Экономика в республике казахстан реферат

Реферат: Развитие экономики Республики Казахстан

Содержание

Введение

1.          Внешние пути торговлиРеспублики Казахстан

1.1        Вопросы пограничноговектора

1.2        Евроазиатский транзитныймост

2.          Теоретические проблемы ивопросы моделирования экономики Республики Казахстан

2.1        Международная практика реализации внешнеторговойдеятельности и выводы для Казахстана

2.2        Внешнеторговый режим США, наивысшая степень либерализации

2.3        Укреплениенормативно-правовой основу государственного регулирования внешнеторговойдеятельности

3.          Оценкамакроэкономической, институциональной и правовой среды Республики Казахстан,как приоритетных направлений повышения национальной конкурентоспособности

3.1        Конкурентоспособностьнациональной экономики

3.2        Макроэкономическаяситуация в Казахстане

3.2.1     Институциональная среда

3.3        Правовая среда

4.          Всемирный экономическийфорум

4.1        Финансовое развитие

4.2        Свобода ведения бизнеса вказахстанской среде

Заключение

Литература

Введение

Самая старая форма международных отношений — этомеждународная торговля. Еще до формирования мирового хозяйства народы велиактивную торговлю товарами, то есть обменивали то, что у одних было в избыткена то, с чем был дефицит, а у других народов на оборот. Поэтому международнаяторговля предшествовала мировому хозяйству.

Такой вид торговли способствовал развитию машинногопроизводства, так как оно нередко производило продукцию из импортного сырья.Из-за применения производственных машин прибыль росла, что предшествовалоотносительно избыточному капиталу, что решалось его вывозом за границу, Как разпоследнее способствовало формированию мирового хозяйства и общественногоразделения труда.

На протяжения столетий внешняя торговля была и есть основоймеждународных экономических отношений, так как рост мирохозяйственных связейускорил процесс формирования международного разделения труда, что соединяет всестраны в единое хозяйственное целое. А это свидетельствует, чтоинтернационализация хозяйственных связей обусловлено развитием производительныхсил, которые, перерастая национальные рамки, подводят к необходимостиинтернационализации производства. Для экономического роста и развитияслаборазвитых стран в постоянно развивающейся мировой экономике очень важноезначение имеет внешняя торговля.

В настоящее время торгово-экономические связи в основномсохранили прежние черты. Это, прежде всего, относится к структуретоварооборота, которая изменилась не так сильно. Основу товарообменных операцийсоставили топливно-энергетические товары, черные и цветные металлы, удобрения, машиностроительнаяпродукция.

В числе причин, вызывающих сокращение объемов торговыхсвязей, являются: всеобщий кризис денежной наличности и кассовые взаимныенеплатежи; существенные различия в темпах проведения и характере экономическихреформ

Важнейшей задачей Казахстана во внешнеэкономической сфереостается вступление во Всемирную торговую организацию, без чего невозможноэффективно защитить интересы отечественных экспортеров. Также по согласованию сМИДом проводится реорганизация.

Проводится отказ от малоэффективных торговыхпредставительств. Их функции передаются посольствам.

Формирование современного экономического мышления немыслимобез овладения системным переходом к рыночным явлениям и процессам. Еговажнейшей составляющей является проектность, т. е целестное исчисление факторовхозяйственной деятельности и прогнозирование тенденций экономического развития.В свою очередь овладевание проектным мышлением становится предпосылкой принятияоптимальных решений и оптимальных экономических преобразований в условияхограниченности ресурсов. Основные категории экономической науки с позицииразличных школ и подходов, их концептуальной совместимости накопленноебогатство инструментария экономического анализа.

Введение в экономическую теорию – МАКРОЭКОНОМИКУ-не являетсяслучайным. Учитывая, что казахстанская экономика как объект изучения являетсятрансформирующейся, т.е еще не обладает системным качеством, выявлениеособенностей механизма действия экономических законов в этих условиях должностать предметом особого внимания будущих экономистов.

Макроэкономика представляет собой сложнуюсоциально-экономическую систему. Макроэкономические показатели позволяютоценить состояние экономики страны, что весьма важно для разработкиуправленческих решений и государственной экономической политики. Объёмпроизводимых в стране благ и услуг измеряется макроэкономическими показателями:валовой внутренний продукт (ВВП), валовой национальный продукт (ВНП), национальныйпродукт (НП). Их изменения характеризует экономический рост, который может бытьположительным, нулевым, отрицательным.

1.Внешние пути торговли Республики Казахстан

1.1     Вопросыпограничного вектора

Главная цель торговой политики Республики Казахстан — этоформирование эффективной и оперативной системы защиты и продвижения экономическихи политических интересов, а также обеспечение доступа на внешние рынки,развитие инфраструктуры внутренней торговли и устранение недобросовестнойконкуренции как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

Понимая тот факт, что экономика Казахстана имеет сырьевуюнаправленность, государству необходимо создать систему, позволяющую развиватьпроизводство товаров с высокой добавленной стоимостью, с целью их дальнейшегопродвижения на зарубежные рынки. При этом усилия государства должны бытьреализованы по трем векторам: внутреннему, пограничному и внешнему. Их реализациядолжна обеспечить условия, стимулирующие экспортную ориентацию, снижениеоперационных затрат, а также содействие продвижению экспорта на внешних рынках.

Основными направлениями реализации вопросов внутреннеговектора должны быть совершенствование законодательной базы, развитие сети поддержкиторговли, содействие развитию компетенции кадров, обеспечение качества,обеспечение торговой информацией, торговому финансированию, развитию прочихуслуг сети поддержки торговли.

