Экономическая модель современной россии реферат

Введение

В
последнюю четверть XX века человечество
вступило в новую стадию своего развития
– стадию построения постиндустриального
общества, которое является результатом
происходящей в современном мире
социально-экономической революции.
Известно, что в основе каждой
социально-экономической революции
лежат свои специфические технологии,
производственно-технологические
системы и производственные отношения.
Для постиндустриального общества эту
роль, прежде всего, играют информационные
технологии и компьютеризированные
системы, высокие производственные
технологии, являющиеся результатом
новых физико-технических и
химико-биологических принципов, и
основанные на них инновационные
технологии, инновационные системы и
инновационная организация различных
сфер человеческой деятельности. Ее
конечным результатом, по нашему глубокому
убеждению, должно стать создание новой
формы организации экономики – инновационной
экономики
.
Анализ результатов исследования
отечественных и зарубежных ученых по
данной проблеме убедили нас в том, что
создание инновационной экономики
является стратегическим направлением
развития нашей страны в первой половине
XXI века. Это обстоятельство послужило
основным мотивом к выбору темы курсового
исследования.

Основной
целью
курсовой работы является анализ
тенденций развития российской экономики
в XXI веке. Поставленная цель обусловила
необходимость решения ряда взаимосвязанных
задач:

  • раскрыть
    предпосылки нынешнего экономического
    роста отечественной экономики;

проанализировать
проблемы, с которыми связан экономический
рост;

исследовать
предпосылки глобализации российской
экономики;

  • изучить
    инновационное направление развития
    российской экономики;

  • исследовать
    влияние мирового финансового кризиса
    на экономику России;

Предметом
исследования являются возможные
направления развития российской
экономики в 21 веке.

Объектом
исследования выступает российская
экономика.

Метод
исследования – экономико-статистический.

Курсовая
работа состоит из вступления, основной
части и заключения. Во вступлении
обосновывается актуальность темы
курсовой работы, определяются задания,
предмет и объект курсового исследования.
Основная часть посвящена изучению
поставленной проблемы. В заключении
подведён итог курсовой работы и сделаны
выводы.


1.
Современные тенденции экономического
развития России


1.1
Экономический рост: от восстановительных
закономерностей к структурным реформам

Обсуждение
социально-экономических проблем
современной России часто ведется
изолированно от опыта других стран, и,
прежде всего посткоммунистических.
Создается впечатление, что для
исследователей российских реалий не
существует опыта почти трех десятков
других стран, которые, выйдя из социализма,
решают проблемы, схожие с нашими.

Это
замечание в полной мере относится к
обсуждению проблем экономического
роста, который начался в России в 1999
году. В отечественной литературе
доминируют две концепции объяснения
природы этого роста. Первая связывает
его с реальным обесцениванием рубля
после кризиса 1998 года и благоприятной
конъюнктурой рынка нефти. Второй
причиной роста называют реформы, которые
проводит российское правительство в
условиях политической стабилизации,
наступившей после выборов 2000 году. Эти
реформы, безусловно, важны и для
обеспечения долгосрочного устойчивого
роста. Действительно, для России
конъюнктура рынка нефти и реальный
курс – важнейшие факторы макроэкономической
политики, влияющие на рост. Но природа
нынешнего роста все-таки иная.

В
контексте опыта других стран нетрудно
заметить, что ВВП в настоящее время
растет на всем постсоветском пространстве.
Причем на первом этапе, примерно в
1992-1994 гг., роста не было ни в одной из
них. В 1995 году проявляются первые
признаки экономического роста в странах
Балтии (Литва, Латвия, Эстония), а также
в государствах, которые были вовлечены
в военные конфликты или же были объектом
блокады (например, в Армении, Грузии,
Азербайджане) [10].

В
1996-1998 гг. стали наблюдаться первые
признаки экономического роста и в
других постсоветских государствах, но
они носили крайне неустойчивый характер
и часто сменялись спадом. Однако после
1998 года рост наблюдается практически
повсеместно.

Таблица
1.

Темпы
прироста физического объема ВВП в
постсоветских государствах в 1996-2004
годах [10]

1996

1997

1998

2002

2003

2004

Азербайджан

1,3%

5,8%

10,0%

7,4%

11,1%

9,9%

Армения

5,9%

3,3%

7,3%

3,3%

5,9%

9,6%

Беларусь

2,8%

11,4%

8,4%

3,4%

5,8%

4,1%

Грузия

11,4%

10,6%

2,9%

3,0%

2,0%

4,5%

Казахстан

0,5%

1,7%

-1,9%

2,7%

9,8%

13,2%

Кыргызстан

7,1%

9,9%

2,1%

3,7%

5,4%

5,3%

Молдова

-5,9%

1,6%

-6,5%

-3,4%

2,1%

6,1%

Россия

3,4%

0,9%

-4,9%

5,4%

9,0%

5,0%

Таджикистан

-16,7%

1,7%

5,3%

3,7%

8,3%

10,2%

Узбекистан

1,7%

5,2%

4,4%

4,4%

3,8%

4,5%

Украина

-10,0%

-3,0%

-1,9%

-0,2%

5,9%

9,1%

Латвия

3,3%

8,6%

3,9%

1,1%

6,6%

6,5%

Литва

4,7%

7,3%

5,1%

-3,9%

3,9%

4,0%

Эстония

4,0%

10,4%

5,0%

-0,7%

6,9%

4,5%

Таким
образом, наличие роста напрямую не
связано ни с политическим режимом (он
существенно отличается в перечисленных
странах), ни с проведением реформ,
напоминающих российские реформы
2000-2001 гг., ни с ценами на нефть (среди
упомянутых стран есть как нетто-экспортеры,
так и нетто-импортеры нефти и
нефтепродуктов). Кроме того, если
проследить динамику реального курса
национальных валют 1995-2004 гг., видно, что
в одних государствах реальный курс
существенно упал, а в других – укрепился

Таблица
2.

Реальный
курс национальной валюты к доллару США
в постсоветских государствах (по ИПЦ),
1995=100 [15]

1996

1997

1998

2002

2003

2004

Азербайджан

126%

135%

131%

104%

99%

93%

Армения

107%

104%

106%

104%

95%

93%

Беларусь

110%

89%

44%

56%

39%

46%

Грузия

130%

134%

99%

107%

105%

103%

Казахстан

118%

131%

125%

80%

84%

85%

Кыргызстан

86%

100%

64%

55%

60%

63%

Молдова

113%

120%

70%

72%

86%

87%

Россия

120%

125%

45%

63%

71%

78%

Украина

166%

187%

113%

89%

113%

134%

Латвия

110%

111%

118%

116%

110%

104%

Литва

121%

129%

133%

131%

128%

126%

Эстония

110%

103%

118%

102%

95%

93%

Таким
образом, у каждого из постсоветских
государств есть свои особенности,
однако все они проявляются исключительно
на фоне экономического роста. Это
заставляет предположить, что источники
данного роста, как и предшествующего
падения экономической активности, надо
искать в иных процессах.

Прежде
всего попытаемся проанализировать, с
чем было связано падение производства
в 1992-1994 гг., которое потом сменилось
экономическим ростом.

Феномен
постсоциалистической рецессии достаточно
хорошо изучен, и основные факторы,
которые определяют ее развертывание,
понятны. Стоит обратить внимание на
природу социалистического валового
внутреннего продукта. Традиционная,
используемая в рыночной экономике
концепция ВВП неприменима для
содержательного анализа социалистических
экономик. Корректное использование
понятия ВВП накладывает известные
ограничения, к которым в первую очередь
относятся: наличие рыночной экономики,
доля государства (бюджета) в которой
относительно невелика и присутствует
демократический контроль над формированием
государственных расходов. Отсюда
вытекает фундаментальный принцип,
используемый при расчете ВВП: если люди
платят за некие товары и услуги, то это
означает, что они (товары и услуги)
представляют для них ценность. Последнее
и является необходимым условием
включения данных продуктов в расчет
благосостояния.

Очевидно,
что описанная выше ситуация не
соответствует реалиям социалистической
экономики, где производство и распределение
продукции жестко регулируются, рынок
отсутствует, равно как и демократический
контроль над государственными расходами.
В такой ситуации значительный объем
хозяйственной деятельности не является
вкладом в рост благосостояния, что во
многих случаях превращает рост ВВП в
статистическую иллюзию. Применительно
к социализму понятие ВВП носит крайне
условный характер, потому что далеко
не всегда существуют базовые предпосылки,
которые позволили бы считать ту или
иную экономическую деятельность
осмысленной, ориентированной на реальные
потребности. Иными словами, потребности
и мотивы хозяйственной деятельности
в социалистической и рыночной экономиках
качественно несопоставимы – то, что
осмысленно в первой, может оказаться
совершенно бессмысленно во второй, что
резко ограничивает возможность
сопоставления ВВП, выраженного в
стоимостных единицах (деньгах). Когда
же социалистическая система рушится,
эти качественные различия выходят на
поверхность: выясняется, что значительную
часть экономической деятельности
составляет та, за которую никто и никогда
в условиях рынка и демократии платить
не будет ни как потребитель, ни как
налогоплательщик.

Именно
поэтому процесс постсоциалистической
трансформации прежде всего состоит в
постепенном перераспределении ресурсов
из тех видов деятельности и предприятий,
которые не могут функционировать в
условиях рынка, в те виды деятельности,
которые оказываются в условиях рынка
востребованными. На первой стадии объем
высвобождения ресурсов всегда превышает
объем их использования в новых
производствах, что и предопределяет
спад. Затем экономика проходит через
“точку перегиба” – когда объем
вовлекаемых в производство ресурсов
становится больше, чем объем высвобождаемых
из ранее занятых в неэффективных
отраслях. В этом и состоит природа
постсоциалистического перехода и
роста.

Далее
возникает проблема модернизации,
связанная с крахом старой системы
хозяйствования и временем, необходимым
для того, чтобы заработали рыночные
институты. Это второй важный фактор,
определяющий ход постсоциалистической
рецессии. После того как рыночные
институты возникли и стали функционировать,
начинается постсоциалистическое
восстановление.

Основными
факторами, которые определяют
продолжительность и глубину
постсоциалистической рецессии, являются
[6, с. 78]:

а)
масштабы сектора экономики, продукция
и услуги которого не востребованы
рынком;

б)
масштабы использования рыночных
инструментов в условиях социализма;

в)
наличие в социальной памяти населения
информации о досоциалистических
рыночных институтах.

Исходя
из этого можно понять, например, почему
в Восточной Европе и странах Балтии, в
которых жили при социализме два
поколения, рецессия длилась меньше,
чем на большей части постсоветского
пространства, где при социализме жили
три поколения.


1.2
Анализ проблем восстановительного
экономического роста в России

Очевидно,
что современный восстановительный
рост в России существенно отличается
от восстановительного роста после
гражданской войны и революции.

Во-первых,
уровень падения производства в 1991-1998
гг. был существенно ниже, чем во время
революции и гражданской войны

[12,
с.132],. Поэтому и темпы восстановления
сейчас тоже более низкие.

Во-вторых,
российская экономика периода НЭПа была
в целом рыночной, как и российская
экономика 1913 г. Формировавшиеся тогда
хозяйственные структуры при всех их
отличиях (существенно меньшая доля
внешней торговли в ВВП, меньшая товарность
сельского хозяйства, большая роль
государственного сектора и т.д.)
напоминали структуру российской
экономики 1913 г. в большей степени, чем
структура рыночной в своей основе
экономики современной России напоминает
структуру социалистической экономики
РСФСР 1990 г.

Но
ряд процессов, которые были характерны
для восстановительного роста периода
НЭПа, проявляются и в сегодняшней
России. Первая характерная черта
восстановительного роста – его
неожиданность. В. Громан в свое время
обращал внимание на то, что никто в
Госплане не ожидал тех темпов
восстановления промышленности, которые
были обеспечены после стабилизации
хозяйственных связей и финансовой
стабилизации в 1923/24 хозяйственном году.
Госплан исходил из того, что без
масштабных капиталовложений можно
довести объем промышленного производства
к 1927/28 г. лишь до 50% довоенного уровня.
В реальности же к 1927/28 г. промышленное
производство почти достигло уровня
1913 г. [22, с. 64]

Похожая
ситуация наблюдается и в наше время.
Российское правительство прогнозировало
на 2000 г. от 2,2% падения до 0,2% роста ВВП,
МВФ прогнозировал рост в 1,5%, реальный
же рост при этом составил 9%. (Заметим,
что, рост ВВП на Украине в 2001 г. составил
9% при прогнозе МВФ на уровне 3,5%.) [10].

Причины
ошибок в прогнозах понятны и тесно
связаны с самим характером восстановительного
роста. Поскольку используемые методы
прогнозирования ВВП опираются на
экстраполяцию тенденций предшествующего
периода, прогнозную динамику факторов
производства и экономической конъюнктуры,
нетрудно понять, что все они мало
пригодны для прогнозирования всплеска
экономической активности, обусловленного
стабилизацией хозяйственных связей.

Дальше
приходится иметь дело со второй
неожиданностью, но уже неприятной.
Выясняется, что восстановительный рост
по своей природе носит затухающий
характер. Механика этого процесса
объяснима: восстановительный рост
обеспечивается использованием уже
созданных мощностей и подготовленной
квалифицированной рабочей силой. Он
происходит при относительно незначительных
капвложениях, однако его ресурсы
достаточно быстро исчерпываются.

Так,
в период 1998-2004 гг. численность занятых
в российской экономике выросла на 8,9
млн человек (с 58,4 до 67,3 млн). Дефицит
квалифицированной рабочей силы нашел
выражение в быстром росте реальной
заработной платы. В течение 2000-2004 гг.
реальная заработная плата выросла в
1,7 раза. Аналогичная тенденция наблюдается
и в других государствах СНГ
[10].

Таблица
3

Темпы
прироста реальной заработной платы в
странах СНГ в 1996-2004 годах [10]

1996

1997

1998

2002

2003

2004

Азербайджан

19,0%

53,0%

20,0%

20,0%

18,0%

16,0%

Армения

13,0%

26,0%

22,0%

11,0%

13,0%

5,0%

Беларусь

5,0%

14,0%

18,0%

7,0%

12,0%

30,0%

Грузия

53,0%

37,0%

25,0%

2,0%

3,0%

22,0%

Казахстан

2,0%

5,0%

4,0%

7,0%

12,0%

13,0%

Кыргызстан

1,0%

12,0%

12,0%

-8,0%

-2,0%

11,0%

Молдова

5,0%

5,0%

5,0%

-13,0%

2,0%

15,0%

Россия

6,0%

5,0%

-13,0%

-22,0%

21,0%

20,0%

Таджикистан

-14,0%

-2,0%

29,0%

0,3%

8,0%

11,0%

Украина

-5,0%

-2,0%

-3,0%

-6,0%

1,0%

21,0%

На
опережающий по сравнению с
производительностью труда рост реальной
заработной платы указывал как на
характерный элемент восстановительных
процессов и В. Громан в своих работах,
относящихся к 20-м годам.

Конъюнктурные
опросы, проводимые ИЭПП, показывают
резкое изменение баланса оценок
достаточности производственных
мощностей для удовлетворения ожидаемого
спроса в период 1998-2004 гг. Изменение
претерпевают также оценки потребности
в рабочей силе в связи с ожидаемым
спросом: нехватка оборудования и
квалифицированных кадров все чаще
расценивается как серьезная преграда
на пути роста производства.

Падение
темпов роста после достижения пиковых
значений и вовлечения в хозяйственный
оборот наиболее доступных ресурсов
почти с неизбежностью порождает
экономико-политические дебаты о причинах
затухающих темпов роста и путях их
повышения. Если первоначально экстремально
высокие темпы роста начала восстановительного
периода воспринимаются и властью, и
экспертным сообществом в качестве
приятной неожиданности, то затем и
политическая элита, и общество привыкают
ориентироваться на эти аномально
высокие темпы роста как на ориентир
для выработки политики, как на точку
отсчета в оценке проводимой политики.

Исходя
из выше приведённых данных можно
выделить тенденцию роста реальной
заработной платы в Российской Федерации
начиная с 1996-го года. Однако, нельзя не
отметить то, что рост заработной платы
в РФ в процентном отношении уступает
нескольким республикам СНГ, таким как
Грузия, Украина, и значительно (на 10%)
республике Беларусь.


2.
Исследование основных направлений
развития российской экономики в 21 веке


2.1
Предпосылки глобализации российской
экономики

Глобализация
– это рост объемов и разнообразия
мирохозяйственных связей, сопровождающихся
усилением экономической зависимости
стран мира,- стала в настоящее время
основной тенденцией развития мировой
экономики. Она проявляется прежде всего
в опережающем по отношению к материальному
производству росту объемов международной
торговли, финансовых и инвестиционных
потоков.

Глобализация
мировой экономики порождена действием
целого ряда факторов, связанных с
качественными изменениями в материальном
производстве и сфере инфраструктуры.

Рыночная
модернизация представляет собой переход
экономики на новую технологическую
основу и одновременное формирование
адекватного ей механизма хозяйствования.
Мировой экономике известны 2 типа
модернизации: пионерская
и догоняющая.

Пионерская
характерна для стран-лидеров мирового
технологического и экономического
прогресса. Догоняющая модернизация
характерна для стран, которые находятся
во втором “эшелоне” развития.
Главным отличием такой модернизации
от пионерской состоит в том, что ее
базой является освоение технологий и
экономических механизмов, уже созданных
в странах-лидерах.

