до опасной для жизни.

Если пострадавший находится без дыхания более двух минут, состояние его резко ухудшается, и оживить организм тогда очень трудно. Поэтому после освобождения пострадавшего от действия тока ему незамедлительно оказывают помощь.

При отсутствии дыхания и пульса ему необходимо сделать искусственное дыхание и непрямой массаж сердца, для чего пострадавшего следует уложить на спину и расстегнуть одежду, стесняющую дыхание.

Прикосновение к токоведущим частям вызывает у большинства людей спазматическое состояние, непроизвольное судорожное сокращение мышц, из-за этого человек не в состоянии выпустить провод из рук. Если пострадавший оказался в таком положении, надо освободить его от действия электрического тока — отключить сеть от источников питания или же отделить пострадавшего от земли (с соблюдением мер предосторожности). Для этого следует надеть резиновые перчатки, галоши или накинуть на пострадавшего прорезиненный плащ или накидку. Можно также встать на сухую доску.

Причиной поражения электрическим током может послужить и отсутствие или недоброкачественность защитных средств. Вот почему загодя должны быть проверены в испытательной лаборатории перчатки, галоши, боты, коврики, изолирующие подставки и т д.

До начала работ на электрических сетях необходимо отключить их с двух сторон от места работы. Кроме того, отключённые участки с обеих сторон от участка работ заземляются.

Как правило, все повреждённые электросети и сооружения восстанавливаются специализированными аварийно-восстановительными бригадами.

Аварийно-спасательные формирования могут привлекаться для выполнения подсобных работ:

по высоковольтным сетям для:

– устройства простейшего заземления;

– разборки металлических и деревянных опор;

– прокладки временных перемычек между трансформаторными киосками.
По сетям низкого напряжения (380—127 В) для:

– уборки проводов с земли и подвески их к столбам, стенам;

– отключения от сети повреждённого участка рубильником, разъединением предо
хранителей или же отрезкой проводов от сети;

– устройства временного освещения от городской сети путём прокладки времянок и
перемычек;

– простейшего соединения проводов скруткой, муфтами, гильзами и сжимами.
Личный состав, проводящий работу по электроснабжению, должен быть обучен оказанию первой помощи пострадавшим от электрического тока.

На сетях и сооружениях теплоснабжения

Аварийно-спасательные работы на сетях теплоснабжения с высокими параметрами теплоносителей (температура воды до 150⁰, пара — до ЗОО ⁰С, давление — 1,5 Мпа) связаны с большой опасностью, и их следует выполнять хорошо обученным людям под руководством опытных специалистов.

Для обеспечения безопасности личного состава формирований и предупреждения аварий на сетях теплоснабжения наиболее ответственные работы выполняются только по специальным нарядам с соблюдением особых мер безопасности.

К таким работам относятся:

— отключение действующих теплопроводов (в том числе установка и снятие заглушек);

— ремонт электрооборудования и сварочные работы в камерах и туннелях;

— нанесение теплоизоляционного слоя на действующий теплопровод;

— прогрев и пуск паропроводов;

— испытание на расчётные температуры и др.

Камеры (колодцы) подземных теплопроводов должны иметь не менее двух люков с лестницами и скобами. Ремонт теплопроводов в полупроходных камерах допускается только при отключении с двух сторон трубопроводов и при температуре теплоносителя не более 80’С. Температура воздуха в канале при этом не должна превышать 50’С. При температуре 40—50 ⁰С разрешается работать по 20 минут с перерывами и выходом из камеры не менее чем на 20 минут.

Прогрев и пуск паропроводов относятся к наиболее опасным работам, и их выполняют с особой осторожностью.

Заполняют тепловую сеть водой, температура которой не выше 70°С, только через обратную линию. Пользоваться открытым огнём запрещается. Также не разрешается осуществлять ремонтные работы на оборудовании, находящемся под давлением и напряжением. Концентрация газа в камерах и туннелях не должна превышать 1/5 нижнего предела его взрываемости и не быть выше допустимой по санитарным нормам. Работать в камерах, где концентрация газа выше допустимой, не разрешается.