Для реализации вопросов пограничного вектора необходимопровести анализ и оптимизацию процедур, необходимых для проведенияэкспортно-импортных операций с целью сокращения времени и числа процедур,создать систему регулярного мониторинга реализации соглашений между соседнимистранами о содействии торговле с целью оперативного реагирования на возникающиепрепятствия и проработать вопрос о механизмах преференциального отводаземельных участков экспортерам несырьевой продукции.

Внешний вектор будет включать: комплекс мер по созданиюторгово-экономических зон продвижения торговли с приграничными странами, содействиеоткрытию представительств казахстанских бизнес-структур за рубежом, повышениеэффективности деятельности торговых представительств страны, изучениепотребности, механизмов и источников финансирования создания торговых домов искладов за рубежом [1].

В целях подъема экономики приграничных территорий, каксоставной части социально-экономического развития регионов и страны в целом, вэтом случае необходимо сделать основной упор выхода казахстанских товаров нарынки — России, Кыргызстана и Узбекистана. Эти аспекты определяют необходимостьизменения отношения к приграничному сотрудничеству в Республике Казахстан.

В настоящее время потенциал республики не в полной мере задействованв системе международных грузопотоков, в приграничной торговле, экспортаказахстанских товаров, до конца не сформирована специализация основныхмеждународных транспортных коридоров. Требуется повысить уровень сервисныхуслуг и качество транспортных путей в соответствии с международнымистандартами, призванных обеспечить полноценное формирование транзитных грузопотоковпо территории страны. Одним из факторов является развитие транспортныхкоридоров на приграничных зонах, только за счет этого возможно привлечь наибольшееколичество представителей международного бизнеса, транснациональных компаний, отечественныхи зарубежных инвесторов, прежде всего своими либеральными условиями ведениябизнеса, создание свободно экономических зон, минимизацией рыночных издержек,особенно необходимых для успешного развития среднего и малого предпринимательствастраны [2].

Как известно, для стран Центральной Азии развитиетранспортных коридоров — одно из наиболее конкурентных стратегическихнаправлений и Казахстан не стал исключением.

В рамках реализации ряда Соглашений между ПравительствамиКазахстана и Китая о создании и регулировании деятельности Центра, а также порученийГлавы государства Н.А.Назарбаева, озвученных им в ежегодном Послании народуКазахстана Правительством Республики Казахстан с 2005 года на участкеказахстанско-китайской границы в районе одноименного поселка Хоргос ведутсяработы по созданию Международного центра приграничного сотрудничества «Хоргос»(далее — Центр). Центр находится на транспортном коридоре и является ответомнашей страны на действия китайского правительства на казахстанско-китайскойгранице, где сейчас создана и интенсивно осваивается зона свободной торговлигорода-порта Хоргос. На сегодняшний день Центр заявлен, как зона международногосотрудничества и приграничной торговли с Китаем.

Идея создания Международного центра приграничногосотрудничества на границе с Китайской Народной Республикой, была впервыеозвучена во время официального визита Главы государства в КНР в декабре 2004года. На тот момент речь шла о создании трансграничной территории для веденияторговых операций.

Центр будет представлять собой современный международный транспортно-торговыйузел с торгово-ярмарочными территориями, центром оптово-розничной торговли идемонстрационными залами. Также, будут телекоммуникационные услуги,информационно-логистический центр, пункты общественного питания,санитарно-карантинные пункты, специализированные автоматизированные складскиепомещения для хранения и обработки грузов, центры сертификации, транспортно-экспедиционныеи брокерские фирмы, страховые компании, туристические фирмы и т.д.

Эффективная реализация проекта должна не только обеспечитьразвитие приграничной торговли, привлечь внимание крупнейших международныхинвесторов, но и повысить благосостояние приграничного населения, создать условиядля улучшения работы перерабатывающих предприятий и организаций сферы услуг.

Кроме того, планируется построить новые помещения длягосударственно-контрольных служб, административно-деловой центр, культурный игостинично-бытовой центр, куда будут входить бизнес-центр, офисы банков и страховыхкомпаний, административные помещения и простые офисы, торговые и туристскиепредставительства, культурный блок, включая этнографический парк и гостиничныйблок.

Являясь крупным транспортно-логистическим узломмеждународного значения, пункт перехода «Хоргос» будет функционировать вперспективе как «сухой порт» по направлению «Восток-Запад» и как крупныйтранспортно-логистический и торгово-промышленный центр международного значения.Этот торгово-транспортный трансграничный коридор обеспечивает выход Китая идругих государств Юго-Восточной Азии в страны Европы и Ближнего Востока черезКазахстан и способствует дальнейшему развитию торговли и грузопотоков понаправлению «Восток-Запад». Соответственно, в перспективе Центр также будетобладать всеми вышеперечисленными преимуществами и потенциалом.

Общая стоимость проекта составила 385 млрд. 658 млн. тенге, втом числе 311 млрд. 930 млн. тенге за счет капиталовложений инвесторов и 73млрд. 728 млн. тенге за счет средств республиканского бюджета. То есть, на одинтенге выделяемых бюджетных денег привлекается 4,2 тенге инвестиционных средств.Кроме того, на территории Центра будет создано более 5 тыс. рабочих мест, иежедневный поток людей только с казахстанской части составит 20 тыс.посетителей [3].

1.2 Евроазиатский транзитный мост

Создание Центра на казахстанско-китайской границе идальнейшее его развитие, как главного опорного пункта нового Евроазиатскоготранзитного моста, открывает новые возможности для расширения международнойторговли и предполагает формирование территории безвизового посещения граждандвух государств — Китая и Казахстана, а также третьих стран, для проведенияделовых встреч, презентации продукции, производимой в Казахстане, Китае, встранах СНГ и других сопредельных странах, ведения торговых сделок и проведениядосуга на территории 528 га.