Отличительные
черты:

  1. Запаздывание
    в развитии;

  2. Отсутствие
    внутренних ресурсов в связи с отставанием
    национального производства. Вынужденное
    использование нерыночных методов
    утверждения своих позиций в мировом
    хозяйстве.

  3. Утверждение
    сильного национального хозяйства,
    берущего под свой контроль ход
    экономической модернизации и др.

Современные
производственные силы требуют мобилизации
все более крупных накоплений, монополизации
экономических ресурсов крупными
хозяйственными субъектами и государством
. Таким образом “догоняющая”
модернизация содержит в себе высокий
риск огосударствленния экономики,
подавления демократии и откат в реформах.

Особенности
“догоняющего” развития отечественной
экономики:

1.
Экономическое развитие России на
протяжении почти двух столетий имеет
общие с развитием других стран природу,
цели и содержание. Советская экономическая
система стала мощным механизмом
накопления вещественного капитала
страны, отделения труда от собственности
. Ее материально- техническая составляющая
была адекватна материально-техническому
базису раннего и зрелого индустриализма,
а начало ее кризиса в конце 60-х гг.
совпадает с переходом мировой экономики
к позднему индустриализму.

2.
Под воздействием внутренних противоречий
и проводимых реформ сама советская
экономическая система развивалась в
сторону рыночных хозяйственных
отношений. Экономическую систему,
сложившуюся к началу 80-х гг. нельзя
однозначно трактовать как нерыночную,
хотя она существенно отличается от
системы рыночных отношений развитых
стран. Итогом экономической модернизации
в СССР к началу пятой волны реформ стало
образование гибридного типа рынка
специфическая система хозяйствования,
которая была основана на деформировании
рыночных механизмов “бюрократического
рынка” (система горизонтальных и
вертикальных торгов в процессе принятия
и выполнения плановых заданий). Логика
экономического развития подрывала
материально-техническую базу советской
экономической системы и вела к
модернизации основных черт ее
хозяйственного механизма в направлении
перемещения центра принятия экономических
решений на более низкие уровни иерархии
централизованного управления (к
министерствам, ведомствам).

Волны
российских реформ приходятся на
повышательную фазу “длинной волны”
Н.Д. Кондратьева [1, c.
102]. По его расчетам, подъем “длинных
волн” приходится на периоды 1788-1814гг
(I волна),1849-1873гг (II волна), 1896-1920 (реформы
Витте-Столыпина). По современным расчетам
следующий подъем “длинной волны”
пришелся на 1952-1974гг (реформы
Хрущева-Косыгина), а в конце 80-х-начале
90- подъем 5-той волны, которой соответствуют
современные рыночные реформы российской
экономики. Это является доказательством
того, что общий процесс рыночной
модернизации российской экономики за
последние 200 лет достаточно соответствуют
логике мирового экономического развития.
В стадии подъема “длиной волны”
отставание России от стран-лидеров
экономического прогресса усиливалось,
что вынудило власти идти на реформы
“сверху”.

Для
страны внешнеполитический фактор
всегда был превалирующим при выборе
курса на создание передовой промышленности.

Спецификой
российской индустриализации всегда
было то, что средства для ее осуществления
изымались у действующего производства,
а не создавались в ходе естественного
накопления капитала. В России всегда
происходило изменение сфер инвестирования
средства направлялись преимущественно
в военную и связанную с ней отрасли.
Кроме того, изымаемых средств не могло
хватить на развитие всех укладов во
всех отраслях экономики. Поэтому система
экономического развития в России
издавна была фрагментарной.

4.
Прорывы России на пути рыночной
модернизации неизбежно завершались
откатами реформ, приходящихся на спад
в “длинной волне”. Общим для фаз
контрреформ в сфере экономики было
введение ограничений в развитие рыночных
отношений, сдерживание свободы
хозяйствования с одновременным
наращиванием государственного
вмешательства в хозяйственную жизнь.

При
“догоняющем” развитии используется
в основном 2 стратегии: импортозамещающая
и экспортоориентированная.

Первая
выдвигает в качестве приоритета создание
диверсифицированных промышленных
комплексов, призванных насытить
внутренний рынок и только потом
развернуть их экспорт.

Вторая
ставит во главу угла международную
промышленную кооперацию. Условием
успешного продвижения России по пути
экономического прогресса выступает,
прежде всего, концентрация ее собственных
усилий и ресурсов на формировании
эффективного, технологически развитого
и конкурентоспособного рыночного
хозяйства. В 21 веке Россия будет вынуждена
придерживаться главным образом
импортозамещающей стратегии [7].

Вмесите
с тем страна не может отказаться и от
использования преимуществ
экспортоориентированного развития.
Внешние экономические связи, в том
числе и внешняя торговля, способны
активизировать собственный потенциал.

В
экспорте России преобладают товары,
отличающиеся низкой ценовой эластичностью,
неустойчивостью ценовой динамики,
наличием в долгосрочной перспективе
тенденции к понижению цен и довольно
медленными темпами расширения спроса.
К тому же рынок некоторых товаров не
является свободными. Рынок нефти
контролирует ОПЕК, рынок черных металлов
регулируется крупнейшими западными
странами, сбыт природного газа
ограничивается наличием и проводимостью
трубопроводной сети.

Ничтожен
удельный вес в российском экспорте
машин и оборудования и в 5 раз ниже, чем
в экспорте “средней” высокоразвитой
западной страны [7] .

В
импорте России слишком большое место
занимает продовольственные товары и
сельскохозяйственное сырье. При данном
состоянии сфера материального
производства Россия попала в значительную
зависимость от зарубежных поставок .

В
географической структуре внешней
торговле сохраняется тенденция к
ослаблению роли стран СНГ. Емкость
рынка и платежеспособность партнеров
по СНГ невелики, а их возможность участия
в производственной кооперации, особенно
если речь идет о создании высокотехнологичной
продукции, в настоящее время ограничены.

Состав
основных торговых партнеров России в
2004г. не изменился. В десятку первых
входят Германия, США, Украина, Белоруссия,
Италия, Китай, Нидерланды, Швейцария,
Великобритания, Финляндия

Экономика
России располагает рядом преимуществ
[12, с. 79-82].:

1.
Обеспеченность страны основными видами
минерально-сырьевых ресурсов. Страна
испытывает потребность в завозе извне
сравнительно небольшой гаммы видов
сырья: марганца, хрома, титана, свинца,
ртути и некоторых других.

2.
Сравнительная дешевизна некоторых
факторов производства

(имеются
значительные по масштабу производственные
фонды и квалифицированная дешевая
рабочая сила). Включение российских
предпринимателей в международную
кооперацию могло бы осуществится путем
изготовления узлов, деталей и компонентов
по заказам зарубежных производителей
готовой продукции.

3.Уникальные
передовые технологии в ряде секторов
промышленности (авиакосмическая и
атомная промышленность, судостроения,
производство лазерной техники и средств
информатики, картографии и геодезии,
разработке программного обеспечения,
проведение геологических изысканий).

По-моему
мнению, для реализации данных преимуществ
и получения эффекта в проводимых
реформах должны учитываться следующие
моменты:


оседание финансов за границу путем
невозврата экспортной выручки,
неэквивалентного бартера, оплату
фиктивных импортных товаров и услуг,
контрабанду. Необходимо ужесточить
контроль государства за этими операциями.


несовершенство и неполнота законодательной
базы страны. Так например, в России нет
законодательных или иных нормативно-правовых
актов по вопросу конкурентоспособности.
Следовательно необходимо создание
дееспособной межведомственной комиссии
по конкурентоспособности.


конкурентный выход наших изделий на
внешний рынок потребует возрождения
и интенсификацию научно-производственной
кооперации предприятий между собой и
зарубежными странами. Необходимо
усиление коммерциализация научных
результатов нашей страны.

В
перспективе мирового хозяйства возможно
выделения 3-х полюсов экономической
мощи:

  • европейская

американская

восточно-азиатская.

Россия
же может стать:

  1. участником
    1 или сразу 2 суперблоков (европейский
    и восточноазиатский)

лидером
самостоятельного интеграционного
объединения СНГ

  1. независимым
    аутсайдером.


2.2
Инновационная экономика – стратегическое
направление развития России в 21 веке

В
решении задач выхода страны из кризиса,
обеспечения динамически устойчивого
развития экономики первостепенная
роль принадлежит инновациям, инновационной
деятельности, способным обеспечить
непрерывное обновление технической и
технологической базы производства,
освоение и выпуск новой конкурентоспособной
продукции, эффективное проникновение
на мировые рынки товаров и услуг. Это
требует реформирования всех сфер
общественной жизни, и прежде всего,
экономики.

Что
понимается под инновационной экономикой?
Проведанный анализ современных тенденций
развития экономики ведущих западных
стран говорит о том, что инновационная
экономика – это экономика общества,
основанная на знаниях, инновациях, на
доброжелательном восприятии новых
идей, новых машин, систем и технологий,
на готовности их практической реализации
в различных сферах человеческой
деятельности. Она выделяет особую роль
знаний и инноваций, прежде всего, знаний
научных. В инновационной экономике под
влиянием научных и технологических
знаний традиционные сферы материального
производства трансформируются и
радикально меняют свою технологическую
основу, ибо производство, не опирающееся
на новые знания и инновации, в инновационной
экономике оказывается нежизнеспособным.

Информационные
технологии, компьютеризированные
системы и высокие производственные
технологии являются базовыми системами
инновационной экономики. Они в своем
развитии радикально трансформируют
все средства получения, обработки,
передачи и производства информации,
радикально технологизируют интеллектуальную
деятельность (например, автоматизация
проектирования и технологической
подготовки производства, автоматизированный
контроль за ходом производства,
автоматизация ведения финансово-бухгалтерской
отчетности и организационно-распорядительной
деятельности, многоязычный
автоматизированный перевод, диагностика
и распознавание образов и т.п.).

Каковы
основные признаки инновационной
экономики?

Нам
представляется, что экономика общества
является инновационной, если в обществе:

  • любой
    индивидуум, группа лиц, предприятий в
    любой точке страны и в любое время
    могут получить на основе автоматизированного
    доступа и систем телекоммуникаций
    любую необходимую информацию о новых
    или известных знаниях, инновациях
    (новых технологиях, материалах, машинах,
    организации и управления производством
    и т.п.), инновационной деятельности,
    инновационных процессах;

производятся,
формируются и доступны любому индивидууму,
группе лиц и организациям современные
информационные технологии и
компьютеризированные системы,
обеспечивающие выполнение предыдущего
пункта;

имеются
развитые инфраструктуры, обеспечивающие
создание национальных информационных
ресурсов в объеме, необходимом для
поддержания постоянно убыстряющихся
научно-технического прогресса и
инновационного развития, и общество в
состоянии производить всю необходимую
многоплановую информацию для обеспечения
динамически устойчивого
социально-экономического развития
общества и, прежде всего, научную
информацию;

  • происходит
    процесс ускоренной автоматизации и
    компьютеризации всех сфер и отраслей
    производства и управления; осуществляются
    радикальные изменения социальных
    структур, следствием которых оказываются
    расширение и активизация инновационной
    деятельности в различных сферах
    деятельности человека;

  • доброжелательно
    воспринимают новые идеи, знания и
    технологии, готовы к созданию и внедрению
    в широкую практику в любое необходимое
    время инноваций различного функционального
    назначения;

имеются
развитые инновационные инфраструктуры,
способные оперативно и гибко реализовать
необходимые в данный момент времени
инновации, основанные на высоких
производственных технологиях, и
развернуть инновационную деятельность;
она должна быть универсальной,
конкурентоспособно осуществляющей
создание любых инноваций и развитие
любых производств;

имеется
четко налаженная гибкая система
опережающей подготовки и переподготовки
кадров-профессионалов в области
инноватики и инновационной деятельности,
эффективно реализующих комплексные
проекты восстановления и развития
отечественных производств и территорий.

Базовыми
понятиями инновационной экономики
являются инновация, инновационная
деятельность, инновационная инфраструктура.
Что эти понятия из себя представляют,
каково их содержание и объем? Коротко
ознакомимся с этими понятиями, ибо от
их правильного понимания во многом
зависят тактика и стратегия формирования
эффективной инновационной экономики
в стране.

Инновации,
инновационная деятельность, инновационные
процессы – понятия, имеющие в настоящее
время самые разнообразные и широкие
толкования. Развитость и распространение
этих понятий на процессы, относящиеся
ко всему новому, включая новые идеи и
изобретения, новые научные достижения,
новые знания и технологии, новые
результаты фундаментальных и поисковых
научно-исследовательских работ и т.п.,
порождаются бытовым представлением и
смешением двух понятий: инновационное
и новое. Широкое толкование инновационной
деятельности, как нового, охватывает
все, что понимается под научно-техническим
прогрессом, смешивает научные и
инновационные приоритеты, порождает
ложные представления об одинаковости
требований к инфраструктурам,
обеспечивающим научное или инновационное
развитие. Для обоснования данного
тезиса будем исходить из следующего
понимания научно-технического прогресса:
научно-технический прогресс целесообразно
разделить условно на две главные
взаимосвязанные и взаимодополняющие
составляющие – составляющую
научно-технических достижений и
составляющую производственно-технических
достижений.

В
первом случае результатами
научно-технического прогресса является
научные достижения – новые знания, новые
научно-технические идеи, открытия и
изобретения, новые технологии на
принципиально новых физико-химико-биологических
принципах. Во втором случае результатами
научно-технического прогресса являются
производственно-технические достижения
– инновации, создание которых предполагает:

  • профессиональное
    целенаправленное развитие и доведение
    результатов научно-технических
    достижений до создания новых технологий,
    новых систем, машин, оборудования,
    новых методов организации и планирования
    производства и т.п.;

практическую
реализацию созданных результатов
производственно-технических достижений
потребителю либо через рынок, либо
через механизм “заказ – исполнение”;

обеспечение
эффективного использования и эксплуатации
созданного инновационного продукта;

исследование
и получение новых научно-технических
достижений (если таковые отсутствуют),
необходимых для создания и реализации
востребованных рынком или заказчиком
инноваций (будем называть их инновационно
направленными научно-техническими
достижениями).

Из
вышеизложенного мы заключаем, что под
инновационной деятельностью следует
понимать деятельность коллектива
людей, направленную на реализацию в
общественной практике “под ключ”
производственно-технических достижений
– инноваций, применения существующих
прогрессивных технологий, систем, машин
и оборудования на базе использования
и внедрения научно-технических достижений
отечественной и мировой науки и техники.
Она должна обеспечить устранение
разрыва между имеющимся объемом и
уровнем уже полученных и проверенных
научно-технических достижений и их
применения на развиваемых (создаваемых)
предприятиях.

Отсюда
следует, что насыщение инновационной
активности – важнейшее условие
формирования эффективной инновационной
экономики.

Эффективность
инновационной деятельности во многом
определяется инновационной инфраструктурой.
Поэтому инновационная инфраструктура
является базовой составляющей
инновационной экономики, инновационного
потенциала общества. Что же представляет
собой инновационная инфраструктура,
почему же она является базовой
составляющей, фундаментом инновационной
экономики?

Инновационная
инфраструктура является основным
инструментарием и механизмом инновационной
экономики, она, как “архимедовы рычаг
и точка опоры”, способна поднять
экономику страны на очень высокий
уровень. Исходя из такого понимания,
мы видим инновационную инфраструктуру
как совокупность взаимосвязанных,
взаимодополняющих производственно-технических
систем, организаций, фирм и соответствующих
организационно-управляющих систем,
необходимых и достаточных для эффективного
осуществления инновационной деятельности
и реализации инноваций. Инновационная
инфраструктура предопределяет темпы
(скорость) развития экономики страны
и рост благосостояния ее населения.
Опыт развитых стран мира подтверждает,
что в условиях глобальной конкуренции
на мировом рынке неизбежно выигрывает
тот, кто имеет развитую инфраструктуру
создания и реализации инноваций, кто
владеет наиболее эффективным механизмом
инновационной деятельности. Поэтому
для эффективного функционирования
инновационной экономики страны
инновационная инфраструктура должна
быть функционально полной.

Что
это значит? А это значит, что она должна
обладать набором таких свойств, которые
должны способствовать в полной мере
реализации инжиниринговых технологий
по созданию и реализации инноваций в
масштабах регионов и страны в целом.
По нашему глубокому убеждению, упомянутая
совокупность должна содержать набор
следующих свойств:

  • распределенность
    по всем регионам в виде
    инновационно-технологических центров
    или инжиниринговых фирм, которые на
    местах могут решать задачи функционально
    полного инновационного цикла со сдачей
    объекта инновационной деятельности
    “под ключ”;

универсальность,
которая позволяет конкурентоспособно
обеспечить реализацию инновационного
проекта “под ключ” в любой области
производственного или обслуживающего
секторов экономики;

профессионализм,
который базируется на добросовестном
и качественном обслуживании заказчика
или потребителя;

  • конструктивность,
    которая обеспечивается ориентацией
    на конечный результат. Развитие
    инновационного проекта должно
    сопровождаться непрерывным анализом
    конечных результатов. Наличие достоверной
    обратной информации по достигаемым
    конечным результатам позволяет
    выработать конструктивные приоритеты
    непосредственно в процессе развития
    инновационной деятельности и тем самым
    обеспечить замкнутую систему управления
    инновациями по схеме: инновации –
    инвестиции – мониторинг конечных
    результатов – инвестиции и т.п.;

  • высокий
    уровень научно-технического потенциала;

  • кадровая
    обеспеченность, в первую очередь,
    руководителями инновационных проектов
    и возможность постоянного обновления
    и совершенствования персонала
    инновационной инфраструктуры;

  • финансовая
    обеспеченность (наличие оборотного
    капитала);

  • высокий
    уровень инструментальных средств,
    ускоряющих получение конечного
    результата;

  • гибкость,
    обеспечивающая приспособление
    инновационной инфраструктуры к
    изменениям требований рынка и внешней
    конъюнктуры.