В очагах массовых пожаров

Борьба с огнём — это задача противопожарных формирований, однако обстановка может потребовать и участия в работе по локализации и ликвидации очагов пожаров других формирований. При этом люди могут получить ожоги различной степени, в течение длительного времени подвергаться раздражающему и удушающему действию дыма. Наиболее опасны тепловая радиация, заражение воздуха продуктами сгорания (оксидом углерода) и задымление, снижающее видимость до 10м. Концентрация оксида углерода в воздухе 0,2% и выше — смертельна. Поэтому при выполнении работ в таких условиях личный состав формирований должен иметь соответствующие одежду и снаряжение, а также соблюдать определённые правила техники безопасности.

Работа в завалах при высокой загазованности оксидами углерода ограничивается 30—45 минутами, после чего отработавшая смена немедленно выводится из опасной зоны. Необходимо иметь запас кислорода и медицинского имущества для оказания неотложной помощи при отравлении оксидом углерода.

При работе в теплоотражательных костюмах и изолирующих противогазах продолжительность смены может быть увеличена. При этом необходимо учитывать специфику пожаров в различных частях зданий (подвалы, этажи, чердачные перекрытия и т.д.). В подвале происходит быстрое распространение огня и дыма в верхние этажи через проёмы, вентиляционные каналы, шахты лифтов и т.д. Из-за недостатка кислорода здесь происходит неполное сгорание веществ, повышается концентрация оксида углерода.

Перед входом в задымлённое помещение устанавливают пост безопасности. Постовой обязан поддерживать постоянную связь (через переговорное устройство или голосом) с работающим личным составом. В задымлённых помещениях следует передвигаться вдоль стен ближе к окнам, обязательно запоминать маршрут движения по характерным предметам, приметам, числу поворотов, планировке помещений, оборудованию и т.д. Путь движения тщательно обследуется на ощупь ногой, постукиванием любым предметом. Во избежание ожогов двери нужно открывать осторожно, оставаясь под прикрытием дверного полотна. Наиболее труднодоступной частью зданий являются чердачные помещения. Зачастую работы ведутся на высоких скатах крыши в условиях высокой температуры и задымления, что требует особых мер предосторожности. Так, на крыше с уклоном скатов более 30° необходимо использовать страховку работающих. Известно, что вода электропроводка, поэтому ею нельзя тушить электроустановки, находящиеся под напряжением. Также, как и бензин, керосин, нефть и другие горючие жидкости.

Наиболее эффективным средством тушения пожаров в резервуарах, а также разлившихся нефтепродуктов является воздушно-механическая пена. При этом у места пожара должен находиться бульдозер для ремонта обвалований или для создания дополнительных валов на случай их растекания.

Первоочередной задачей при тушении пожаров является немедленное оказание помощи людям. Сначала спасают тех, кто находится в местах с высокой температурой и сильно задымлённых. В случае загорания одежды необходимо быстро сбить пламя и прекратить доступ воздуха к горящему месту. Надо обязательно вести непрерывное наблюдение за изменением пожарной обстановки, чтобы не допустить окружения огнём работающих, был» готом mm
оказал» первую медицинскую помощь пострадавшим.

При аварии на химически опасном объекте

Высокую опасность для населения представляют аварии с выбросом аварийно химически опасных веществ (АХОВ). В основном они происходят на химически опасных объектах. В очаге поражения вполне вероятны повреждения и разрушения трубопроводов, оборудования, излив на поверхность жидкостей, выброс в атмосферу парообразных продуктов.

Меры безопасности при работах в очагах поражения будут прежде всего зависеть от характера этих веществ, от того, какими средствами они обезвреживаются. А также от метеорологических условий, в первую очередь от температуры воздуха и скорости ветра. В летнее время АХОВ быстрее испаряются, что повышает их концентрацию в очаге поражения. Чем сильнее ветер, тем быстрее заражаются смежные территории, но при этом ядовитое облако рассеивается быстрее.