Принцип, заложенный в создании Центра – свободное перемещениев пределах его границ граждан Казахстана и Китая, а также граждан третьих государств,официально находящихся в стране пребывания сроком до 30 суток на основаниидействительных документов. Cтроящийся Центр позволит улучшить и упорядочитьвзаимовыгодное торгово-экономическое сотрудничество с Китайской Народной Республикойи увеличит динамику роста внешнеторгового оборота между двумя странами.

Правительство должно реализовать свои преимущества передреально существующей конкуренцией между пограничными с Китаем автомобильнымипереходами соседних стран по обеспечению устойчивых внешнеторговых, финансовых,промышленных и других форм двустороннего сотрудничества с КНР путем созданногоЦентра.

Сегодня складываются благоприятные экономические иполитические условия для развития приграничного сотрудничества и транзитного потенциалаКазахстана, которые формируют основные территории и инфраструктурные оси дляразмещения новых конкурентоспособных производств и услуг. Также появляетсяреальная возможность применения эффективно развивающихся в современной мировойэкономике принципов производственной и транспортной логистики в реализации Стратегии индустриально-инновационного развития РеспубликиКазахстан на 2003-2015 годы.

Развитие логистики как базового механизма определенияэкономической идентичности страны в международном экономическом пространстве,для Казахстана, сравнимо, например, с Германией, находящейся на пересечениитранспортных коридоров и имеющей самый мощный транзитный потенциал в Европе.Сегодня Германия является крупнейшим логистером на международных рынках изанимает пятое место в мире среди стран-экспортеров. Казахстан, реализуя свойтранзитный потенциал, может занять такую же лидирующую позицию в Содружественезависимых государств (далее — СНГ) и Центрально-азиатском регионе, создавреальные условия для развития своего экспортного потенциала к 2012 году. Этомуспособствует расширение условий экономического сотрудничества с Китаем, а такжеформирование позитивных сдвигов для развития общего экономического пространствамежду Казахстаном и Россией [4].

В настоящее время в целях развития приграничной торговли вРеспублике Казахстан Министерством индустрии и торговли совместно с Социально-предпринимательскимикорпорациями ведется работа по созданию на приграничных регионах с Россией,Узбекистаном и Кыргызстаном торгово-экономических зон (торгово-логистическихцентров).

Особое внимание будет уделено формированию и развитию зонприграничной торговли в приграничных с Россией, Китаем и Узбекистаном регионах[1].

Так, в настоящее время ведется работа по созданиюторгово-логистического центра в районе перехода через государственную границу«Таскала» (Западно-Казахстанская область) и «Озинки» (Саратовская область РФ).

По предложению Министерства индустрии и торговли на V Форуме приграничныхрегионов Казахстана и России, который прошел в Актобе в период с 22 по 24сентября 2008 года, были подписаны соглашения:

— между Акиматом Западно-Казахстанской области РеспубликиКазахстан и Правительством Саратовской области Российской Федерации осотрудничестве по созданию торгово-логистического центра «Таскала» и торгового,выставочного и транспортно-логистического центра «Озинки» (прилагается);

— соглашение между АО «СПК «Батыс» и ООО «ТранспортныйЛогистический Центр Саратовской области» по содействию развитию инфраструктуры,экономической интеграции, расширению взаимной торговли и экономическому ростуРеспублики Казахстан и Российской Федерации.

Кроме того, в настоящее время Министерством индустрии иторговли разработана концепция по созданию торгово-экономических зон(торгово-логистических центров) с сопредельными государствами, которая ужепредварительно одобрена на заседании Рабочей группы по разработке предложенийпо вопросам развития приграничного сотрудничества Казахстана с сопредельнымистранами, созданного распоряжением Премьер-министра Республики КазахстанМасимова К.К. от 14 июля 2008 года № 186-р.

Принимая, во внимание, что Казахстан и Россия находятся вфокусе коммуникационного потока между Европой и Азией, задача Правительства.

Республики Казахстан целе-направленно использовать этоуникальное геополитическое положение.

По прогнозам Министерства индустрии и торговли РеспубликиКазахстан, в случае создания указанного маршрута, доставка будущих грузопотоковиз портов Японии, Южной Кореи и Китая в Европу увеличится в десятки раз. Всвязи с этим, станция «Таскала» является географически выгодным пунктомхранения грузов, в том числе и в плане доставки грузов из этой точкиавтотранспортом на расстоянии до 3 000 км (Европа).

До настоящего времени Министерством индустрии и торговливелась работа по созданию центров приграничного сотрудничества с КыргызскойРеспубликой и Республикой Узбекистан, но ввиду наличия возникших проблем поидеологии создания с уполномоченными органами сопредельных стран названныхцентров, работа в данном направлении неоправданно затягивается.

Рамочное соглашение между Правительством Республики Казахстани Правительством Кыргызской Республики о создании Международных центровприграничного со-трудничества «Аухатты — Кен-Булун» и «Айша биби — Чон-Капка»,подписанное в городе Бишкек 26 апреля 2007 года в ходе официального визитаПрезидента Республики Казахстан Назарбаева Н.А. в Кыргызскую Республику,утверждено постановлением Правительства Республики Казахстан от 7 февраля 2008года № 122 и вступило в силу в апреле 2008 года.

В этой связи, по аналогии с Российской ФедерациейМинистерством индустрии и торговли Акимату Жамбылской области и СПК «Онтустик»предложено приступить к реализации данного вопроса путем созданияторгово-логистического центра (далее — ТЛЦ) на границе с КыргызскойРеспубликой.