Основным
ядром инновационной инфраструктуры,
наиболее адекватным механизмом
реализации научно-технических
нововведений – инноваций, является
инфраструктура инновационных
инжиниринговых центров (фирм, предприятий),
которые должны аккумулировать лучшие
отечественные и зарубежные знания и
технологии и выступать для заказчика
системным интегратором и гарантом
успешной реализации инновационного
проекта и обеспечить охват полного
инновационного цикла: от изучения
конъюнктуры рынка конечной инновационной
продукции, технико-экономического
обоснования инновационного проекта и
его разработки до комплектной поставки
оборудования, его системной интеграции,
сдачи “под ключ” с кадровым обеспечением
и последующим сервисным обслуживанием.

Остановимся
на раскрытии содержания некоторых из
перечисленных выше свойств инновационной
инфраструктуры. Исследования и мониторинг
потребностей рынка, необходимость
постоянного и оперативного обновления
выпускаемой инновационной продукции
требуют придания первостепенного
значения в инновационной экономике
внедрению гибкой автоматизации.
Комплексная гибкая автоматизация с
широким применением информационных
технологий и компьютеризированных
систем является сердцевиной инновационной
экономики. Поэтому в фундамент всех
структурных преобразований экономики
региона, в основу региональной
инновационной инфраструктуры должны
быть положены автоматизированные
высокие технологии и компьютеризированные
системы со сквозным “безбумажным”
циклом: “проектирование – производство
– контроль – реализация”. Отсюда
следует, что важнейшей региональной
проблемой формирования и развития
инновационной экономики является
решение научно-методических и
организационно-технологических
вопросов, связанных с разработкой,
созданием и освоением автоматизированных
интегрированных проектно-производственных
систем, осуществляющих в автоматизированном
режиме сквозной “безбумажный” цикл
и объединяющих в одной системе
инновационно направленные
научно-исследовательские,
опытно-конструкторские работы, процессы
технологической подготовки и планирования
производства, направленные, в конечном
итоге, на создание инновационной
продукции. Более того, в таких системах
должны быть автоматизированы в сквозной
цепи три основных этапа, характерных
для создания новой наукоемкой системы:
проектирование инноваций; изготовление
и комплектация головного образца новой
наукоемкой системы; пуско-наладочные
работы и испытание новой наукоемкой
системы.

Важной
проблемой, требующей своего актуального
решения в условиях инновационной
экономики, является опережающее создание
в регионах эффективного механизма
информационного обеспечения инновационной
деятельности. Результативность этого
механизма в значительной мере зависит
от качества непрерывного
социально-экономического мониторинга
регионов. Подобный мониторинг, по нашему
мнению, должен охватить наблюдение,
анализ, оценку и прогноз экономической,
социальной, экологической, научной и
инновационной обстановки в регионе с
целью подготовки управленческих решений
и рекомендаций, направленных на улучшение
и развитие инновационной деятельности.
Мониторинг как инновационных процессов,
так и более общих процессов структурных
преобразований экономики в регионе
нацеливает регионы на эффективное
управление этими процессами. Поэтому
одной из основных функций в области
информационного обеспечения инновационной
экономики должна стать функция
автоматизированного мониторинга
структурных преобразований в регионе.
В связи с этим представляется
целесообразным создание в регионах
автоматизированных центров
инновационно-информационного обеспечения
(АРЦИ) для постоянного поддержания
обновления и эксплуатации инновационных
банков данных и знаний. При этом надо
исходить из следующего положения:
субъектам инновационной деятельности
нужна, в первую очередь, информация,
которая содержала бы упорядоченную
соответствующим образом технико-экономическую,
конъюнктурно-коммерческую, статистическую
информацию, сведения о характеристиках
промышленной продукции, технологий,
машин и оборудования, материалов, типов
услуг и т.п. И здесь важная роль принадлежит
маркетингу инноваций и инновационной
деятельности на предприятиях региона
как составной части информационного
обеспечения инновационной эргономики.
Инновационный маркетинг, представляя
собой комплекс мероприятий по исследованию
всех вопросов, связанных с процессом
реализации инновационной продукции
предприятий, а именно: изучением
потребителя и исследованием мотивов
его поведения на рынке; исследованием
инновационного продукта и каналов его
реализации; изучением конкурентов и
определением конкурентоспособности
их инновационного продукта; изучением
“ниши” рынка, в которой предприятие
имеет наилучшие возможности по реализации
своих преимуществ – должен стать одной
из ведущих структур АРЦИ.

Создание
на уровне регионов отраслей и предприятий
подобной принципиально новой
информационной структуры – автоматизированной
интегрированной информационной системы,
ориентированной на комплексное
информационное обеспечение инновационной
экономики, будет способствовать
успешному решению важнейшей задачи
инновационной экономики государства:
обеспечению конкурентоспособности
предприятий, отраслей, регионов и страны
в целом.

Становление
инновационной экономики в значительной
мере зависит от создания эффективного
механизма управления практической
реализацией в регионах сложных
инновационных проектов. И здесь без
государственной поддержки инновационных
процессов не обойтись. Необходимость
финансовой и правовой поддержки науки
и инноваций, активизации инновационной
деятельности, перехода на новые формы
решения экономических, экологических
и социальных проблем регионов, характерных
для инновационной экономики, настоятельно
требуют от региональных органов
управления вырабатывать ответственную
политику по отношению к управлению и
развитию инновационной деятельности
в регионе, активизировать взаимодействие
по данной проблеме региональных органов
управления с федеральными. Главной
формой такого взаимодействия, на наш
взгляд, должны стать научно-технические
программы: государственные, финансируемые
из федерального бюджета, когда
приоритетные народнохозяйственные
проблемы решаются на базе
научно-инновационного потенциала
регионов и региональные – с долевым
финансированием государства и региона.

Для
успешной реализации региональной
инновационной политики по формированию
инновационной экономики должен быть
выполнен комплекс научных и
организационно-технических мероприятий,
основными их которых, по мнению автора,
являются следующие.

1.
Разработка концепции развития
инновационной деятельности и инновационной
инфраструктуры в регионе с определением
долговременных стратегических целей
и средств их достижения в рамках
формирования инновационной экономики.

2.
Разработка программы инновационного
развития региона, которая должна быть
адресным документом, указывающим по
ресурсам, исполнителям и срокам
совокупность мероприятий, направленных
на достижение целей инновационного
развития региона.

3.
Включение основных положений программы
инновационного развития региона в
программу его социально-экономического
развития.

4.
Организация практической деятельности
органов местного и регионального
управления по реализации и принятию
соответствующих нормативных актов
регионального значения, а также по
осуществлению ими организационного и
информационного обеспечения данной
программы.

Считаем
необходимым особо выделить следующее
положение. В условиях развития
инновационной деятельности (в обществе
с инновационной экономикой) должно
совершенно измениться отношение к
главной производительной силе общества
– человеку высокоинтеллектуального,
высокопроизводительного труда. Роль
высококвалифицированных специалистов
в инновационной экономике очень велика
и постоянно будет расти. Поэтому, по
нашему глубокому убеждению” подготовка
кадров, способных эффективно руководить
инновационными процессами, разрабатывать
и внедрять инновационные проекты,
является приоритетной региональной и
федеральной проблемой. В связи с этим
следует подчеркнуть, что объективная
потребность инновационного развития,
становления инновационной экономики
требуют разработки новой концепции
подготовки кадров. В ее основу, по мнению
автора, должны быть положены такие
принципы:

  • становление,
    развитие и самореализация творческой
    личности;

постоянная
нацеленность на генерацию перспективных
научно-технических нововведений и
изыскание путей и методов их практической
реализации в инновации;

ориентация
на подготовку высококвалифицированных
и высокоинтеллектуальных специалистов,
системных менеджеров инновационной
деятельности;

рассмотрение
обучения и подготовки кадров как
составной части производственного
процесса, а расходов на подготовку
кадров – не как издержки на работников,
а как долгосрочные инвестиции, необходимые
для процветания предприятий, отраслей
и регионов;

обучение
управлению социальными и психологическими
аспектами процесса создания наукоемких
нововведений, использованию творческого
потенциала коллектива ускоренному
широкомасштабному внедрению в практику
инновационных разработок;

создание
системы непрерывного обучения и
повышения квалификации кадров,
интегрированной в систему производства
инновационной продукции;

сотрудничество
университетов и других вузов региона
с передовыми предприятиями региона,
реализующими инновационные проекты,
и их совместную деятельность в области
разработки учебных программ, издания
учебников и монографий по инновационным
технологиям, системам машин и оборудования,
в деле подготовки специалистов высшей
квалификации по новым профессиям и
перспективным научно-инновационным
направлениям.

Инновационная
практика (производство наукоемких
инновационных услуг в широком смысле)
требует оборотного капитала. Получить
этот оборотный капитал (например,
кредит) в современных условиях без
специальных мер поддержки практически
невозможно. Поэтому в настоящее время
лишенное оборотного капитала отечественное
производство инновационных услуг
проигрывает лучшие (наукоемкие) проекты
в стране зарубежным фирмам, использующим
сбалансированный зарубежный рынок для
получения требуемого оборотного
капитала. Выполненные нами исследования,
а также провезенный анализ передового
отечественного и зарубежного опыта
показывают, что в инновационной экономике
с целью устранения упомянутого недостатка
необходимо объединить под единым
управлением инновационную и инвестиционную
функции. Такое объединение будет
способствовать повышению заинтересованности
исполнителей в успешном осуществлении
всех этапов единого инновационно-инвестиционного
цикла, которая может быть достигнута
при ориентации всех исполнителей на
конечный результат: ответственную
сдачу инновационной продукции “под
ключ” и участие в реализации и
сопровождении созданных инновационных
товаров и услуг.

Эффективным
механизмом реализации единого
инновационно-инвестиционного цикла
являются инновационно-инжинирингово-инвестиционные
центры (фирмы, предприятия). Такие
ИИИ-центры будут способны обеспечить
эффективное производство наукоемких
инновационно-инвестиционных услуг уже
за счет собственного оборотного капитала
с последующими (на основании полученных
результатов) инве-стициями в новые
проекты и т. д. Из изложенного следует,
что активизация формирования инновационной
экономики связаны с форсированным
созданием отечественной
инновацинно-инжинирингово-инвестициой
сетевой инфраструктуры, распределенной
по всем регионам.

2.3.
Россия и мировой финансовый кризис.

Поскольку,
Россия – страна-экспортер, российский
бюджет построен на доходах, которые
идут от экспорта полезных ископаемых.
А все бюджетные обязательства находятся
внутри страны и выражены в рублях.
Соответственно при девальвации доллара
в условиях мирового финансового кризиса,
стране ничего не остается, кроме как
девальвировать рубль и удешевить те
средства, которые нужно отдать внутри
страны. Из чего очевидно, что падение
рубля будет продолжаться и дальше. Для
России девальвация доллара будет иметь
дополнительные негативные последствия:
45% международных резервов Россия держит
в долларах, а значительная часть
резервного фонда – в американских и
европейских ценных бумагах и валюте,
т.е. Международные резервы Минфина и
Центробанка размещены за границей.

Поэтому,
после того, как в мире разразился
финансовый кризис, эпицентром которого
стали США, стратегия вложения Международных
резервов стала еще более консервативной:
в их структуре заметно снизилась доля
долларовых активов, в том числе облигаций
американских государственных ипотечных
агентств; зато увеличилась доля евро
и европейских госбумаг.

Благодаря
тому, что у России были значительные
золотовалютные резервы, Россия пыталась
путем валютных интервенций поддерживать
курс рубля. На торгах на ММВБ 02.12.2008г.
за доллар уже давали больше 28 рублей.
С 01.12.2008г. [20] банк «ВТБ 24» начал
перекредитовывать долларовую ипотеку,
по другим видам кредитов к настоящему
времени рефинансировано более тысячи
ссуд. В ноябре финансовые власти страны
фактически объявили о начале плавной
девальвации рубля. За полмесяца
Центробанк дважды расширил диапазон
колебаний курса рубля к бивалютной
корзине. После
нескольких дней почти непрерывной
“управляемой девальвации” ЦБ
России сделал однодневную паузу —
23.12.2008г., банк России поддерживал рубль
на торговой сессии ММВБ на уровне 33,4
руб. к “корзине”. Уже 24.12.2008г.
поддержка вновь закончилась — на
торговой сессии “корзина”
проваливалась ниже 33,8 руб., официальные
курсы ЦБ (28,61 руб./$ и 39,96 руб./€) соответствуют
цене “корзины” в 33,72 руб./$ [20]. Банк
России вновь отпустил рубль, сохраняя
резервы. В
результате российская валюта начала
стремительно сдавать позиции: всего с
середины лета доллар подрос уже более
чем на 16%, а значит, пропорционально
подорожали и кредиты, взятые в американской
валюте. В
принципе происходящее уже вполне можно
называть “свободным плаванием”
рубля. По расчетам аналитиков “Тройки
Диалог”, в декабре 2008 года годовые
темпы девальвации российской валюты
составили 67%. Миллиарды
рублей уже истрачены на поддержание
курса рубля, при этом сильный рубль
вовсе не приносит пользу экономике.

Отток
же частного иностранного капитала из
РФ в январе-ноябре 2008г. составил около
80 млрд. долл. Об этом сообщил первый
заместитель Председателя Банка России
Алексей Улюкаев. Только в октябре из
России ушли 50 млрд. долларов (для
сравнения: за весь кризисный 1998г. из
страны убежали лишь 21,7 млрд. долл. [7]),
вдобавок стоимость нефти на мировых
рынках упала ниже 55 долл. за баррель
[20].

Ситуация
на мировом рынке нефти в 1999-2004гг., когда
цены на нее возросли и сохранялись на
высоком уровне, позволила увеличивать
объем экспорта (начиная с 2000г.) и при
одновременном росте импорта получать
довольно значительное внешнеторговое
сальдо (максимальный объем которого –
87,2 млрд долл. – был достигнут в 2004г.),
которое способствовало накоплению
иностранной валюты, обслуживанию и
погашению внешнего долга и в целом
проведению Россией более самостоятельной
экономической политики.

Но
финансовый кризис в первую очередь
затронул нефтяные компании, произошло
обвальное падение нефтяных цен. Проблемы
на финансовых рынках перекрыли доступ
к рефинансированию, а подешевевшее
сырье не позволило генерировать
достаточный денежный поток, чтобы
платить по кредитам. В результате многие
компании были вынуждены обратиться к
кредитору последней инстанции –
государству. В октябре и ноябре нефтяные
цены падали так быстро, что не помогало
даже “ручное управление” экспортными
пошлинами (основная статья расходов
нефтяников). В результате экспорт
оказался попросту убыточным. В 2008 году
темпы падения добычи нефти «Лукойла»,
«Газпром нефти» и «Сургутнефтегаза»
превысили 2%, только “Роснефть” и
“Татнефть” в этом году продемонстрируют
рост добычи. Сокращения инвестиционных
программ нефтяников на 2009г. составили
25%-50% от уровней 2008 года.

Так
же резко подешевел драгоценный металл:
еще недавно он стоил дороже 1 тыс. долл.
за тройскую унцию, а в ноябре не дотягивал
и до 600 долларов.

Мировой
кризис ликвидности продолжает и сейчас
оставаться главной темой на российском
финансовом рынке. В самые первые дни
после известия об обвале американского,
а затем и британского ипотечного рынка
российские финансисты заговорили о
необходимости свернуть ипотечные
программы, в частности и масштабное
кредитование в целом. Причина проста.
Основным источником финансовых ресурсов
для российских банков служили
заимствования на Западе – кредиты
крупнейших мировых банков, секьюритизация
(по сути – перезаклад) ипотечных кредитов,
проведение IPO (массовое размещение
акций и других ценных бумаг среди
розничных акционеров). В результате
кризиса “свободных” денег у западных
финансистов стало меньше, а их “цена”
заметно выросла (в среднем стоимость
межбанковского, то есть кредита,
выдаваемого одним банком другому,
выросла на 2-3%). Соответственно, российские
банки испытали дефицит денег, необходимых
для выдачи ипотечных кредитов.

Частично
проблему решает российский Центробанк,
который проводит рефинансирование
российских коммерческих банков. Однако
понятно, что ресурсы Центробанка
ограничены и не сравнимы с деньгами
западного финансового мира. В итоге
российские банки, с одной стороны,
потеряли источник “длинных” (на
долгие сроки) и “дешевых” (под
маленький процент) денег в виде западных
финансовых структур, а с другой – должны
отвечать по ранее взятым на себя долговым
обязательствам перед Западом. Итого
ясен – возможности банков кредитовать
население резко снизились. Осенью 2007
года многие из них либо объявили о
замораживании ипотечных программ, либо
о значительном повышении ставок.

Но
есть и другие примеры: в разгар кризиса
ликвидности один из известнейших
кредитных брокеров – компания “Фосборн
Хоум” заявила, что вместе со своими
партнерами (Инвестсбербанком и банком
ICICI) готова заняться кредитованием всех
тех, кому откажут в других банках.
«Московский кредитный банк» снизил
ставки по ипотеке на 0,5-2% [9] (в зависимости
от программы), «Кредит Европа Банк»
снизил на 1% ипотечные ставки для клиентов
своего основного партнера – Независимого
бюро ипотечного кредитования, «ДжиИ
Мани Банк» и брокерская компания
“Кредитный и Финансовый Консультант”
отменили ряд комиссий за выдачу ипотечных
кредитов.