К ликвидации аварии в первую очередь привлекаются личный состав газоспасательной службы и формирования объекта. Если этих сил оказывается недостаточно, то в помощь выделяются дополнительные силы городских служб, округов, районов. Во всех случаях обязательно участие медицинских формирований. Персонал химически опасного объекта должен иметь промышленные и изолирующие противогазы, защитную одежду в соответствии с видом АХОВ, представляющим опасность. Формирования ГО обеспечиваются изолирующими противогазами или фильтрующими с дополнительными патронами (ДПГ-3, ПЗУК). После окончания работ обязательна санитарная обработка и дегазация средств защиты техники.

Ночью и в условиях плохой видимости

При выполнении спасательных работ в условиях плохой видимости и ночью необходимо организовать освещение участков территории, отдельных объектов спасательных работ, а также магистральных и подъездных путей, по которым будет осуществляться движение людей и техники. В завалах, шахтах, разрушенных проёмах зданий и сооружений, в местах выполнения работ должны быть установлены сигналы с красным светом. При выполнении работ в повреждённых зданиях и сооружениях, где устройство аварийного освещения нецелесообразно или невозможно, рекомендуется головная рудничная аккумуляторная лампа, которая крепится к головному убору или одежде. На грузонапряжённых участках путей в очаге поражения необходимо предусмотреть аварийное освещение, а на поворотах и в местах, требующих при движении транспорта соблюдение особой предосторожности, — световые знаки, указатели путей движения. Работа кранов ночью может быть разрешена только при условии обеспечения хорошей освещённости, при наличии сигнализации и невозможности применения для погрузочно-разгрузочных работ других средств.
ЛИТЕРАТУРА:
1. Федеральный закон №151 от 22 августа 1995 года «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателя».

2. Постановление Правительства РФ №794 от 30 декабря 2003 года «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

3. «Организация и ведение ГО и защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»- учебное пособие для преподавателей и слушателей УМЦ, курсов ГО и работников ГОЧС под общей редакцией Г.Н. Кириллова. Москва, 2004 г.

4. «Защита населения и территорий в ЧС» под общей редакцией М. И. Фалеева ГУП «Облиздат» г. Калуга, 2004 г.

5. «Мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС» сборник № 2. Москва, 2006 г.

Источник

Выполнили: Федоренчик В.С

И Семибратова И.А

Сиудентки гр.32С

2011

СОЖЕРЖАНИЕ

1. Общие положение по организации и проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ………………………………..3

2. Обязанности должностных лиц ГО по организации и АСДНР…….….15

3. Меры безопасности при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ………………………………………………………..20

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ

Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ является одной из основных задач РСЧС и ГО.

Содержание аварийно-спасательных работ:

– ведение разведки маршрутов выдвижения формирований и участков (объектов) работ;

– локализация и тушение пожаров на участках (объектах) работ и путях выдвижения к ним;

– вскрытие разрушенных, поврежденных и заваленных защитных сооружений и спасение находящихся в них людей;

– подача воздуха в заваленные защитные сооружения;

– оказание первой медицинской помощи пострадавшим и эвакуация их в лечебные учреждения;

– вывод (вывоз) населения в безопасные районы;

В основу организации аварийно-спасательных работ должен быть положен дифференцированный подход.

Цели других неотложных работ:

-создание условий для проведения спасательных работ;

-предотвращение дальнейших разрушений и потерь, вызванных вторичными поражающими факторами;

-обеспечение жизнедеятельности пострадавшего населения и объектов экономики в условиях чрезвычайной ситуации.

Содержание других неотложных работ:

· прокладка колонных путей и устройство проездов (проходов) в завалах и зонах заражения;

· локализация аварий на газовых, энергетических, водопроводных, канализационных и технологических сетях;

–> ЧИТАТЬ ПОЛНОСТЬЮ <–

К-во Просмотров: 1780

Бесплатно скачать Реферат: Аварийно спасательные и другие неотложные работы

Источник

Рефераты и сочинения для учащихся