Кроме того, Министерство предлагает вместо двух создаваемыхМЦПС создать один ТЛЦ, который позволит упростить торговые операции, вопросыоформления грузов, создать благоприятные условия для насыщения внутреннегорынка плодоовощной продукцией.

В этой связи, необходимо отметить, что существующие исоздаваемые специальные экономические зоны, индустриальные зоны,торгово-логистические и транспортно-логистические центры всецело направлены насоздание эффективной торговой, логистической, промышленной и транспортнойинфраструктуры, которые начнут развивать приграничную торговлю и транзитныйпотенциал республики, обеспечат потребность экономики и населения вкачественных услугах.

Создание и развитие торгово-логистических центровпредполагает достижение следующих результатов:

— развитие индустриально-инновационной инфраструктурыприграничных территорий Казахстана;

— развитие специальных технопарковых зон вдоль транспортногокоридора, на основе геоэкономических ресурсов городов Алматы, Тараза, Шымкента,Кызылорды, Актюбинска и Уральска;

— создание благоприятных условий для привлечения мировыхбрендов и транснациональных корпораций, в целях продвижения казахстанскогоучастка трансконтинентального азиатского коридора в число активно действующихмеждународных транспортных коридоров;

— модернизация структуры промышленности Казахстана путемпривлечения современных наукоемких технологий производства через организацию системсубконтрактации, промышленного аутсорсинга с производителями развитых ииндустриально развивающихся стран;

— рост экспорта казахстанских промышленных товаров;

— дальнейшее развитие и укрепление международных связейРеспублики Казахстан с другими странами, в частности с Китайской НароднойРеспубликой, Российской Федерацией, странами Содружества НезависимыхГосударств, Азии и Европы на уровне государственных органов и бизнес сообществ;

— способствование развитию туристской отрасли, повышениеобъемов въездного туризма;

— увеличение бюджетных поступлений за счет роста объемовгрузопотоков через территорию Республики Казахстан;

— вхождение Республики Казахстан в международную системуразделения труда, развитие внешнеэкономической деятельности;

— формирование новых рабочих мест, повышениепрофессионального уровня населения страны, занятого в процессе отечественноготоваропроизводства.

2. Теоретические проблемы и вопросы моделированияэкономики Республики Казахстан

2.1 Международнаяпрактика реализации внешнеторговой деятельности и выводы для Казахстана

Нарастающиесяглобальные тенденции в экономике требуют от Казахстана реформиро-ваниевнешнеторговой деятельности. Достижение достойного места Казахстаном в мировомэкономическом пространстве возможно только при поддержании внешнеторговойстратегии, ориентированной на инновационный тип экономического развития страны.Для определения оптимальной внешнеторговой деятельности представляетсяцелесообразным использование мирового опыта.

В экономической литературе в основномвыделяют 2 модели развития внешнеторговой деятельности: экспортоориентированнуюи импортоориентированную.

В основу первой модели развития внешней торговли зарубежныхстран ставится экспорт определенных товаров и соответствующей международнойспециализации. За счет прямых иностранных инвестиций и импорта приобретаетсятехнология. Задачей первостепенной важности для государства становится переходк экспорту технически более сложных товаров. Развитие производства, техническийпрогресс, расширение номенклатуры произво-димых товаров, повышение квалификациирабочей силы – все это направляется на изменение международной специализации.

Вторая же ставит во главу угла международную промышленную специализациюи кооперацию, с развитием которых связываются надежды и на насыщениевнутреннего рынка, и на его структурирование [1, с.103].

Большой интерес вызывает китайский путь развития внешнейторговли. «Китайской» модели присуща большая жесткость в государственномрегулировании внешнеэкономической деятельности и постепенность в открытииэкономики. Она играет важную роль в экономическом развитии страны и всецелоподчинена внутренней экономике. Развитие внешнеэкономической деятельностипредставляет типичный пример страны, идущей по пути «догоняющего развития».

Характерной особенностью проводимой политики Китая явилосьосуществление мер внешнеэкономической либерализации лишь в той степени, вкоторой они отвечают национальным интересам.

Наступательная тактика внешней торговли в Китае взначительной степени повысила эффективность использования и распределенияматериальных ресурсов страны, существенно стимулировала непрерывный ростэкономики. Одними из основополагающих причин роста китайской внешней торговли являетсядецентрализация и ослабление условий торговли. На сегодняшний день около 4000компаний обладают правом осуществления внешнеторговых операций.

Довольно длительное время китайское правительствоосуществляло поддержку и защиту отечественному производству. До вступленияКитая в ВТО, их импортные пошлины считались наиболее высокими в мире.Действовали различные административные требования по соответствию достаточногоуровня качества товара, недопущению загрязнения окружающей среды и т.д.

В экспортной политике Китая существовал своеобразный механизмгосударственной поддержки всей цепочки экспортного производства. Прежде всего,предусматривались крупные льготы и государственное кредитование.

В Китае осуществлялась политика всяческого стимулированияэкспорта. В данном направлении предпринимались следующие меры:

–          предоставлениевнешнеторговым организациям финансовой самостоятельности;

–          осуществлениеподдержки и выдача кредитов предприятиям, занимающихся производством экспортнойпродукции;

–          выделениематериальных ресурсов для производства экспортной продукции;

–          освобождениеот таможенных пошлин;

–          поощрениеразличных форм торговли готовой продукцией.

Таким образом, экспорт в Китае являетсяосновным источником развития национальной экономики. Либерализация внешнейторговли осуществлялась в первую очередь в системе государственных интересоввнутренней экономики.