В
октябре 2008 г. Сбербанк объявил, что у
него выдался худший месяц за последние
10 лет [17]: перепуганные вкладчики унесли
со счетов в Сбербанке 80 млрд. рублей. А
месяцем ранее из российских банков
ушли в общей сложности 90 млрд. рублей.
Нецелевые кредиты стали недоступной
роскошью. Многие банки вновь стали
требовать поручителей либо залог, также
возросли ставки по кредитам. «Еще в
августе средние ставки по кредитам
наличными составляли 18-20% годовых. В
октябре они подпрыгнули до 27-30%», –
подсчитали эксперты Московской
финансово-промышленной академии».
Растут рекордными темпами невозвраты
и просрочки, в ноябре население не
вернуло банкам более 100 млрд. рублей.
Согласно опросу социологов «Левада-центра»,
свыше 60% жителей страны уверены, что
Россия уже находится в состоянии кризиса
и более половины опрошенных считают
национальную валюту лучшим средством
сбережения, доллару верит только 4%
россиян, а евро – каждый четвертый.

По
итогам за ноябрь месяц 2008г. службой
статистики был зафиксирован пугающий
спад
производства.
Росстат подсчитал, что промышленное
производство по сравнению с ноябрем
прошлого года снизилось на 8,7%, спад в
обрабатывающей промышленности составил
10,3%, есть отрасли, где глубина падения
гораздо больше, так – производство
цемента сократилось на 29,6%, прокат
черных металлов на 44,3%, производство
минеральных удобрений – на 51,6%. Основное
падение отмечается в ряде
экспортоориентированных сырьевых
отраслей: химическом комплексе (74,2% в
ноябре текущего года к предпоследнему
месяцу 2007 г.), металлургии (86,7%), обработке
древесины и производстве изделий из
дерева (81,4%), целлюлозно-бумажном
производстве (85%). Обращает на себя
внимание нахождение в глубокой минусовой
зоне металлургической Липецкой области,
промышленных Нижегородской, Брянской,
Ярославской, Челябинской областей,
Санкт-Петербурга, в Уральском ФО
промышленность просела (–2,8%). В российской
«кузнице» и «кладовой» из 5 субъектов
4 (Курганская, Свердловская, Челябинская
области и Ямало-Ненецкий АО) оказались
в минусе, еле удержалась от спада только
Тюменская область (+0,6%). В Сибирском ФО
показательны отрицательные результаты
у угледобывающей Кемеровской (–8,1%),
отчетливо промышленных Омской (–0,2) и
Томской областей (–8%), а так же в Москве
(–1,3%).

Крупные
торговые предприятия сталкиваются с
нехваткой оборотных средств из-за того,
что банки перестают кредитовать
торговлю, и торговые компании не могут
рассчитаться с поставщиками. По цепочке
нефтяники, энергетики, страховщики,
металлурги, портовики и т.д. замораживают
инвестиции.

Строительство
в последние годы нередко называли одним
из локомотивов нашей экономики. Хотя
в производстве валовой добавленной
стоимости его доля не самая передовая
(5,7% по первому полугодию этого года),
но по темпам наращивания этой стоимости,
согласно данным МЭР, строительство в
последние 2 года обгоняет даже такой
быстрый локомотив, как торговля, доля
которой наибольшая (20,4%). Однако динамика
эта явно меняется, и не в пользу
строителей. В последнем своем мониторинге
Минэкономразвития сообщает, что темпы
прироста по строительным работам были
уже отрицательными (в августе: –0,9%, в
сентябре: –0,7%), после торможения до 0%
в июле, а по среднемесячным темпам у
строительства худший результат среди
основных показателей экономики и оно
единственное оказалось в минусовой
зоне в последнем квартале (–0,5%).
Строительные проекты, которые находятся
на начальной стадии, останавливаются.
Темпы ввода жилых «квадратов» упали
за 9 месяцев этого года относительно
того же периода 2007г. без малого в 8 раз
– с 30,9% прироста до 3,9 (всего построено
71,4 тыс. новых квартир общей площадью
35,2 млн. кв. м), уже в сентябре ввод жилья
по сравнению с показателем годичной
давности снизился на 2,1%.

Автомобильная
статистика за ноябрь демонстрирует
продолжение крайне негативной динамики,
наметившейся месяцем раньше на всех
крупнейших мировых рынках. Официальные
данные по России еще не подведены, но
по оценке аналитического агентства
«Автостат», в ноябре новых машин на
российском рынке будет продано на
10-12%, или на 200 000 штук меньше, чем в ноябре
2007 года. Отечественные автопроизводители
один за другим сворачивают производство
в декабре: совместное предприятие
“GM-АвтоВАЗ” в Тольятти и московский
завод “Автофрамос” (выпускающий
низкобюджетный Renault Logan) останавливают
свои конвейеры с 15 декабря. В Нижнем
Новгороде из-за низкого спроса пришлось
откорректировать в сторону снижения
план выпуска модели Volga Siber, выпускаемой
на платформе Chrysler. Кроме того, областные
нижегородские власти обратились к
федеральным за оказанием группе ГАЗ
помощи в размере $1,6 млрд. Несколько
притормозит сборку в декабре и АвтоВАЗ,
практически единственное оставшееся
в стране крупное автопредприятие,
выпускающее традиционные российские
легковые автомобили – «Лада» [8].

Но
благодаря потребительскому буму,
который продолжался на российском
авторынке вплоть до конца лета, по
итогам всего 2008 года он покажет приличный
рост. По прогнозам экспертов, в этом
году в России будет собрано 600 000 иномарок
по сравнению с 440 000 в 2007 году, т.е. на 36%
больше. Согласно последним данным
«АвтоВАЗа», растет и его производство:
за январь-ноябрь собрано 742 800 машин,
что на 10,3% больше того же периода прошлого
года, и уже превышает объемы производства
за весь 2007 год, когда было выпущено 736
000 машин. Однако этот прирост достигнут
исключительно за счет продаж машин
«Лада» в зарубежье, главным образом, в
ближнее. На внутреннем же рынке продажи
«АвтоВАЗа» за 11 месяцев этого года
снизились на 2,6% – до 585 000 автомобилей.

Сейчас
уже ясно, что экономический кризис, так
или иначе, затронет почти все население
страны. Одним из главных его следствий
может стать массовая
безработица.
Хотя по мнению известного экономиста,
академика РАН, профессора, доктора
экономических наук Сергея Глазьева:
«Никаких серьезных оснований для паники
в связи с финансовым кризисом ни у
российского бизнеса, ни у рядовых
граждан пока не существует, так что
работодатели, начавшие сокращение
персонала, поспешили с увольнением
сотрудников». Проблема потери работы
имеет место. Как сообщил вице-премьер
Александр Жуков, только в период с 10 по
16 декабря число зарегистрированных
безработных увеличилось на 70 тыс.
человек, а число людей, переведенных
на неполный рабочий день или отправленных
в вынужденные отпуска, за это же время
выросло на 207 тысяч. Всего же, по данным
Росстата, на конец ноября армия
безработных насчитывала 5 млн. человек
– это на 376 тыс. человек больше, чем в
октябре. В кино уже наблюдается
безработица – такая же, как у банкиров
и сотрудников автосалонов: из 80 картин,
находившихся в производстве на крупнейшей
в стране студии «Мосфильм», остановлены
24. Причина та же, что и у других, – банки
перестали давать кредиты»

Возвращается
и еще один подзабытый способ экономии
на персонале – задержка выплаты
заработной платы. За тот же октябрь
задолженность работодателей перед
своими сотрудниками выросла сразу на
33,4% до 4 млрд. рублей.

Уже
по итогам 2008г можно сказать, что мировой
финансовый кризис негативно сказывается
на российской экономике, но правительство
пытается сделать все возможное, чтобы
смягчить удар.


Заключение

Проанализировав
экономику России можно сказать, что её
отдельные отрасли до конца не сформированы
и требуют дополнительного развития.

Причиной
тому послужил кризис российской
экономики 90-х годов. Но в начале 21 века
Российская Федерация встала на новый
путь своего развития и совершила
значительный скачок в экономике. Сейчас
же наша страна, как и весь остальной
мир находится под действием мирового
финансового кризиса. Как сказал Дмитрий
Медведев в своём первом Послании
Федеральному Собранию России:
«Экономический кризис – не нужно
обольщаться – ещё далёк от завершения.
Весь этот период нам надо быть предельно
собранными и с максимальным вниманием
относиться как к эффективности нашей
работы, так и к обоснованности новых
планов и программ. Это касается и
государства, и бизнеса и каждого
конкретного человека.

Наши
действия в экономике будут базироваться
на уже заявленной концепции четырёх
«И» – институты, инвестиции, инфраструктура,
инновации. Такой подход закреплён и в
подготовленной Правительством Концепции
развития до 2020 года. Реализовать его
нужно в полном объёме. Добавив к нему,
как я уже об этом как-то говорил, пятую
составляющую – интеллект.

Наш
приоритет – это производство (а в
перспективе – и экспорт) знаний, новых
технологий и передовой культуры. А
значит, достижение лидирующих позиций
в науке, в образовании, в искусстве. Мы
обязаны быть на переднем крае инноваций
в основных сферах экономики и общественной
жизни. И на такие цели ни государству,
ни бизнесу скупиться не стоит – даже
в непростые финансовые периоды.»

Принятая
правительством программа действий по
минимизации последствий кризиса в
России, по оздоровлению банковской
системы и поддержке отдельных секторов
экономики, уже действует, и главное –
необходимо реализовать эти меры
полностью, промедление не допустимо.

Надо
прежде всего пробить образовавшиеся
в экономике финансовые тромбы так,
чтобы выделенные средства дошли до
конечных получателей.

Масштабы
антикризисных мер, принимаемых в
российской экономике в настоящее время,
соизмеримы с реализуемыми в других
странах. И есть надежда, что меры
оперативной антикризисной поддержки
в сочетании с целенаправленной и
системной политикой по созданию
необходимых структурных основ на самом
рынке, выведут нашу страну из кризиса
с наименьшими потерями.

Сейчас
появляется уникальная (по историческим
меркам) возможность сформировать
качественно иные подходы и механизмы,
которые могут обеспечить устойчивое
развитие России в условиях затяжной
глобальной нестабильности, усиливая
её международные позиции и превращая
её в один из важных центров экономического
и политического влияния в мире. Эту
возможность необходимо использовать.

Список
использованных источников

  1. Владимирский,
    Е. А. Экономика России в XX
    веке /

Е.
А. Владимирский. – СПб.: СПбГАСУ, 2000. –
319 с.

  1. Добрынина
    А. А., Тарасович Л. Г. Экономическая
    теория /

А.
А. Добрынина, Л. Г. Тарасович. – СПб.:
СПбГУЭФ, 2006. – 473 с.

  1. Екатеринина,
    М. Экономическая политика российского
    правительства во время кризиса:
    принципы, приоритеты и шаги // Рынок
    ценных бумаг. – 2008. – № 22.

  2. Ершов,
    М. Мировой финансовый кризис: причины
    и последствия // Вопросы экономики. –
    2008. – № 12.

Зубкова,
Н. Налоговые инициативы Путина: приподняли
бремя на год // РИА Новости – 2008. – № 9.

  1. Камаев
    В. Д. Основы экономической теории / В.
    Д. Камаев. – М.: Владос, 1998. – 346 с.

Кудров,
В. Место России в мировой экономике в
начале XX?
века // Финансы – 2001. – № 5.

Маслов,
М. Россия и кризис // Вопросы экономики.
– 2008. – № 7.

Медведев,
М. Финансирование нацпроектов в России
в 2009 году сохранится в запланированных
объёмах // ПРАЙМ – ТАСС – 2008. -№52. – 24.
окт.

Межгосударственный
статистический комитет СНГ // Статистический
ежегодник – 2005 г.

  1. Митяев
    О. Мировой кризис: точка преодоления
    для России // РИА Новости – 2008. – № 46.

  2. Мироненко,
    Н. С. Антикризисная экономика России:
    начало тысячелетия / Н. С. Мироненко. –
    СПб.: Лики России, 2000. – 278 с.

Михайлов,
Д. С. Мировой финансовый рынок / Д. С.
Михайлов. – М.: РОССПЭН, 2000, 298 с.

Оболенский,
В. П. Мировая экономика и международные
отношения / В. П. Оболенский. – СПб.:
Папирус ПРО, 2000, 348 с.

Реальный
курс национальной валюты к доллару США
в постсоветских государствах //
International
Financial
Statistics
2005. IMF.
– 2005.

Смирнов,
К. Где занять в кризис? //
Аргументы недели. – 2008. -№ 46. – 13 ноября.

Скляров,
И. Камень на камень, кирпич на кирпич
// Экономика и жизнь. – 2008. -№ 45. – 7
ноября.

Соколов,
Н. Правительство поддержит автопроизводителей
//
Экономика и жизнь. – 2008. – №51. – 19 дек.

Территориальная
организация и интеграция в мировое
хозяйство на рубеже веков / Алексеев,
А. И. Экономическая география. – Спб.:
Симпозиум, 2000. – 324 с.

Титов,
Д. Точка опоры //
Экономика и жизнь. – 2008. – № 52. – 26 дек.

Тишинский,
С. Тяжёлое время для нефтяных компаний
//
Вопросы экономики . – 2008. – № 9.

Щеглов,
Н. Стратегические проблемы и перспективы
российской экономики //Экономика. –
1999. -№12.

Модель экономического развития современной России

Содержание

Введение

Глава 1. Основные тенденции социально-экономического развития Российской Федерации на современном этапе

Глава 2. Экономический рост: стратегия, направления и приоритеты

.1 Макроэкономические предпосылки экономического роста

.2 Приоритеты структурных реформ

Заключение

Список используемой литературы

Введение

В последнюю четверть XX века человечество вступило в новую стадию своего развития – стадию построения постиндустриального общества, которое является результатом происходящей в современном мире социально-экономической революции. Известно, что в основе каждой социально-экономической революции лежат свои специфические технологии, производственно-технологические системы и производственные отношения. Для постиндустриального общества эту роль, прежде всего, играют информационные технологии и компьютеризированные системы, высокие производственные технологии, являющиеся результатом новых физико-технических и химико-биологических принципов, и основанные на них инновационные технологии, инновационные системы и инновационная организация различных сфер человеческой деятельности. Ее конечным результатом, по нашему глубокому убеждению, должно стать создание новой формы организации экономики – инновационной экономики. Анализ результатов исследования отечественных и зарубежных ученых по данной проблеме убедили нас в том, что создание инновационной экономики является стратегическим направлением развития нашей страны в первой половине XXI века. Это обстоятельство послужило основным мотивом к выбору темы курсового исследования.

Основной целью курсовой работы является анализ тенденций развития российской экономики в XXI веке. Поставленная цель обусловила необходимость решения ряда взаимосвязанных задач:

раскрыть предпосылки нынешнего экономического роста отечественной экономики;

проанализировать проблемы, с которыми связан экономический рост;

исследовать предпосылки глобализации российской экономики;

изучить инновационное направление развития российской экономики;

исследовать влияние мирового финансового кризиса на экономику России;

Предметом исследования являются возможные направления развития российской экономики в 21 веке.

Объектом исследования выступает российская экономика.

Глава 1. Основные тенденции социально-экономического развития Российской Федерации на современном этапе

В конце 2014 г. российская экономика вступила в новый этап своего развития, внешнее выражение которого состояло в снижении темпов экономического роста, повышении инфляции, заметном спаде инвестиционной активности, резком сокращении импорта, изменении потребительских настроений.

Его внутреннее содержание и концепция развития в новых условиях еще должны быть раскрыты экономистами, и этому будет способствовать понимание факторов и внутренних побуждений, которые формировали структуру нашей экономики в последние десятилетия.

Этап высоких темпов роста нашей экономики в 2003-2008 гг., которые поддерживались высокой динамикой цен на нефть и возрастающим спросом на продукцию российского экспорта, завершился кризисом 2008-2009 гг., снявшим до двух третей от накопленного в предыдущие годы конъюнктурного «запаса». Замедление экономического роста в первые годы после того кризиса до 3-4% было связано с ослаблением действовавшего ранее фактора внешней конъюнктуры и в целом соответствовало устойчивому росту российской экономики при сохранении относительно благоприятных внешнеэкономических условий.

Последовавшее с середины 2012 г. замедление экономического роста первоначально было связано с инвестиционной паузой, вызванной разрастанием долгового кризиса в еврозоне, и стабилизацией цен на нефть. До этого времени расширение инвестиций в нефтедобычу и другие сырьевые отрасли во многом ориентировалось на ожидания возрастающей динами-ки мировых цен на нефть и продолжение улучшения мировой конъюнктуры. По мере замедления экономического роста все более отчетливо стали проявляться структурные проблемы, обусловленные опережающим ростом издержек, прежде всего связанных с трудовыми ресурсами и отсутствием инноваций в технологиях. Вследствие этого происходило сокращение доли валовой прибыли в структуре ВВП и, как результат, уменьшение ресурсов для инвестиционного роста. В итоге инвестиционная пауза затянулась.

Чрезмерная зависимость от мировых цен на нефть, финансовых и инвестиционных потоков из-за рубежа и отсутствие устойчивых факторов долгосрочного экономического роста в российской экономике неизбежно должны были привести к началу еще более неблагоприятного периода при резком падении цен на нефть и ухудшении внешнеэкономической и внешнеполитической ситуации для России. Эти события сложились одновременно в середине 2014 г., а затем к этому добавились новые факторы ограничения экономического роста.

Падение цен на нефть и введение экономических санкций в отношении России привели к росту неопределенности, сокращению доходов и резкому ухудшению деловой уверенности. Ограничение доступа на международные рынки капитала и ужесточение денежной политики привели к росту стоимости заимствований, что негативно отразилось на инвестиционном спросе и потребительских настроениях, вызвав усиление оттока капитала, ослабление рубля и всплеск инфляции. Последнее обстоятельство привело к снижению реальных располагаемых доходов населения в IV квартале 2014 г. (на 3,1% к соответствующему периоду предыдущего года) и в целом за год (на 0,9% к 2013 г.). модель поведения потребителей, ориентированная на скупку товаров в условиях ожидания дальнейшего роста цен, проявившаяся в декабре, была временной.

Темп прироста ВВП в III квартале 2014 г. к соответствующему периоду предыдущего года еще сохранялся в области положительных значений (0,7%) благодаря рекордному урожаю и высокой динамике обрабатывающих производств, но сезонно очищенные темпы прироста ВВП уже были нулевыми.

В IV квартале темпы прироста ВВП к соответствующему периоду предыдущего года, по оценке минэкономразвития России, также близки к нулевому уровню, как и показатели сезонно очищенной динамики. В целом за 2014 г. прирост ВВП, по предварительной оценке Росстата, составил 0,6%.

Наиболее ощутимый спад отмечается в инвестиционной деятельности. Закрытие внешних рынков капитала снизило ресурсную базу банков, а рост премий за риск повысил стоимость заемных средств предприятий. Темпы прироста инвестиций в основной капитал с начала года колебались в отрицательной области: -5,2% в I квартале; -2,0% – во II; -1,5% – в III и -2,9 – в IV. Сезонно очищенная динамика была отрицательной в течение всего периода, за исключением II квартала. Сокращение связано со снижением капитальных вложений субъектов малого предпринимательства и инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами. В то же время рост инвестиционной активности крупных и средних организаций в течение года ускорялся (в III квартале до 3,1% после 2,1% во II квартале и 1,8% в I квартале).

Таким образом, по итогам 2014 г. возросшая общая экономическая неуверенность инвесторов привела к сокращению инвестиций в основной капитал на 2,7%, что связано в основном с компаниями рыночных секторов в таких видах деятельности, как предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг, здравоохранение, финансовая деятельность, металлургия и деревообрабатывающий комплекс.

Инфляция потребительских цен за годовой период повысилась до 11,4 с 6,5% годом ранее, а год к году – до 7,8% против 6,8% в 2013 г., что в основном обусловлено девальвацией рубля и усилением инфляционных ожиданий, ослаблением конкуренции.

Финансовые результаты хозяйственной деятельности предприятий и организаций по предварительным данным за январь-ноябрь 2014 г. по сравнению с аналогичным периодом 2013 и 2012 гг. практически по всем показателям и в большинстве отраслей экономики страны ухудшались, но не столь заметно. Так, если за январь-ноябрь 2012 г. по сравнению с аналогичным периодом предшествующего года индекс роста прибыли по основным видам хозяйственной деятельности (нарастающим итогом с начала года) составил 108,8%, а за тот же период 2013 г. – 84,4% (т. е. снизился на 15,6%), то за 11 месяцев 2014 г. составил 85,1% (снизился на 14,9%), т. е. продолжил снижение, но с некоторым замедлением. Снижение прибыли за 11 месяцев 2014 г. по отношению к тому же периоду 2013 г. формировали обрабатывающие производства, транспорт и связь, а положительную тенденцию обеспечивали добыча полезных ископаемых и сельское хозяйство.

Доля убыточных предприятий в общем количестве предприятий (нарастающим итогом с начала года) за январь-ноябрь 2012 г. по экономике в целом составила 26,3%, за те же 11 месяцев 2013 г. – 28,6%, а за 11 месяцев 2014 г. – 29,7%, т.е. и по этому показателю отмечается ухудшение, но его динамика замедляется. Что касается суммы убытка (нарастающим итогом с начала года), то по нему ситуация за 11 месяцев 2014 г. по сравнению с аналогичным периодом предшествующего года ухудшается форсировано.

Так, по экономике в целом за январь-ноябрь 2012 г. по сравнению с аналогичным периодом предшествующего года его индекс роста составил 95% (т. е. сумма убытка всего уменьшилась на 5%); за тот же период 2013 г. индекс роста показателя увеличился в 1,75 раза, а за 11 месяцев 2014 г. по отношению к январю-ноябрю 2013 г. – уже в 2,4 раза.

г. формировали обрабатывающие производства, транспорт и связь и добыча полезных ископаемых, а относительно замедляли их рост – сельское хозяйство, строительство и производство, и распределение электроэнергии, газа и воды.

Состояние платежей и расчетов в экономике также однозначно ухудшается, о чем свидетельствуют следующие данные за январь-ноябрь соответствующих лет.

К числу важнейших показателей состояния экономики страны относится уровень общей безработицы. Судя по предварительным официальным данным за 2014 г., ситуация с занятостью в России не только не обостряется, а даже отчасти улучшается.

Так, по данным Росстата, уровень общей безработицы (отношение общей численности безработных к экономически активному населению) в 2012 г. составлял 5,5%, в 2013 г. – 5,5%, а в 2014 г. (по предварительным данным) – 5,2%. Небольшое повышение в декабре – до 5,3% – имеет чисто сезонный характер.

Однако данные за 2014 г. предстоит дополнительно проанализировать и уточнить с учетом увеличения численности мигрантов, в том числе с Украины. Кроме того, некоторая избыточная занятость на предприятиях продолжает сохраняться в социальных целях.

Прирост промышленного производства по итогам 2014 г. составил 1,7% и был обеспечен ростом обрабатывающих производств на 2,1% и добычи полезных ископаемых на 1,4% при снижении производства и распределения электроэнергии, газа и воды на 0,1%. Из обрабатывающих отраслей наибольший рост отмечается в производстве транспортных средств и оборудования, в производстве резиновых и пластмассовых изделий, в производстве кокса и нефтепродуктов. Достаточно существенный спад остается в производстве машин и оборудования, в обработке древесины и производстве изделий из дерева. Вместе с тем в декабре 2014 г. металлургическое производство, производство прочих неметаллических минеральных продуктов (строительные материалы), производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, а также производство машин и оборудования показали рост (на 4,4; 9,0; 6,0 и 1,2% соответственно).

Производство сельскохозяйственной продукции заметно увеличилось в III квартале 2014 г. (на 11% к соответствующему периоду 2013 г.) благодаря необычайно высокому урожаю ряда сельскохозяйственных культур, в первую очередь зерновых, но к концу года из-за неблагоприятных погодных условий рост производства замедлился и по итогам года составил 3,7%.

Динамика реальных располагаемых доходов населения замедлялась с начала 2013 г. Сезонно очищенный темп их прироста в течение двух лет был близок к нулю, а по итогам 2014 г. реальные располагаемые денежные доходы оказались ниже уровня 2013 г. на 0,9%. При этом рост заработной платы сохранился и по итогам 2014 г. составил 1,4%. Только в IV квартале, с учетом ускорившейся инфляции, реальная заработная плата сократилась на 1,4% (в декабре – на 4,1%).

На потребительском рынке сохранились положительные тенденции. Оборот розничной торговли за 2014 г. превысил уровень предыдущего года на 2,5% против 3,9% в 2013 г., а объем платных услуг – на 1,4% (2,1% в 2013 г.). В декабре краткосрочное изменение потребительской модели поведения населения, вызванное резким ослаблением курса рубля и ожидающимся всплеском инфляции, привело к росту оборота розничной торговли на 5,3%. Но в целом в течение года отмечается замедление динамики кредитования физических лиц, которая к концу 2014 г. в годовом выражении составила 13,8% против 28,7% в 2013 году.

Экспорт товаров в физическом выражении в первом полугодии 2014 г. был достаточно высоким (102,8% к соответствующему периоду предыдущего года), но уже в III квартале его рост замедлился до 99,4%, в IV квартале он сократился до 97,6%. Объем экспорта товаров, по оценке Центрального банка Российской Федерации, составил в 2014 г. 493,6 млрд дол. США, сократившись в стоимостном выражении на 5,7%. По предварительным оценкам, наиболее сильное сокращение экспорта отмечается по позиции: топливно-энергетические товары (по предварительным данным – на 7,4% в стоимостном выражении к 2013 г. и на 2,7% – в физическом выражении). Возрос экспорт продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья (на 16,5% в стоимостном выражении и на 28,9% – в физическом), экспорт металлов сохранился практически на уровне 2013 г. (рост на 0,4% в физическом выражении при уменьшении на 0,7% – в стоимостном).

Физический объем импорта товаров заметно снижался в течение первых трех кварталов 2014 г. (на 7,6; 10,0 и 5,5% соответственно), а в ноябре, по данным ФТС России, – на 12,9%. Объем импорта товаров, по оценке Банка России, составил в 2014 г. 308,0 млрд. дол. США, сократившись в стоимостном выражении на 9,0%. Сокращение импорта затронуло примерно в равной степени почти все крупные товарные группы, но особенно сильно позицию: машины, оборудование и транспортные средства (сокращение по итогам года примерно на 10,7% в стоимостном и 9,9% в физическом выражении к уровню 2013 г.), а также древесину и целлюлозно-бумажные изделия (9,9 и 9,1% соответственно).

Сальдо торгового баланса оценивается на уровне 185,6 млрд. дол. США (181,9 млрд. дол. США в 2013 г.), а счет текущих операций – 56,7 млрд. дол. США (34,1 млрд. дол. США). Вместе с тем отток капитала, по оценке Банка России, составил 151,5 млрд. дол. США против 61 млрд. дол. США в 2013 г. В основном такую динамику можно объяснить невозможностью рефинансирования корпоративного внешнего долга и соответствующим снижением притока заемного капитала.

В результате, по предварительной оценке, совокупный внешний долг Российской Федерации снизился за 2014 г. на 129 млрд дол. США и составил менее 50% ВВП по курсу на конец года.

В ноябре 2014 г. в рамках перехода к инфляционному таргетированию Банк России объявил о существенной корректировке политики обменного курса, что выразилось в отмене операционного интервала бивалютной корзины. Многие участники валютного рынка восприняли это решение как отказ регулятора от вмешательства в формирование рыночного обменного курса. В условиях стремительно дешевеющей нефти и закрытого внешнего рынка заемного капитала такой шаг способствовал массированной атаке на рубль, что привело к резкой девальвации национальной валюты в ноябре-декабре. Это, в свою очередь, сформировало серьезный инфляционный «заряд» на 2015 г., так как эффект девальвации переносится в потребительские цены с лагом в 3-4 месяца.

Таким образом, российская экономика вошла в 2015 г. с тяжелым грузом неблагоприятных обстоятельств, что привело к необходимости пересмотра прогноза социально-экономического развития на ближайшие годы. Многие текущие экономические показатели наводят на мысль о параллелях с событиями конца 2008 г. – начала 2009 г. Как и в тот период, российская экономика столкнулась с резкой девальвацией, ростом цен и закрытыми внешними рынками заемного капитала. Тем не менее хотелось бы отметить два принципиальных отличия. Во-первых, темпы роста российской экономики вплоть до середины 2008 г. оставались устойчиво высокими, а период 2006-2007 гг. был и остается рекордным с точки зрения притока капитала. Это предопределило характер кризисного спада: он оказался чрезвычайно резким, так как имевшая к тому времени признаки перегрева российская экономика внезапно осталась без внешних двигателей роста. Во-вторых, кризис 2008 г. зародился в развитых странах и постепенно охватил весь остальной мир, в том числе и Россию.

Таким образом, состояние мировой экономики не позволяло рассчитывать на дополнительный спрос на российские товары, и поэтому положительные эффекты от девальвации рубля были достаточно ограничены.

В настоящий момент ситуация по этим двум направлениям существенно отлична. Темпы экономического роста в России стали замедляться еще в 2012 г., а к концу 2014 г. уже не превышали 1%. При этом весь рассматриваемый период характеризовался устойчивым и значительным оттоком капитала. В то же время мировая экономика испытывала серьезные трудности, но в целом сохраняла положительные темпы развития, которые превосходили аналогичные российские показатели.

Эти факторы позволяют предположить, что, с одной стороны, траектория преодоления кризисных явлений в российской экономике будет отлична от той, которая наблюдалась в 2008-2009 гг. Можно ожидать, что спад не будет таким острым и глубоким потому, что:

а) до начала спада экономика и так находилась на грани стагнации, и эффект низкой базы скрасит показатели падения

б) относительно устойчивый внешний спрос предоставляет российским производителям возможность воспользоваться позитивными последствиями девальвации рубля.

С другой стороны, можно предположить, что возвращение экономики на путь устойчивого роста не будет таким быстрым, как в 2009 г. Это можно объяснить тем, что текущая ситуация не только не способствует завершению затянувшейся инвестиционной паузы, но, напротив, лишь обостряет причины, приведшие к ее возникновению. К тому же внешнеполитическая обстановка не дает оснований ждать скорого открытия мировых рынков капитала для российских компаний. Поэтому в этот раз меры быстрого реагирования со стороны экономических властей будут недостаточны для возврата к росту, необходимы долгосрочные мероприятия в области инвестиционной и промышленной политики.

Какими могли бы быть меры денежно-кредитной политики для смягчения негативных тенденций и последующего выхода на траекторию экономического роста? Судя по всему, перед органами денежно-кредитного управления вновь встал вопрос о выборе приоритета между невысокой инфляцией и стабильным курсом. Последнюю попытку внедрения прямолинейно истолкованного инфляционного таргетирования вряд ли можно признать успешной, так как результатом стали и высокая инфляция, и высокая волатильность обменного курса. Это подтверждает, что инфляция не может быть единственным критерием при принятии монетарных решений. Комплексный подход к процессу принятия таких решений должен учитывать целый набор других экономических показателей, таких как фактический и потенциальный выпуск, уровень безработицы, внешнеэкономические условия. Экономическая практика свидетельствует, что волатильность национальной валюты может принести даже больший ущерб народному хозяйству, чем высокая, но более или менее предсказуемая инфляция. В текущих условиях, когда инфляция в годовом исчислении достигла рекордных 15%, бороться с ней монетарными методами не имеет смысла из-за преимущественно немонетарного характера роста цен. При этом бороться с волатильностью на валютном рынке можно и нужно, иначе экономика будет находиться под двойным ударом, как со стороны высокой инфляции, так и со стороны неопределенности обменного курса. Подобная гибкость в выборе оперативных целей не противоречит современному пониманию концепции инфляционного таргетирования.

В конечном итоге любая макроэкономическая политика должна быть направлена на экономический рост и повышение народного благосостояния, и составные части этой политики не могут решать свои специфические задачи в отрыве от общей цели.

глобализация кризис макроэкономический россия

Глава 2. Экономический рост: стратегия, направления и приоритеты

Многие ключевые параметры, ориентиры и риски социально-экономического развития России отражены в Основных направлениях деятельности Правительства до 2018 года. Долгосрочные задачи и пути их решения получат отражение в Стратегии социально-экономического развития до 2030 года.

Прежде всего, стоит задача обеспечения динамичных и устойчивых темпов экономического роста в средне- и долгосрочной перспективе. И здесь мы сразу должны видеть два риска – противоположных по форме, но близких по сути.

С одной стороны, риск искусственного ускорения. Мы знаем по собственному опыту 1986-1989 гг., как стремление побыстрее разогреть экономику может обернуться катастрофой – даже если на какое-то время, на год-два, темпы роста действительно возрастут. А ведь за это кратковременное ускорение СССР заплатил еще и многократным ростом внешнего долга, за который потом, после распада страны, расплачивалась уже Россия.

С другой стороны, опасна и психологическая адаптация к низким и даже нулевым темпам, готовность принять их как данность. Это заметно по экономико-политической дискуссии последних лет. Еще недавно формулировалась задача обеспечить рост ВВП на уровне 5%, тогда как рост в 2% считался слишком низким и даже опасным (при том, что для Европы или Японии он был бы вполне удовлетворительным). А в нынешнем году после первоначально прогнозировавшегося многими 5-процентного спада утверждение о том, что экономика сократится «всего лишь» на 2-3%, воспринималось как благоприятный прогноз, даже свидетельствующий о завершении острой фазы кризиса.

Такая психологическая установка, если она становится доминирующей в обществе, открывает дорогу к длительной рецессии. Вот почему ключевой задачей сегодня является обеспечение не просто темпов, а нового качества экономического роста.

Сейчас много говорят о необходимости формирования новой модели роста. И это справедливо, поскольку и внешние, и внутренние условия развития России серьезно, а в чем-то даже фундаментально, изменились.

Об исчерпании возможностей успешно развиваться, опираясь на приток финансовых ресурсов с внешних рынков, за которым следовал быстрый рост спроса внутри страны, сказано уже достаточно. Можно лишь добавить, что такой рост не очень чувствителен к инвестиционному климату. Теперь на первый план выходят факторы, находящиеся на стороне предложения: условия, в которых работают наши предприятия и организации, стимулы повышения производительности труда, условия роста человеческого капитала. Комфортная среда для участников экономической жизни, или, иными словами, благоприятный инвестиционный климат, – вот самая общая формула модели, которая должна обеспечить новое качество роста. Для этого нужна консолидация усилий в четырех сферах, определяющих характер социально-экономического развития страны: в макроэкономике, структурной политике, в развитии человеческого капитала, в системе государственного управления.