Для «канадско-австралийской» моделиразвития внешней торговли характерно использование экспорта природных ресурсов,а также сельскохозяйственного сырья для оплаты импорта передовых технологий.

Важно подчеркнуть, что Канада достаточнобыстро наращивает промышленный потенциал и меняет структуру своего экспорта всторону увеличения доли готовых изделий, в том числе машин и оборудования.

В целях интенсивного развития внешнеторговойдеятельности страны правительством Канады принята Программа продвижения товарови Программа развития экспортных рынков [1].

Таблица 1

Название Основные разделы Программа продвижения товаров Выставки и ярмарки за границей, торговые миссии и семинары Программа развития экспортных рынков Участие в строительстве крупных промышленных объектов за рубежом, исследование рынка, приспособление к его «новым условиям», выставки и ярмарки за границей, организация экспортных консорциумов

Внешнеторговая стратегия Канадыосновывается на принципах и методах предусмотренных в вышеназванных программах.Так, программа продвижения товаров предусматривает инструменты регулирования иподдержки экспорта, по которой правительства субсидируют товары приоритетныхотраслей.

Программа развития экспортных рынковпредусматривала финансирование части расходов по реализации экспорта,производимого по инициативе частного и сектора. В соответствии с даннойпрограммой правительство оказывало финансовую поддержку перспективнымэкспортным отраслям, продвижение которых на внешние рынки способствовали быповышению притока экспортной выручки.

Огромное содействие продвижениюсовременной продукции (машины, авиационная техника, атомные реакторы) намеждународный рынок оказывала Корпорация по развитию экспорта посредствомвыделения среднесрочных и долгосрочных кредитов. Увеличение канадского экспортаблагодаря этим кредитам осуществлялась за счет привлечения к экспортнойдеятельности мелких и средних компаний.

Продовольственная помощь за границурассматривается как важное средство продвижения сельскохозяйственной продукциина внешний рынок. Поскольку привыкание к канадской продукции способствуетспросу их продукции.

Считается «китайская» и модель «странПерсидского залива» приемлемы к применению, если страна обладает такой жеразвитой многоотраслевой промышленностью, геополитическим положением иполитическим режимом. «Канадско-австралийская» модель отличается особойтактикой продвижения товаров на внешние рынки и увеличения доли готовых изделийв экспорте.

Тем самым данная модель представляет собойнаиболее сбалансированный тип развития внешней торговли страны.

Для модели «стран Персидского залива»характерна ориентация на экспорт ограниченного числа ценных ресурсов, которыйприобретает исключительное значение для социально-экономического развитиястраны. Производство и экспорт таких ресурсов становятся главным содержаниемвсей экономики, дают возможность обеспечивать достаточно высокий уровень жизнинаселения и мобилизацию средств для развития некоторых отраслей обрабатывающейпромышленности.

2.2 Внешнеторговый режим США, наивысшаястепень либерализации

Внешняя торговля играет важную роль вэкономике США, а наиболее серьезным фактором ее развития является экспорт.Историческисложилось так, что экономика США представляет собойклассический образец относительно замкнутой экономики, сочетающей в себепрактику использования тарифных и нетарифных ограничений иностранным товарам винтересах защиты отечественной индустрии наряду с либерализмом. В настоящеевремя внешнеторговый режим США характеризуется наивысшей степеньюлиберализации, что является закономерным следствием высокой международнойконкурентоспособности ее национальной экономики.

В теоретическом плане современная внешнеторговая стратегияСША базируется на значительно модифицированной доктрине «свободы торговли»,допускающей и даже предполагающей использование различных торгово-политическихрычагов для защиты.

Основной целью США в торговой политике в настоящее время являетсяоткрытие новых рынков для американского экспорта и защиты национального рынкаот «несправедливой» иностранной конкуренции.

В товарном составе внешней торговли США прослеживаютсянекоторые тенденции. В экспорте, это, прежде всего значительное падениепромышленного сырья при повышенной роли инвестиционных товаров, а в импорте –это снижение доли продовольственных товаров и повышение удельного весапотребительских непищевых товаров. В целом структура экспорта характеризуетсябольшей стабильностью, чем структура импорта. В экспорте США усилиласьспециализация на сбыте продукции наукоемких отраслей. Тем самым прослеживаетсясильная взаимосвязь между достижениями НТП и развитием внешней торговли.Промышленность США характеризуется лидерством по производству ряда стальнойпродукции. США одни из признанных лидеров автомобилестроения.

Международной специализированной отраслью остается сельскоехозяйство. Экспорт сельскохозяйственных товаров активно поддерживается восновном путем оказания прямой финансовой помощи фермерам, государственногокредитования и гарантированием.

В современных условиях в центре внимания внешнеторговойстратегии США находятся вопросы защиты определенных отраслей экономики отиностранной конкуренции и проблемы продвижения своих товаров на новых рынкахсбыта.

Регулирование импорта в США чаще всего происходит посредствомприменения тарифных инструментов торговой политики. До сих пор применяютсянормы квотирования общего объема допустимого импорта относительно продукциитекстильной промышленности. Достаточно новыми средствами защиты отечественнойпромышленности, особенно автомобилестроения являются завышенные требования поэкологической защите.

Американским правительством путем тарифного протекционизмаактивно поддерживается сельское хозяйство. Помимо этого, экспортсельскохозяйственной продукции активно поощряется оказанием прямой финансовойпомощи фермерам, государственным кредитованием и его гарантированием[2,c.35].