2.1 Макроэкономические предпосылки экономического роста

Создание комфортных условий начинается с обеспечения макроэкономической стабильности. Низкая инфляция и сбалансированный бюджет остаются приоритетами для устойчивого развития страны. В ближайшие три года инфляция должна быть снижена до уровня 4%. Это важное условие и для роста благосостояния граждан, и для обеспечения доступности кредитов для бизнеса, и для большей предсказуемости экономической жизни в целом. Решения, необходимые для достижения этой цели, приняты и на политическом уровне, и руководством Центрального банка.

Опасным было бы привыкнуть к жизни в условиях высокой инфляции и тем более попасть в ловушку инфляционной спирали. У нас уже выросло поколение людей, которые не жили в условиях длительной стабильности национальной валюты и психологически адаптировались к тому, что цены быстро растут. «Только люди, перешедшие 50-летний возраст, еще могут помнить то время, когда система денежного обращения была у нас в порядке; все же прочее население имеет об этом весьма смутное представление», – говорил

Необходимо сохранить и два важнейших макроэкономических достижения последних пятнадцати лет – сбалансированный бюджет и низкий государственный долг. Причем речь должна идти не только о федеральном, но и о региональных бюджетах, испытывающих сегодня долговые нагрузки. Дело не сводится лишь к сохранению благоприятных макроэкономических параметров: структура бюджетных расходов и их эффективность не менее важны, чем сбалансированность бюджета.

Во-первых, необходимы более четкие приоритеты в расходовании средств с точки зрения их влияния на долгосрочный экономический рост. Исследования, да и опыт многих стран, показывают, что приоритетными здесь являются инвестиции в человека, включая здравоохранение, образование, науку, а также в инфраструктуру. Конечно, бюджетные ограничения не позволяют сегодня реализовать указанные приоритеты в достаточной мере. Но это не делает их менее значимыми.

Во-вторых, не новая в принципе проблема повышения эффективности бюджетных расходов сегодня стала еще актуальнее. Решение поставленной Президентом Российской Федерации задачи по сокращению неэффективных бюджетных расходов (не менее чем на 5% в реальном выражении ежегодно до 2018 г.) необходимо осуществлять не при помощи секвестра, а в результате структурных реформ. Это предполагает прежде всего совершенствование бюджетных процедур и оптимизацию сети бюджетополучателей.

Впрочем, в условиях торможения экономического роста бюджетные проблемы нельзя решать и за счет повышения фискального бремени. Принято решение о том, что в ближайшие годы налоги не будут меняться в сторону повышения (в сторону понижения, пусть избирательно, это возможно, что уже или происходит, или обсуждается).

Кроме того, сегодня следует отказаться от роста фискальных сборов неналогового характера, включая экологические и транспортные сборы. Все это непростые решения в условиях сжатия экспортных доходов, однако мы считаем их оправданными.

2.2 Приоритеты структурных реформ

Макроэкономическая стабильность – необходимое, но недостаточное условие для успешного развития. Низкая инфляция и здоровый бюджет автоматически не приводят к росту. Достаточно посмотреть на современную ситуацию в еврозоне и некоторых других западных странах. Там уже действует отрицательная ставка, по сути, бесплатный кредит, но кредитная активность остается низкой, как и экономическая динамика. Причина – в высокой неопределенности, неуверенности, рисках. Показателен и опыт самой России: в 2012-2013 гг. ключевая ставка была ниже, кредиты доступнее, внешние рынки были открыты и цены на нефть высоки, но рост инвестиций сначала замедлился, а затем они стали сокращаться. Совершенно очевидно, что структурные реформы, стимулирование инвестиций путем снижения рисков и неопределенности оказались в повестке многих стран, включая Россию, хотя конкретные задачи могут формулироваться совсем по-разному.

Необходимо сформировать современные механизмы финансирования экономического роста и модернизации. Это немаловажно в любой ситуации, но в нынешней особенно. Россия сталкивается одновременно с закрытием многих внешних источников финансирования и со снижением цен на нефть. Причем разумнее исходить из того, что, по крайней мере, нефтяная конъюнктура долго будет оставаться «низкой» или даже «экстремально низкой». Это однозначно требует большего внимания к внутренним источникам финансирования, к внутренним сбережениям, к повышению нормы накопления в экономике. Доля инвестиций в российском ВВП (норма накопления) должна повыситься к 2020 г. до 22-24% по сравнению с 17-18%, ожидаемыми в 2015 г. Несомненно, государственные инвестиции должны сыграть здесь свою роль. Особенно теперь, когда они позволяют поддержать спрос в экономике и в определенной мере компенсировать невысокую активность частных инвесторов.

Мы идем сейчас по этому пути, выделяя дополнительные ресурсы, предоставляя госгарантии, используя специализированные формы финансирования (Фонд развития промышленности, проектное финансирование при поддержке Центробанка и др.). Прибегаем к такому серьезному источнику, как Фонд национального благосостояния, используем такие способы государственного стимулирования, как инвестиционные льготы и инвестиционные контракты. Но государственные инвестиции не могут быть главным источником роста на все времена.

Государство также не может превращать в такой источник печатный станок: свобода бесконтрольной эмиссии денег – одна из наиболее опасных свобод. Ссылки на западный опыт эмиссионного стимулирования несостоятельны. Во-первых, оно осуществляется в условиях дефляции (прямо противоположных нашим). Во-вторых, результаты не свидетельствуют о высокой эффективности этого механизма. И, в-третьих, эти меры уже превратились в проблему, перспективы решения которой никому не известны (достаточно вспомнить апокалиптические прогнозы о судьбе американского доллара).

Более того, высокая доля государства в экономике становится самостоятельной причиной ограниченности доступных для инвестиций ресурсов. Для компаний с госучастием нередко характерны рост издержек темпами, превышающими показатель в частном секторе, и реализация ряда инвестпроектов с отрицательным денежным потоком. Привлечение частных инвесторов должно выйти на первый план в деятельности органов государственного управления всех уровней. Внимание к этой проблеме было ослаблено в предыдущие годы, поскольку существовал мощный приток финансовых ресурсов. Теперь и федеральным властям, и регионам, и муниципалитетам придется тщательно анализировать, что они могут сделать, чтобы предприниматель захотел инвестировать – причем инвестировать именно у них. На активизацию этого процесса нацелены и национальный рейтинг инвестиционной привлекательности, и работа по формированию региональных инвестиционных команд.

Важнейший источник инвестиций – внутренние сбережения. С этой точки зрения необходимо рассматривать и развитие пенсионной системы. Речь идет об одной из ключевых проблем функционирования экономики. Ведь пенсионные накопления, а также страхование жизни могут стать важнейшими источниками «длинных денег». В этой связи нельзя обойти вниманием вопросы надежности и эффективности негосударственных пенсионных фондов, вокруг которых у нас в последние годы велась активная дискуссия. Несомненно, НПФ являются важной частью финансовой инфраструктуры практически любой развитой страны. Однако накопленный опыт свидетельствует, что задачей этих организаций является не только зарабатывание денег – и уж точно не на коротких отрезках времени. Пенсионными накоплениями еще надо научиться распоряжаться, обеспечивая их долгосрочную эффективность, что очень непросто у нас в стране с ее относительно короткой «кредитной историей» рыночных институтов. Поэтому пенсионные фонды – это объект повышенного внимания со стороны государства, а организация контроля за деятельностью НПФ является важнейшей задачей финансового регулятора.

Несмотря на все геополитические сложности, санкции и разного рода ограничения, нельзя забывать и о проблеме привлечения иностранных инвестиций. Недооценка их означала бы, что мы принимаем навязываемую нам логику изоляции. Из этого не следует, что для иностранных инвестиций надо создавать какие-то специальные режимы. Россия должна быть привержена принципу равного отношения к отечественным и иностранным инвестициям – и те и другие важны для нас. Разумеется, привлечение инвестиций из-за рубежа призвано решать и специфическую задачу – обеспечить технологический трансфер. По многим важным направлениям мы сегодня не входим в число мировых технологических лидеров. Доля высокотехнологичного экспорта в нашем совокупном экспорте составляет всего 1,5%. Поэтому иностранные инвестиции следует оценивать далеко не только с точки зрения привлеченных денежных ресурсов (привлекли много денег, а что на них сделали?). Еще более важны технологии и ноу-хау.

Импортозамещение – еще одно ключевое направление работы правительства. И важно, чтобы оно не превратилось в «лозунг дня».

Напомним, что в ХХ в. под этим лозунгом некоторые страны Латинской Америки осуществляли политику закрытия внутреннего рынка для иностранной конкуренции и затем интенсивно, массово прибегая к займам, субсидировали отечественное производство, что в итоге оборачивалось финансовым крахом. Учитывая этот опыт, мы должны отчетливо понимать: импортозамещение – это не замена иностранной продукции отечественной, но только более дорогой и худшего качества. Разумеется, есть специфические сферы и очень конкретные виды продукции, когда импорт приходится замещать любыми способами, не считаясь с издержками. Но переносить эту практику на экономику в целом было бы опасно (да, фактически, и невозможно). Лучшее импортозамещение – это производство отечественной продукции, конкурентоспособной как внутри страны, так и на внешних рынках. Способность экспортировать означает способность конкурировать, в том числе и с импортом. Такое импортозамещение может претендовать и на государственную поддержку.

В определенной мере импортозамещение является следствием санкций и девальвации, которые дают некоторую фору отечественным производителям. Но фора эта временная. Сегодня ситуация значительно отличается от той, что сложилась в конце 1990-х. Тогда в результате 40-процентного экономического спада в стране существовали значительные резервы производственных мощностей и рабочей силы, которые могли быть легко задействованы в производстве для замещения резко подорожавшего импорта. Однако сейчас эти факторы производства крайне ограничены либо отсутствуют. Кроме того, за прошедшие пятнадцать лет усложнилась структура российской экономики, и для производства многих товаров требуются промежуточные продукты, на что также необходимы ресурсы.

Сейчас, чтобы воспользоваться благоприятной для отечественного производителя конъюнктурой, нужны и финансовые ресурсы, и благоприятный инвестиционный климат. Популярные лозунги чаще других подвергаются смысловым искажениям. Импортозамещение не противоречит открытости и не является синонимом автаркии и самоизоляции. Оно не противостоит экспорту и не может, точнее – не должно, вести к ограничению экспорта несырьевых товаров из-за опасения, что «все вывезут».

Россия по-прежнему видит свою экономику как открытую, идущую по пути глобальной интеграции. Конечно, это сложный и совсем не линейный процесс. Но мы принципиально заинтересованы в развитии интеграционных проектов и зон свободной торговли. Для устойчивого развития России необходимо расширение рынков. Интеграционные процессы на постсоветском пространстве, формирование ЕАЭС и участие в ВТО являются важными шагами на этом пути. Не менее актуально укрепление связей с восточными партнерами и странами БРИКС, в которых следует видеть не просто растущие рынки сбыта или источник инвестиций и импорта оборудования, но и перспективное направление для кооперации в развитии новых технологий. Эти страны активны в освоении, разработке и тиражировании новых технологий. К тому же они обладают необходимыми для этого масштабами рынка. Во взаимной торговле с новыми партнерами возникает также возможность использовать при необходимости национальные валюты.

Наша денежная политика ориентирована и на то, чтобы рубль постепенно стал играть роль региональной резервной валюты. Это возможно с учетом геоэкономического и геополитического положения России. Переживаемый в настоящее время период глобальной турбулентности как раз и создает условия для появления новых валютных конфигураций. Соответственно мы не отказываемся и от задачи формирования в России международного финансового центра, хотя теперь ее решение займет куда более продолжительное время.

Наконец, Россия будет продолжать движение в ОЭСР, хотя некоторые участники клуба не проявили бы сейчас энтузиазма по этому поводу. Нам, естественно, важно здесь не просто формальное членство, а опыт и внедрение передовых институциональных стандартов и практик.

Следует особо выделить такую проблему, как развитие конкуренции. При слабой конкуренции рыночная экономика радикально снижает свой потенциал, если вообще не утрачивает смысл. В нашей сегодняшней ситуации эта тема приобретает особую актуальность: произошедшая девальвация объективно ограничивает присутствие импортных товаров на российском рынке. Санкции и импортозамещение действуют в том же направлении. Все это способно дополнительно снизить уровень конкуренции в нашей экономике, и без того избыточно монополизированной. Еще один барьер – не сокращающееся и даже растущее участие государства в тех сегментах экономики, где его присутствие не является необходимым.

Негативный «вклад» в ситуацию вносит недостаточное развитие малого и среднего бизнеса. Очевидно, что развитие конкуренции не сводится к антимонопольному регулированию. В отличие от последнего – это не защита потребителя от злоупотреблений, а стремление предоставить ему выбор за счет появления новых производителей. В этом смысле поощрение конкуренции родственно работе по привлечению инвестиций, улучшению инвестиционного климата, но здесь есть важная особенность. Привлечение инвестиций зачастую связано с предоставлением гарантий сбыта, налоговых льгот и т.п. Однако многие предприятия у нас рассчитывают, что их должны защищать от самого рынка, от конъюнктуры (за государственный счет, разумеется). В этом случае вряд ли можно ожидать высокой конкурентоспособности: защищать инвесторов нужно от произвола и непредсказуемости действий людей, организаций, ведомств, но не от самой экономики.

Развитию конкуренции будет способствовать перестройка контрольно-надзорных органов. Формально и неформально существующая в них «палочная система» оценки побуждает к действиям, противоречащим здравому смыслу. Такие действия не просто дискредитируют государственный контроль, но и показывают, что на практике его реальные

цели давно забыты или просто игнорируются. Предложенные сейчас шаги по ограничению проверок малого бизнеса и применения к нему антимонопольных законов – примеры того, что подход к контрольно-надзорной деятельности постепенно меняется.

Наконец, обязательными условиями для реальной конкуренции являются развитие системы адаптации и переобучения высвобождаемых работников, развитие новых форм занятости, повышение гибкости рынка труда, содействие малому бизнесу. Создание и ведение общероссийской базы вакансий (включая информацию о социальных и других условиях предлагаемого места работы), принятие региональных программ трудовой мобильности (предполагающих привлечение работников из других регионов) и другие меры – только некоторые необходимые шаги. Их пока недостаточно, причем опыт тут у нас небольшой, а порой даже негативный.

Традиции перемещения рабочей силы на централизованной (нередко принудительной) основе тоже не отвечают потребностям современного рынка. Необходимая инфраструктура, прежде всего социальная, развита слабо. Отсутствие таких условий или их дефицит – серьезное социально-политическое препятствие на пути конкурентной экономики и стимул для сохранения избыточной занятости и неэффективных производств. Проще говоря, выбор между конкуренцией (с ее неизбежными трудностями и издержками) и социальной стабильностью (даже при растущей неэффективности того или иного предприятия) всегда легче сделать в пользу стабильности. Во всяком случае, пока у государства будет хватать средств на поддержку таких предприятий или пока не будут сделаны системные шаги по развитию современного рынка труда.

Заключение

Проанализировав экономику России можно сказать, что её отдельные отрасли до конца не сформированы и требуют дополнительного развития.

Причиной тому послужил кризис российской экономики 90-х годов. Но в начале 21 века Российская Федерация встала на новый путь своего развития и совершила значительный скачок в экономике. Сейчас же наша страна, как и весь остальной мир, находится под действием мирового финансового кризиса. Как сказал Дмитрий Медведев в своём первом Послании Федеральному Собранию России: «Экономический кризис – не нужно обольщаться – ещё далёк от завершения. Весь этот период нам надо быть предельно собранными и с максимальным вниманием относиться как к эффективности нашей работы, так и к обоснованности новых планов и программ. Это касается и государства, и бизнеса и каждого конкретного человека.

Наши действия в экономике будут базироваться на уже заявленной концепции четырёх «И» – институты, инвестиции, инфраструктура, инновации. Такой подход закреплён и в подготовленной Правительством Концепции развития до 2020 года. Реализовать его нужно в полном объёме. Добавив к нему, как я уже об этом как-то говорил, пятую составляющую – интеллект.

Наш приоритет – это производство (а в перспективе – и экспорт) знаний, новых технологий и передовой культуры. А значит, достижение лидирующих позиций в науке, в образовании, в искусстве. Мы обязаны быть на переднем крае инноваций в основных сферах экономики и общественной жизни. И на такие цели ни государству, ни бизнесу скупиться не стоит – даже в непростые финансовые периоды».

Принятая правительством программа действий по минимизации последствий кризиса в России, по оздоровлению банковской системы и поддержке отдельных секторов экономики, уже действует, и главное – необходимо реализовать эти меры полностью, промедление не допустимо.

Надо, прежде всего, пробить образовавшиеся в экономике финансовые тромбы так, чтобы выделенные средства дошли до конечных получателей.

Масштабы антикризисных мер, принимаемых в российской экономике в настоящее время, соизмеримы с реализуемыми в других странах. И есть надежда, что меры оперативной антикризисной поддержки в сочетании с целенаправленной и системной политикой по созданию необходимых структурных основ на самом рынке, выведут нашу страну из кризиса с наименьшими потерями.

Сейчас появляется уникальная (по историческим меркам) возможность сформировать качественно иные подходы и механизмы, которые могут обеспечить устойчивое развитие России в условиях затяжной глобальной нестабильности, усиливая её международные позиции и превращая её в один из важных центров экономического и политического влияния в мире. Эту возможность необходимо использовать.