Важно отметить, что современнаягосударственная стратегия внешней торговли США сформировалась под воздействиемцелого комплекса сложных и противоречивых факторов. В борьбе за рынки сбытаготовой продукции первостепенное значение приобретают качество и техническаяновизна товаров. В настоящее время производство экспортируемой продукциизависит от импорта сырья, но не настолько как страны Европейского Союза иЯпония. Огромная доля импортируемого сырья, за исключением нефти поступает изКанады, Австралии и других индустриально развитых государств. В связи с этим,одной из главных задач экспортной политики США является оптимизация ирационализация импорта сырьевой продукции.

Следовательно, можно сделать вывод о том, что правительствоСША проводит достаточно либерализованную внешнеторговую политику, однако длязащиты национальных интересов оно достаточно широко применяет инструментытаможенно-тарифного регулирования. В сфере регулирования американскогоэкспорта, можно отметить четкий механизм его содействия путем выделенияогромных финансовых ресурсов.

Особенности внешнеторговой деятельности странЕвропейского Союза заключаются в свойственных данному региону факторах:

–          узостьсобственных рынков товаров, капитала и рабочей силы;

–          ограниченностьначальных возможностей развивать НТП;

–          высокаязначимость внешнеэкономических отношений в развитии страны и ееобщехозяйственной стратегии

Международная торговля является одним из основных факторовэкономического прогресса европейских стран, а тенденции развития торговойдеятельности зримо свидетельствуют об оптимальном характере функционирования иххозяйственных систем.

В отличие от большинства развивающихся стран и даже США, гдеобъектами экспорта и импорта выступает продукция, относящаяся к различнымтоварным группам, в европейской торговле экспорт и импорт представлен восновном продукцией схожих отраслей. В подобных условиях торговые операциипоощряют конкуренцию во всех отраслях, а не развивают гипертрофированнымобразом один сектор хозяйства в ущерб другому. Этим объясняется, в частности,тот факт, что около 85 % экспорта и 77 % импорта ЕС приходится на промышленныетовары [3, с.8].

Таким образом, европейские страны импортируют в первуюочередь те товары, которые в недостаточном количестве производятся. Учитываяроль международной торговли в обеспечении стабильного экономического роста, можноутверждать, что внешнеторговая деятельность стран Европы приносит им весомыерезультаты, а европейская экономическая интеграция имеет под собой несравненнопрочное основание. Страны ЕС остаются весьма конкурентоспособными практическипо всем основным товарным позициям. Они обеспечивают оптимальноерассредоточение своих торговых потоков, не попадая в зависимость отхозяйственной конъюнктуры в США, Азии или Латинской Америке. Обложение импортатаможенными пошлинами осуществляется с помощью систематизированного таможенноготарифа, который используется в зависимости от соглашений между странами опредоставлении друг другу режима наибольшего благоприятствования.

Основной силой экономики стран ЕС является, прежде всего,высокая конкурентоспособность товаров на мировом рынке и высокая экспортнаядоля в ВВП. В целом, основным фактором, обеспечивающим увеличение темпов ростаэкономики является высокие темпы роста экспорта.

Европейские страны, как и США, заявляют, что руководствуютсяпринципами свободной торговли, правилами и рекомендациями ВТО. Однако онидовольно широко используют такие протекционистские меры, как квотирование,субсидирование, манипулирование тарифами и т.д., особенно для защиты тяжелойпромышленности и судостроении.

2.3 Укрепление нормативно-правовой основугосударственного регулирования внешнеторговой деятельности

На наш взгляд, в Казахстане необходимо укрепитьнормативно-правовую основу государственного регулирования внешнеторговойдеятельности. Допустим, в нашей республики отсутствует закон о внешнеторговойдеятельности. В первую очередь, необходимо разработать комплексный закон овнешнеторговой деятельности, определяющий общую концепцию государственногорегулирования внешнеторговых связей, а также рассмотреть те вопросы, правовоерегулирование которых отсутствует. К данным вопросам относятся проблемы,связанные с экспортом капитала, торговлей лицензиями, страхованием экспорта ит.д. Немаловажную роль в сфере активизации внешней торговли играютведомственные акты министерства индустрии и торговли. В Казахстане назреланеобходимость модернизировать систему информационного обеспечениявнешнеторговой деятельности.

Позитивную роль в данном направлении может сыграть созданиенекоммерческой организации, финансируемой из республиканского бюджета, занимающейсясбором и анализом маркетинговой информации, организацией выставок казахстанскихтоваров за рубежом, рекламной работой (аналогично организации содействияразвитию внешней торговли ДЖЕТРО).

В плане заимствования опыта американскоймодели, наиболее полезной является практика использования тарифов или квот дляограничения импорта зарубежных товаров в интересах защиты отечественнойиндустрии и сельского хозяйства. В США четко отрегулирован механизмпредоставления поддержки конкретным отраслям производства, действительнонуждающимся в ней. Таковыми являются следующие отрасли: текстильнаяпромышленность, автомобилестроение, сельское хозяйство. Для вышеперечисленныхотраслей определяется объем предоставления финансовых ресурсов для их развития.Наряду с этим, устанавливаются относительно высокие барьеры для импорта товарованалогичных иностранных отраслей. Оказание широкой поддержки отечественнымпроизводителям выборочных отраслей и установление высоких требований на ввозиностранных товаров носит временный характер, т.е. на период становления иукрепления отечественных предприятий.

На сегодняшний день перед Казахстаномсуществует угроза становления сырьевым придатком развитых стран. Для избежаниятакого пути развития, необходимо пройти сложный путь интеграции Казахстана всистему международного разделения труда. Прежде всего, этому способствуетподдержание экспорта высокотехнологичных производств; переориентация импорта,способствующей модернизации экономики; усиление региональной интеграциипосредством расширения взаимодействия со странами ЕЭП.