Список используемой литературы

1. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики : учебник для вузов. 3-е изд. М.: ГУ ВШЭ, 2003.

. Казанцев С.В. Потенциал экономики регионов России как основа их внутренней конкурентоспособности // Регион: экономика и социология. 2004. №31. С. 191-199. 285

. Кулагин А. О некоторых проблемах регионального управления в Российской Федерации // Экономист. 1993. №8. С. 63-67.

. Лексин И.В., Грицюк Т.В., Лексин А.В. Регион как объект анализа и государственного управления // Региональная экономика: теория и практика. 2005. №3-4 (18-19).

. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Бюджетный федерализм: диалектика централизации и децентрализации // Российский экономический журнал. 2002. №7. С. 53-77.

. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государство и регионы. Теория и прак- тика государственного регулирования территориального развития. М.: УРСС, 2003.

. Лексин И.В. Системные основания преобразований территориального устройства государства и оценка аргументов «от экономики» // Российский экономический журнал. 2003. №4.

. Пчелинцев О.С. Региональная экономика в системе устойчивого развития. М.: Наука, 2004.

. Юсупов К.Н., Таймасов А.Р., Янгиров А.В., Ахунов Р.Р. Региональная экономика: учеб. пособие. М.: КНОРУС, 2006.

. Уткин Э.А., Денисов А.Ф. Государственное и региональное управление: учеб. пособие. М.: ИКФ «ЭКМОС», 2002.

. Ходов Л.Г. Основы государственной экономической политики: учебник. М.: БЭК, 1997.

. Штульберг Б.М. Региональные проблемы и региональная полити- ка России // Проблемы комплексного регионального развития Рос- сии. Кн. 1. М.: СОПС, 1996.

. Ясин Е., Яковлев А. Конкурентоспособность и модернизация рос- сийской экономики // Вопросы экономики. 2004. №7. С. 4-34.

ФГОУ
ВПО

Московский
государственный открытый университет
им.В.С.Черномырдина

Реферат
на тему: «Российская модель экономической
системы»

Научный
руководитель:

Кандидат экономических наук ,

доцент
кафедры МЭО

Темирова
Тамара Олиевна

Выполнила:
Багаева Анастасия

Экономический
факультет, 1 курс

Москва
2012г.

Содержание

1.Понятие
экономической системы .

2.Рыночная
экономика России.

3.Два
варианта экономического роста.

4.
Современное
состояние
экономики.

5.
Смешанная
экономическая
система.

6.Заключение.

Понятие
экономической системы

Экономические
системы — это совокупность взаимосвязанных
экономических элементов, образующих
определенную целостность, экономическую
структуру общества, единство отношений,
складывающихся по поводу производства,
распределения, обмена и потребления
экономических благ.

Обычно
выделяют: рыночную, командную, смешанную
и традиционную экономики.
Рыночная экономика, характеризуется
как система, основанная на частной
собственности, свободе выбора и
конкуренции, опирается на личные
интересы, ограничивает роль правительства.
Командная экономика описывается как
система, в которой доминируют общественная
(государственная) собственность на
средства производства, коллективное
принятие экономических решений,
централизованное руководство экономикой
посредством государственного планирования.
Под смешанной экономикой подразумевается
тип общества, включающий элементы первых
двух систем. Он характерен для большинства
современных государств. Под традиционной
экономикой подразумевается архаичное
общество, основанное на общей (общинной)
собственности, на натуральном хозяйстве,
в котором решения принимаются согласно
традициям и обычаям.

Одним
из важнейших признаков классификации
экономических систем является форма
собственности (частная, общественная)
и способ координации экономической
деятельности (рыночная, плановая).

Рыночная
экономика России

Модель
современной
российской
рыночной
экономики
представляет
смешанную
экономику
со
значительным
государственным
сектором
и
неустойчивым
государственным
регулированием.
Социальная
ориентация
экономики
предполагает
существенный
патернализм
государства
по
отношению
ко
всем
членам
общества:
обеспечение
гарантий
прожиточного
минимума,
современного
уровня
потребностей
населения
в
услугах
образования,
здравоохранения,
социальной
защиты
приобретении
или
перераспределении
жилья,
регулирование
занятости
населения
с
ориентацией
на
минимальную
безработицу.
Конкретные
формы
этой
модели
рыночной
экономики
должны
учитывать
особенности
России.
Становление
новой
отечественной
экономики
связано
с
проблемой
экономического
роста.
Тип
экономического
роста
зависит
от
того,
на
какие
рынки,
на
какой
спрос
ориентирована
экономика.

Два
варианта
экономического
роста

Для
России существуют
два
варианта
экономического
роста.

Первый
вариант
связан
с
ориентацией
на
экспорт
сырьевых
ресурсов
как
наиболее
устойчивый,
надежный
и
доступный
путь,
так
как
Россия

располагает
значительными
природными
богатствами.
Внутренние
инвестиции
направляются
на
добычу
сырья
и
энергоресурсов,
в
непроизводственную
сферу,
а
основные
производственные
инвестиции
будут
оставаться
вне
страны.
При
этом
рыночный
спрос
на
сырьевые
и
другие
природные
ресурсы
формируется
развитыми
странами,
которые
хотят
покупать
сырье
подешевле,
а
нам
продавать
товар
подороже.
Наиболее
заинтересованы
в
таком
типе
отечественного
экономического
роста
отрасли
топливно-энергетического
комплекса
и
добывающей
промышленности.

Второй
вариант
связан
с
оживлением
внутреннего
рынка,
однако
это
требует
реорганизации
производства,
роста
его
эффективности
на
отдельных
предприятиях.
Процесс
технологического
роста
воспроизводится
через
межотраслевые
связи.

Помочь
инвестиционной
деятельности
предприятий
призвано
государство
путем
освобождения
от
части
налогов
или
предоставления
различных
отсрочек
по
их
выплате.
Рост
на
технической
основе
выгоден
отраслям
потребительского
и
инвестиционного
спроса.

Для
развития
отечественной
экономики
необходима
ее
ориентация
на
повышение
эффективности
функционирования
капитала
через
активное
внедрение
нововведений.
Этого
можно
достичь
только
в
рамках
новой
экономики,
основанной
на
инвестиционном
и
инновационном
развитии,
реализации
долгосрочных
стратегических
планов
государства
и
конкретных
предпринимателей.

Современное
состояние
экономики.

Россия —
индустриально-аграрная
страна,
в
которой
осуществляется
переход
к
социально-ориентированной
рыночной
экономике.
Несмотря
на
огромные
размеры
территории,
богатство
природных
ресурсов,
развитую
промышленную
базу
и
высокий
уровень
образованности
населения,
доля
русской
экономики
в
мире
незначительна.
 

Правительство
выступает
за
усиление
роли
государства
в
процессе
формирования
и
развития
рынка
и
его
социальной
ориентации.
Частично
удалось
преодолеть
проблему
выплаты
зарплаты
и
пенсий.
Проводятся
мероприятия
по
нормализации
условий
жизни
населения,
созданию
условий
стойкого
функционирования
экономики,
укрепления
и
развития
русской
государственности.
Однако
уровень
жизни
большинства
населения
все
еще
низкий,
экономические
реформы
увеличили
разрыв
между
бедными
и
зажиточными.
Внешняя
торговля.
Рост
внешнеторгового
оборота,
экспорта
и
импорта
России
происходит
быстрыми
темпами
в
сравнении
с
динамикой
производства
соответствующей
продукции.
Экспортировались
по
большей
части
топливо,
сырьевые
материалы,
машины
и
оборудование,
текстиль,
химикаты,
изделия
обрабатывающей
промышленности
, мясо,
сахар,
чай
и
др.
На
страны
Европы
приходится
2/3 экспортно-импортных
операций
России.
Ее
главными
торговыми
партнерами
является
Германия,
Беларусь,
Украина,
Казахстан
,Италия.

Смешанная
экономическая
система

Смешанная
экономика
представляет
такую
экономическую
систему,
где
и
государство,
и
частный
сектор
играют
важную
роль
в
производстве,
распределении,
обмене
и
потреблении
всех
ресурсов
и
материальных
благ
в
стране.
При
этом
регулирующая
роль
рынка
дополняется
механизмом
государственного
регулирования,
а
частная
собственность
сосуществует
с
общественно-государственной.
Смешанная
экономика
возникла
в
межвоенный
период
и
по
сей
день
представляет
наиболее
эффективную
форму
хозяйствования.
Можно
выделить
пять
основных
задач,
решаемых
смешанной
экономикой:

  • обеспечение
    занятости;

  • полное
    использование
    производственных
    мощностей;

  • стабилизация
    цен;

  • параллельный
    рост
    заработной
    платы
    и
    производительности
    труда;

  • равновесие
    платежного
    баланса.

Отличительные
черты:

  • приоритетность
    рыночной
    организации
    экономики;

  • многосекторность
    экономики;

  • государственное
    управляющее
    предпринимательство
    сочетается
    с
    частным
    при
    всесторонней
    его
    поддержке;

  • ориентация
    государственной
    финансовой,
    кредитной
    и
    налоговой
    политики
    на
    экономический
    рост
    и
    социальную
    стабильность;

  • социальная
    защита
    населения.

Заключение

Современная
рыночная
экономика
смешанного
типа
на
сегодняшний
день,
на
мой
взгляд,
предстает
наиболее
совершенной
системой
из
всех
когда-либо
существовавших.
Ее
основной
особенностью
является
то,
что
в
ней
удачно
сочетаются
черты
совершенно
разных
экономических
систем:
чистого
капитализма
и
командно-административной
экономики,
хотя
черты
чистого
капитализма
и
преобладают.
Она
является
наиболее
приспособленной
к
изменяющимся
внутренним
и
внешним
условиям,
т.е.
гибкой.
Такой
тип
хозяйствования
присущ
современным
экономически
развитым
странам.
Хотя
современная
рыночная
экономика
и
имеет
свои
недостатки,
аргументы
в
пользу
рыночной
экономики,
как
мне
кажется,
выглядят
убедительнее,
нежели
аргументы
против
нее.

В
случае,
когда
рынок
не
способен
справиться
с
какой-либо
проблемой
или
решение
этой
проблемы
заведомо
будет
неэффективным,
ему
на
помощь
приходит
государство.
Целью
государственного
регулирования
экономики
является
поддержание
экономической
и
социальной
стабильности.
Современную
рыночную
экономику
уже
невозможно
представить
без
государственного
вмешательства,
т.к.
государственному
регулированию
отводятся
такие
важные
функции,
как
поддержание
конкуренции,
стабилизация
экономики,
обеспечение
социальной
защиты
и
др.
Однако
государство
не
должно
вмешиваться
в
те
области
рынка,
где
его
механизмов
регулирования
достаточно.
В
противном
случае
это
может
вызвать
развал
рыночной
системы
и
превращение
ее
в
командно-административную.

На
данный
момент
Россия
только
переходит
от
командной
экономики
к
рыночной,
поэтому
перед
ней
встала
проблема,
какую
модель
развития
рыночной
экономики
выбрать.
Но,
по
моему
мнению,
нам
не
стоит
копировать
чужую
модель,
надо
разрабатывать
собственную
с
использованием
опыта
развитых
стран
и
национальных
особенностей.

Переход
к
рынку
– очень
сложный
и
длительный
процесс.
Чтобы
создать
национальную
структуру
своей
экономики,
адекватную
рыночным
требованиям,
Россия
должна
пройти
мучительный
путь
определения
своих
приоритетов
по
всем
направлениям
и
на
всех
уровнях
общества
и
хозяйства.
Ведь
она
должна
не
просто
включиться
в
современную
мировую
экономику,
а
спрогнозировать
свою
роль
и
место
в
мировом
разделении
труда.

Список
литературы:

1.
http://www.bibliotekar.ru/biznes-35/3.htm

2.
http://social-philosophy.ru/economosfira/92-model_-sovremennoj-rossijskoj-rynochnoj-ekonomiki.html

3.
http://www.zargeograf.ru/rossiya/sovremennoe_sostoyanie_yekonomiki

4
.http://vsempomogu.ru/economika/econom/202-9.html

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #
  • #

Современная модель российской экономики

Современная модель российской экономики, которая сформировалась в результате её развития, представляет результат сочетания многих факторов как экономического, так и политического характера. Серьёзное влияние на становление национальной модели экономике повлияли объективные условия экономической деятельности, которые во многом стали определяющими невозможности ускорения радикальных преобразований.

Одним из важнейших факторов, который оказал влияние на формирование современной экономики стало воздействие международных экономических связей и процессы, которые проходили в мировой экономике, особенно это касается экономического кризиса 2008-2009 гг. В этой связи особое внимание следует уделить набору стратегий и мер преобразований в 1990-е гг., когда были сформулированы новые принципы отношений собственности и базовых институтов современной российской модели национальной экономики и общества.

Основные черты российской национальной экономической модели

Итогом этих процессов явилась российская модель национальной экономики, для которой характерны следующие черты:

  1. Рыночная система представляет собой основу экономической системы РФ.
  2. Экономика РФ развивается в соответствии с правилами развития регулируемой экономики.
  3. Реализация социального характера российской экономики осуществляется с некоторыми противоречиями.
  4. Формирование российской экономики происходит в условиях её большой открытости.

Теперь необходимо разобрать каждый пункт более детально.

Рыночная система – основа экономической системы РФ

Для России характерно наличие достаточно развитых рыночных институтов и отношений, которые имеют конкретное институциональной оформление, регулярно совершенствующееся. В этой среде произошло становление новых типов трудовых отношений и системы форм собственности, которые носят весьма адекватный характер и весьма схожи со стандартными рыночными отношениями.

Российская экономика – регулируемая экономика

В настоящее время можно наблюдать процесс усиления регулирующей роли государства экономики в сторону формирования адекватных форм взаимодействия рынка и государства. Вместе с тем формы и степень влияния государства существенно поменялись в сторону увеличения роли крупных корпораций в организации деятельности в основных сферах экономики страны. Подтверждается положение, что в российской экономике объективно и независимо от особенностей и этапов в целом должна быть значительна роль государства и роль институтов в обеспечении регулируемости экономики.

Противоречивость социального характера отечественной экономики

Российская экономическая модель в настоящее время представляется как социально ассиметричная. Суть этой проблемы состоит в том, что в экономике сложились чрезмерные социальные различия и неравномерно распределены доходы между всеми слоями общества. Даже с учётом усилий государства, которое проводит социально-ориентированную политику, всё же сохраняется очень высокий уровень социальных различий, что непременно требует внесения некоторых корректировок в национальную модель развития.

Российская экономическая модель открытая и самодостаточная

Открытость экономики даёт возможность для новых достижений на основе технологического прогресс, расширения торговых связей, но при этом возрастает степень воздействия глобального капитала мировых финансовых рынков на складывающуюся финансовую систему РФ. Это всё требует проведения мер по защите национальной экономики, в том числе протекционистских.

Замечание

Введение санкций в отношении России наглядно показало, что отечественная экономика должна развиваться как самодостаточная экономическая система, но при этом быть весьма открытой, чтобы в полном объёме использовать собственные конкурентные преимущества.

Надо отметить, что в настоящее время продолжается процесс формирования национальной экономической модели. Её дальнейшее развитие говорит о том, что необходимо особое внимание уделить ликвидации тех деформаций, которые возникли в ходе становления данной модели, а также следует учесть объективные факторы развития экономики и обеспечения самодостаточного воспроизводства.

Содержание:

  1. Введение
  2. Современная экономика России
  3. Новая экономическая система в России
  4. Заключение
  5. Список использованной литературы
Тип работы: Реферат
Дата добавления: 21.01.2020

Реферат на тему: Экономика России на современном этапеРеферат на тему: Экономика России на современном этапе

Реферат на тему: Экономика России на современном этапе

  • Данный тип работы не является научным трудом, не является готовой выпускной квалификационной работой!
  • Данный тип работы представляет собой готовый результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала для самостоятельной подготовки учебной работы.

Если вам тяжело разобраться в данной теме напишите мне в whatsapp разберём вашу тему, согласуем сроки и я вам помогу!

Реферат на тему: Экономика России на современном этапе

Если вы хотите научиться сами правильно выполнять и писать рефераты по любым предметам, то на странице “что такое реферат и как его сделать” я подробно написала.

Реферат на тему: Экономика России на современном этапе

Введение

Острый экономический кризис, с которым многие страны столкнулись в начале 1980-х годов, потребовал реструктуризации государственного регулирования экономики, перехода к развитию рыночных отношений. Основными направлениями реформ были приватизация (передача государственной собственности в частные руки), либерализация цен, финансовая стабилизация (борьба с инфляцией, укрепление национальной валюты).

Этапы реформ разрабатываются государственными органами. Это определение целей для конкретной компании, выбор методов и приоритетов, поиск наименее болезненных путей перехода на рынок. Рыночная экономика является результатом длительного исторического развития, которое требует создания адекватной инфраструктуры и правовой базы. Должны произойти глубокие изменения в системе ценностей, в мотивации экономического поведения и в деловых отношениях.

Корни многих сегодняшних проблем в России (спад производства, инфляция, нестабильность рубля, кризис неплатежей) восходят к уже существующей системе централизованного управления и ее наследию – монополизму и технической отсталости.

Переход от административной команды к рыночной экономике не может быть завершен за несколько дней или месяцев. Это длительный переходный период, продолжающийся десятилетия и состоящий из ряда последовательных этапов. В России полустатистический переход к рынку происходит уже более десяти лет.

Необходимость социальных преобразований давно назрела, о чем свидетельствуют попытки проведения различных экономических реформ и экспериментов. Но все эти попытки не пошли дальше совершенствования существующей системы. В результате экономическая ситуация не улучшилась. Нужен был новый, качественно иной подход, чтобы понять, что было достигнуто и что ждет нас в будущем. Если огромная страна обладает значительными природными и трудовыми ресурсами, солидным интеллектуальным потенциалом, но не необходимыми результатами, то причину этого действительно следует искать в самой государственной системе.

Эссе состоит из введения, двух глав основной части, заключения и списка использованной литературы.

Современная экономика России

Вся история человечества может быть разделена на отдельные части, которые мы будем называть социальными и экономическими системами. Они рождаются, развиваются, а затем, умирая, переходят от одного к другому. Такие системы ограничены во времени и пространстве и обладают лишь присущим всем их субъектам набором характеристик и механизмов взаимодействия. Обычно основным отличием одной системы от другой, помимо культурных и технологических аспектов, является способ распределения ресурсов.

В прошлом веке Россия дважды переживала переход от одной системы к другой. В начале века этот процесс был насильственным, когда над целым народом проводился эксперимент, который закончился провалом, точнее трагедией, и показал провал системы с плановой экономикой и принудительным (плановым) распределением ресурсов, которая пыталась привить сторонников коммунистических идей (или людей, прикрывавших своей деятельностью эти идеи – “деформированных социалистов”), чтобы процесс, свидетелями которого мы являемся, – процесс изменения системы – стал естественным.

Очевидно, что плановая экономика не смогла удовлетворить потребности общества, ее “эффективность” не только не позволила стране сохранить лидирующие позиции в мировом сообществе, но и обеспечить нормальные условия жизни своих граждан, поэтому необходимо было перестроить систему. В начале 1990-х годов в России начался резкий переход к рыночной экономике. Старая структура общества и общественных отношений была разрушена, а на ее остатках была построена новая.

Мы можем охарактеризовать нынешнее состояние страны как переходную экономику.

Легко выделить особенности такой системы и увидеть, что все они присутствуют:

  1. Временный и промежуточный характер,
  2. Неоднородность,
  3. Неустойчивость.

Россия 1990-х годов – страна с переходной экономикой. Доказать это несложно, мы видим, что процесс изменения системы идет, и это позволяет сказать, что через некоторое время он достигнет своего логического завершения.

В экономике страны мы еще можем впитать в себя реликты развитого социализма, хотя уже сейчас можно говорить о доминировании рыночных отношений, которые еще не развиты, поэтому нашу экономику мы называем смешанной. И, в конце концов, мы видим, что переходный процесс крайне неравномерен, неустойчив и нестабилен, меняя курс в зависимости от обстоятельств или политики (политики).

Что такое процесс перехода от одной экономической системы к другой для простого человека. На мой взгляд, этот вопрос является одним из важнейших в теории переходной экономики. Попробуем ответить простым примером из нашей жизни.

Большинство населения нашей страны выросло с мыслью, что есть страны за рубежом, где есть рыночные отношения, а люди там ничего не хотят знать о социализме, и это считалось неправильным. Свободный рынок был в их сознании воплощением зла. Я говорю о тех, кто действительно верил в коммунистические идеи, сейчас в основном пенсионеры или люди, которые вот-вот выйдут на пенсию, а это значит, что они наиболее политически активны в нашей стране, и большую часть времени они отстаивают свои прежние убеждения.

Пришел рынок – пришло новое поколение, которое приняло новую систему и учится жить в ней. Из этого можно сделать вывод, что изменение социальных и экономических отношений привело к огромному разрыву между поколениями. Население было разделено на две части – тех, кто адаптировался, и тех, кто не адаптировался. Изменить мнение взрослого человека практически невозможно, а это значит, что до тех пор, пока те, кто не адаптировался, могут влиять на жизнь других людей, экономика России будет более-менее переходной.

Следует помнить, что нынешняя политическая и экономическая система определяется как переходная, что означает, что ее характерные черты заключаются в следующем кризис социально-экономической системы, нестабильность макроэкономических показателей, разрушение старой репродуктивной системы при отсутствии новой системы, отставание от законодательной базы быстро меняющихся реальных экономических отношений. Это еще больше затрудняет восприятие новой системы.

Происходят экономические процессы – приватизация, накопление капитала, создание внутренних рынков и т.д., но их ход зависит от политиков, не все они поддерживают идею рыночных преобразований. Сейчас у нас есть “псевдо-рынок”, но у нас есть цель, которую надо достичь, и которую реформы в стране должны положить конец. Таблица 1. иллюстрирует предыдущее утверждение.

Таблица 1

Наша цель – рынок

Имеем на данный момент Цель преобразований
В отношениях собственности сила преобладает над правом Отношения собственности капиталистического типа
Господство монополий Конкурентный рынок
Высокий уровень вывоза капитала Инвестиции в национальную экономику
Трансформация производственной структуры при технической деградации Инновационное развитие производства
Произвол администрации на предприятиях Социальное партнерство и “экономика участия”
Высокий уровень коррупции Правовое государство, с сильной социальной политикой
Разобщенное общество Гражданское общество

Новая экономическая система в России

В начале 1992 года система управления и руководства, существовавшая более 70 лет, оставила “богатое” наследие:

  • тотальная национализация экономической сферы;
  • субмонополизация и деформация экономической структуры с чрезвычайно высокой степенью милитаризации;
  • подавленная инфляция;
  • скрытая безработица;
  • дефицит бюджета по товарам и услугам;
  • отсутствие экономической мотивации к труду;
  • поддержка социальной зависимости и патерналистской психологии для подавляющего большинства населения.

Основными проблемами переходного периода являются приватизация, макроэкономическая стабилизация, стимулирование предпринимательства и либерализация внешнеэкономических связей. Социальная политика, направленная на защиту людей с низкими доходами, обязательна.

Как известно, рыночная экономика предполагает взаимосвязанную систему рынков: товаров, труда, капитала и других. В этой связи наиболее важными задачами переходного периода являются следующие:

  1. Развивать рынок товаров и услуг, главной особенностью которого является свободное ценообразование, когда подавляющее большинство продукции производится в частном секторе
  2. Формирование финансового рынка, поскольку без акций, облигаций и других ценных бумаг экономика рынка немыслима. Держатели ценных бумаг имеют возможность не только иметь дополнительные источники дохода, но и стать владельцами, что снижает социальную напряженность в обществе.
  3. Создание и регулирование рынка труда. Наконец, несоответствие между спросом и предложением как на рынке труда, так и на рынке товаров и услуг является довольно болезненным вопросом.

Отечественная экономическая наука, основанная на переходе к рынку других постсоциалистических стран, выделяет два подхода, которые могут привести к формированию новой экономической системы в постсоветской России: эволюционный (Китай) и “шоковая терапия” (Польша). Различия между этими вариантами заключаются в сроках принятия мер по трансформации и стабилизации системы, степени охвата рыночной экономики рыночными механизмами, объеме регулирующих функций государства и т.д.

Общие характеристики эволюционного перехода к рыночной экономике включают в себя следующее:

  • начало реформы связано с установлением динамичного равновесия на потребительском рынке не только за счет более гибкой системы ценообразования, но прежде всего за счет быстрого внедрения потребительских товаров и услуг в частном секторе и их насыщения рынком;
  • к рыночным отношениям относятся, в первую очередь, производство и маркетинг потребительских товаров и только потом инвестиционный сектор;
  • либерализация цен происходит на последующих этапах реформы;
  • проводится строгая фискальная политика во избежание высокой инфляции;
  • поощряется частное предпринимательство.

Попытка эволюционного перехода к рынку в Советском Союзе в 1989-1991 гг. провалилась из-за крайней затянутости реализации реформ (в том числе утопических расчетов для реализации другой модели “гуманного социализма”), в начале тотального коллапса старой системы (предприятия отказывались выполнять госзаказы по фиксированным сверху и неблагоприятным для производителя ценам, а централизованно распределенные ресурсы прерывались, прерывались вынужденные экономические отношения).

К концу 1991 года экономическая ситуация в России ухудшилась настолько, что альтернативы качественному прорыву в рыночную экономику не было. После падения коммунистического режима и распада СССР возможности эволюционной трансформации для России были исчерпаны. Основные предпосылки для сближения с рынком появились в восточноевропейском варианте, концентрированным выражением которого стала модель шоковой терапии, впервые разработанная и примененная в Польше.

Стратегия шоковой терапии включает два основных направления:

  1. Программа антиинфляционной стабилизации.
  2. Далеко идущие институциональные реформы, прежде всего кардинальная трансформация форм собственности (приватизация).

Сторонники шоковой терапии в России выделяют два этапа своей экономической программы. На первом этапе (1-2 года) для достижения на этой основе рыночного и финансового равновесия реализуются радикальные антиинфляционные меры. На втором этапе, продолжительность которого фиксируется примерно в 10-15 лет, предстоит осуществить запланированные фундаментальные преобразования экономики и обеспечить ее развитие.

Стратегия шоковой терапии заключается в следующем. Основной упор делается на финансово-экономическую стабилизацию как средство достижения рыночной сбалансированности и сбалансированности государственного бюджета. Сильное сокращение дефицита государственного бюджета и повышение процентных ставок по кредитам выше уровня инфляции, что приводит к дополнительному сокращению текущего спроса, способствуют снижению инфляции и сбалансированности рынка. Повышение депозитных процентных ставок имитирует сбережения. В результате всех этих мер можно обеспечить более рациональные соотношения цен на отдельные товары, отражающие фактический спрос.

Однако положительные аспекты шоковой терапии приводят к резкому снижению уровня жизни, снижению инвестиционного спроса и росту безработицы.

Однако за короткий период времени финансовая стабилизация в России оказалась недостижимой, главным образом, потому, что переход от подавленной инфляции к открытой, который произошел после либерализации цен, сразу же выявил ее неденежный, но в основном институциональный характер. Именно глубина деформации в структуре российской экономики и стереотипы экономического поведения сделали неизбежным инфляционный взрыв в России в период перехода к рынку.

Среди важнейших институциональных изменений в российской экономической системе, осуществленных в ходе шоковой терапии:

  • либерализация цен;
  • картельное правоприменение;
  • передача компаний для полной коммерческой ликвидации, отделение корпоративных финансов от государства;
  • ограничение традиционного централизованного планирования;
  • введение мелкомасштабной приватизации;
  • развитие нормативно-правовой и организационной базы для крупных приватизаций;
  • создание основ системы социальной защиты и т.д.

Главной особенностью всех этих преобразований является минимизация государственного вмешательства в экономику с целью создания пространства для ее самостоятельного развития. Государство выступает в качестве обычного участника рынка.

Мы кратко описали методы, рекомендованные экономической теорией для перехода от административной командной системы к рыночной. Теперь рассмотрим основные направления реформ, характерные для России.

Либерализация цен.

Реформа цен предполагает введение свободных цен и их доминирование в большинстве секторов экономики. Государственное регулирование цен сведено к минимуму, определяемому социальными требованиями.

Либерализация цен в России в начале переходного периода привела к резкому росту цен. Компании и население несут бремя сокращения дефицита бюджета и чрезмерной денежной эмиссии.

Постепенно платежеспособный потребительский спрос становится регулятором производства. Это свидетельствует об укреплении рыночной экономики. Становится все труднее перекладывать увеличение стоимости на цену конечного продукта, то есть на плечи потребителей.

Финансовая стабилизация.

В 1992-94 гг. государственная система финансовых институтов постепенно трансформировалась в двухуровневую банковскую структуру: “государственный центральный банк – независимые коммерческие банки”. Он создавался как сверху: бывшие государственные банки трансформировались в “финансовые империи”, так и снизу – частные компании и граждане создавали новые коммерческие банки.

Центральной проблемой финансовой стабилизации является инфляция. Существенным источником инфляции являются льготные кредиты. Победить инфляцию без сокращения бюджетного дефицита также невозможно.

Источником финансирования дефицита бюджета является выпуск государственных ценных бумаг (ОФК, ГКО). Однако, если учитывать обязательства казначейства, то центральный банк выпускает дополнительную денежную массу и “монетаризацию государственного долга”. Финансирование дефицита бюджета становится инфляционным и приводит к нарушениям стабильности денежного обращения.

Возможности неинфляционного покрытия дефицита бюджета во многом зависят от своевременного и полного поступления налоговых платежей.

При переходе на рынок вводятся следующие принципы налогообложения:

  1. Обязательная уплата налогов.
  2. Удобство и простота налоговой системы для налогоплательщиков и налоговых органов.
  3. Гибкость налоговой системы в меняющихся условиях ведения бизнеса.
  4. Дифференциация налоговых ставок для различных категорий налогоплательщиков.
  5. Избежание двойного налогообложения.

Среди проблем, препятствующих финансовой стабилизации, особое место занимает кризис неплатежей. Неплатежи – это разрушительный бизнес. Их сотрудникам не платят вовремя. Основным методом преодоления платежных дефолтов является реструктуризация отдельных компаний и структурная перестройка экономики в целом.

Приватизация и демонополизация.

Приватизация в России на первом этапе (с 1.07.91 по 1.07.94) в большинстве случаев сводилась к формальной смене собственников без технического развития производства и без обращения к рыночным методам управления.

Второй этап приватизации (реальный) предполагает концентрацию акций в небольшом слое населения с целью формирования конкретных групп, владеющих контрольным пакетом акций.

Сегодня необходимо разработать полную программу реконструкции российских предприятий. Это наиболее важная проблема, связанная с поиском инвестиций. Серьезное поощрение бизнеса возможно только через инвестиции.

Таким образом, приватизация может также стать эффективным инструментом структурной политики.

Приватизация способствует демонополизации производства. В ходе реорганизации, разделения и приватизации существующих предприятий создаются малые и средние предприятия, которые выходят на рынок с различными товарами и услугами.

Сельскохозяйственная реформа.

Приватизация земли и реорганизация государственных и коллективных сельскохозяйственных предприятий являются неотъемлемой частью экономической реформы, проводимой в России. Конец государственной земельной монополии вот-вот приведет к передаче земли гражданам и предприятиям.

Создание крестьянских (сельскохозяйственных) предприятий является основой для возрождения русского класса землевладельцев и формирования собственников. Однако условия для деятельности фермеров ухудшаются в связи с финансовым и производственным недовольством сельского населения, неспособностью взять кредит под низкий процент и др.

Интеграция в мировую экономику.

Установление стабильных внешнеэкономических связей и открытость российского рынка имеют большое значение для развития рыночной экономики. Существуют два важных направления этой интеграции: международная торговля и интернационализация производства (привлечение иностранных инвестиций).

Изменения, произошедшие в российской внешней торговле в последние годы, носят радикальный характер. Произошла демонополизация внешнеэкономической деятельности.

Важнейшим достижением политики экономической либерализации остается насыщение потребительского рынка товарами. Это достигается в значительной степени за счет импорта, на который приходится около 40% розничных продаж.

Интернационализация производства имеет еще один аспект помимо привлечения иностранных инвестиций: выход на мировой рынок с отечественной продукцией и импорт товаров и услуг из других стран.

Новая система регулирования внешнеэкономической деятельности характеризуется усилением методов экономического и таможенного регулирования и снижением роли количественных (квотных) ограничений на экспорт и импорт.

Заключение

Главным итогом первого этапа либеральных реформ в России стал качественный сдвиг, окончательный разрыв с прежней экономической системой и формирование основ рыночной экономики.

Однако структурные изменения гораздо менее глубокие, чем минимум, необходимый для функционирования рыночной экономики. Структурные изменения в российской экономике происходят гораздо медленнее, чем в других странах, проходящих шоковую терапию. Результат – очень ограниченные размеры и медленное развитие частного сектора.

С точки зрения создания эффективного рыночного механизма экономические реформы в России должны осуществляться в двух направлениях. Первая – институциональные реформы – приватизация, демонополизация, стимулирование предпринимательства и частной инициативы, создание рынка капитала и финансово-банковской системы, отвечающей современным требованиям, проведение аграрной реформы и развитие системы социальной защиты, адаптированной к условиям рыночной экономики.

Второе направление – завершение экономической либерализации, включая оптовую и розничную торговлю, денежно-кредитную сферу и внешнеэкономическую деятельность.

Эти процессы станут основным содержанием достаточно длительного переходного периода, в результате которого будут созданы и укреплены основные институты рыночной экономики в России.

Список использованной литературы

  1. Завьялов П. “Российский рынок глазами маркетолога” // Российский экономический журнал. 1996, №7.
  2. Курс экономической теории. Под общ.ред. проф. Чепурина М.Н, Киселевой Е.А. Киров. 1996.
  3. Современная экономика. Под ред д.э.н. Мамедова О.Ю. Ростов-на-Дону. 1999.
  4. Экономика. Под ред. к.э.н Булатова А.С. Москва. 1997.

Похожие рефераты:

  • Реферат на тему: История развития баскетбола
  • Реферат на тему: Математика в медицине
  • Реферат на тему: 7 чудес света
  • Реферат на тему: США Соединенные Штаты Америки
  • Реферат на тему: Галилео Галилей
  • Реферат на тему: Малые тела Солнечной системы
  • Реферат на тему: Здоровый образ жизни
  • Реферат на тему: Любовь
  • Реферат на тему: Телефонный терроризм и его последствия
  • Реферат на тему: Подводный мир
  • Реферат на тему: Утренняя гигиеническая гимнастика
  • Реферат на тему: Физика и техника