На наш взгляд, Казахстану значительное внимание необходимоуделить совершенствованию механизма продвижения готовой продукции намеждународные рынки. Безусловно, казахстанская продукция еще не способнаконкурировать с иностранной продукцией, а также не пользуется достаточнымспросом. Однако казахстанские товары могут обладать конкурентнымипреимуществами в развивающихся странах. Продвижение отечественных товаров насоответствующие рынки требует поддержки со стороны государства. Наиболеедейственной формой государственной поддержки сможет стать заключениедвусторонних или многосторонних договоров о режиме наибольшегоблагоприятствования в торговле и предоставление государственных гарантий.

3. Оценка макроэкономической, институциональной иправовой среды Республики Казахстан, как приоритетных направлений повышениянациональной конкурентоспособности

3.1 Конкурентоспособность национальной экономики

Конкурентоспособность национальной экономики – это системноеи динамичное понятие. Сегодня, когда Казахстан добился устойчивых позиций вомногих секторах экономики, вопрос встает о развитии качественнойконкурентоспособности, основанной на модернизации экономики, процессе глобализациинациональных хозяйств и развитии социально ориентированного общества.

Сегодня для Казахстана важно не только достижение хорошихпозиций в различных международных рейтингах, но и обеспечение устойчивого ростанашей экономики и благосостояния нашего общества.

В этой связи Правительством Республики Казахстан было принятоПостановление от 28 декабря 2007 года № 1332 «О Концепции достижениякачественно нового уровня конкурентоспособности и экспортных возможностейэкономики Республики Казахстан на 2008-2015 годы».

Согласно этой Концепции определены следующие шестьприоритетов:

— конкурентоспособная ментальность;

— макроэкономическая, институциональная и правовая среда;

— инновационность и технологичность;

— вертикальные и горизонтальные аспектыконкурентоспособности;

— эффективный бизнес;

— устойчивое развитие, высокое качество жизни населения,современная система образования.

В данной статье по одному из приоритетов –макроэкономическая, институциональная и правовая среда — проведен анализдостигнутого уровня конкурентоспособности, в результате которого данырекомендации по повышению уровня конкурентоспособности страны, развитиюсоответствующих резервов, локализации имеющихся угроз.

При этом, в анализе развития приоритета в государствепроводились:

1.  Мониторинги анализ информации государственных органов;

2.  Мониторинги анализ материалов средств массовой информации;

3.  Мониторинги анализ результатов оценок, проводимых

международными организациями и рейтинговыми агентствами.

Ниже приводятся основные аспекты, необходимые длярассмотрения при анализе процесса достижения качественного уровняконкурентоспособности.

Макроэкономическая ситуация:

1. Уровень ВВП

2. Уровень инфляции

3.        Уровеньбезработицы

4.        Уровеньвнешнего долга к ВВП

Оценивается по шкале от 1-10 (10-100%)

1. Институциональная среда

2. Бюджетная система

3. Финансовая система

4. Налоговая и таможенная системы

5. Судебная система

Оценивается по шкале от 1-10 (10-100%)

1. Правовая среда

2. Борбьба с коррупцией. Создание новых, более совершенныхформ борьбы с коррупцией.

3. Устранение административных барьеров, препятствующихразвитию бизнеса.

4.Развитие внутренней конкуренции

Оценивается по шкале от 1-10 (10-100%)

3.2 Макроэкономическая ситуация в Казахстане

В качестве индикатора, отражающего достижение стратегическойцели по росту ВВП на предстоящие пять лет, Правительство ставит перед собойдостижение утроения ВВП в 2015 году по сравнению с 2000 годом, в соответствиисо Стратегией индустриально-инновационного развития до 2015 года, обеспечиваясреднегодовой рост ВВП в 2009-2013 годах на уровне 5,5%.

/>

Рисунок 1 — Прогнозируемая динамика роста ВВП до 2015 го В целом, экономикаКазахстана продолжает расти, однако темпы роста снизились в сравнении с 2007годом. В январе-апреле 2007 года темпы роста ВВП составили 10,4%, то вянваре-апреле 2008 года он снизился до 4,6%.

За />I полугодие 2008года, согласно данным Агентства РК по статистике, объем валового внутреннегопродукта (ВВП) Казахстана составил 7195598,6 млн. тенге. Доля производстватоваров в структуре ВВП составила 46,7%, где основная часть приходится напромышленность — 34,7%. При этом доля обрабатывающей промышленности увеличиласьс 11,5% в 2007 году до 12,9% в I полугодии 2008 года. Доля строительства составила7%, а доля сельского хозяйства, лесоводства и рыболовства понизилась с 5,7% в2007 году до 2,5% в I полугодии 2008. Доля производства услуг в структуре ВВП — 55,2%.

Темпыроста экономики Казахстана в первом полугодии текущего года составили около 5%, что выше среднемировых темпов роста. Уровень безработицы не превысил 7%.Рост инвестиций в экономику составил 10 %. В целом стабилизируются цены,уровень инфляции в сентябре текущего года по отношению к декабрю 2007 годасоставил 8,1 %, что позволяет надеяться по итогам года на инфляцию в размере неболее 10 %. На 1 октября текущего года общий объем международных резервовстраны и активов Национального Фонда превысил 51,5 млрд. долл. США,увеличившись с начала года на 34 %.

Темне менее, усиление инфляционных процессов в республике продолжается. Какпоказали итоги 2007 года и прошедшего периода текущего года, практически вовсех сферах естественной монополии произошло повышение цен и тарифов.Вследствие отсутствия эффективной антимонопольной политики в государстве,издержки обращения необоснованно переносятся на конечную стоимость товаров иуслуг.

Какпоказали результаты опроса, приведенные на сайте консалтинговой компании«Ksilon», многие верят, что во втором полугодии экономическая ситуация вКазахстане ухудшится. Об этом заявили 43,75% участников опроса. Еще 37,5 %респондентов не ждут каких-либо изменений в экономике ни в лучшую, ни в худшуюсторону. Возможность улучшения экономической ситуации в стране допускают всеголишь 18,75% опрошенных посетителей сайта (рисунок 2).

/>

Рисунок 2 — Результаты опроса консалтинговой компании«Ksilon»

Поинформации государственных органов, на поддержку экономики в 2007-2008 годах ПрезидентомРК Н. Назарбаевым было поручено выделить свыше 540 миллиардов тенге или болеетрех с половиной процентов от прогнозируемого на 2008 год объема ВВП страны. Настабилизацию рынка жилищного строительства было выделено свыше 175 миллиардовтенге, и эти средства, в первую очередь, направлены на поддержку дольщиков. Вцелях обеспечения продовольственной безопасности страны для развития сельскогохозяйства в 2008 году выделено порядка 135 миллиардов тенге.

Вцелях повышения эффективности законодательно-правовой и методологической основыустановления цен и тарифов, в текущем году правительство приняло рядорганизационных мер по устранению недостатков в работе антимонопольныхведомств. В целях реализации комплексной антиинфляционной политики реализуетсяплан мероприятий по регулированию инфляционных процессов в Республике Казахстанна 2008-2009 годы.

Запрошедший период Национальным Банком совместно с Правительством РеспубликиКазахстан и Агентством Республики Казахстан по регулированию и надзоруфинансового рынка и финансовых организаций был предпринят ряд мер, которыепозволили решить проблему нехватки текущей ликвидности банков второго уровняРеспублики Казахстан, избежать дефолтов банков по их внешним обязательствам и вцелом сохранить устойчивость финансовой системы страны. Мониторинг и анализпубликаций в казахстанских СМИ за прошедший период 2008 года такжесвидетельствуют о положительной оценке деятельности государственных органов, втом числе Национального Банка, в условиях глобального финансового шока. Негативноеосвещение в казахстанских СМИ получают вопросы о недвижимости, ипотеке ирастущей инфляции, вызванной ростом цен на основные продукты питания иэнергоносители.

Результатыоценок, проводимых международными организациями и рейтинговыми агентствами,носят менее оптимистичный характер. Так, рейтинговое агентство «Fitch»опубликовало отчет-оценку состояния финансовой системы, где отмечается, что всфере внешних финансов страны наблюдается улучшение, но при этом идет «снижениекачества банковских активов в условиях ухудшающегося макроэкономическогоклимата».

В рейтинге глобальной конкурентоспособности 2008-2009 ВЭФпозиции Казахстана значительно снизились в этом году по сравнению с прошлым. Помакроэкономическим показателям Казахстан занял 74 место среди 134 стран (длясравнения Казахстан занимал 25 место в 2007 году). При этом макроэкономическиепоказатели снизились по всем пунктам (таблица 1): профициту/дефициту бюджета на44 позиции, по норме национальных сбережений на 1 позицию, по государственномудолгу на 7 позиций. По уровню инфляции Казахстан занимает одну из худшихпозиций, 121 место из 134 стран, что по сравнению с прошлым годом ниже на 17позиций.

Таблица 1 Позиции РК по макроэкономическим показателям врейтингах ВЭФ за 2007-2008 гг. и 2008-2009 гг.

Показатели 2007-2008 2008-2009 Профицит/дефицит бюджета 15 59 Норма национальных сбережений 47 48 Государственный долг 6 13 Инфляция 104 121

Дефицит текущего баланса вырос с 1,8 млрд.долл. в 2006 г. до7,0 млрд.долл. (т.е. 6,8% ВВП) в 2007 г. Благодаря высоким мировым ценам нанефть, торговый баланс оставался позитивным, хотя и ниже уровня предыдущегогода. Тем не менее, активное сальдо торгового баланса во многом составлялирасходы на услуги (транспорт, услуги нефтяной разведки, строительство),репатриация капитала прямыми иностранными инвесторами и текущие переводы зарубеж.

Согласноежегодного отчета Азиатского банка развития (АБР)«Перспективы развитияАзии», неожиданно возникшие вследствие глобальной неустойчивости финансовыхрынков трудности у местных банков привели к резкому сокращению объемовкредитования и снижению роста экономики. Согласно заключению их экспертов,основные вызовы, стоящие перед экономикой РК – это развитие несырьевыхотраслей, управление внешним долгом банковского сектора и снижение инфляции.Долгосрочные перспективы остаются позитивными ввиду больших запасов нефти встране.

Согласно прогнозам Миссии МеждународногоВалютного Фонда [1], в ближайшей перспективе темпы роста реального ВВПсохранятся на относительно невысоком уровне (4,5 процента в текущем году и 5,3процента в 2009 году, что намного ниже, чем прогнозы АБР). Если учесть, быстроэволюционирующую мировую экономическую и финансовую ситуацию, данные прогнозысопровождаются неопределенностью и имеются риски недостижения даже этихуровней.

В целом, по данным результатов международных агентствнаблюдается значительное снижение всех макроэкономических показателейКазахстана в различных международных рейтингах. При этом, наибольшеевоздействие на них оказывает высокий уровень инфляции. Однако, согласнопрогнозам экспертов, ожидается постепенное увеличение роста ВВП благодаряблагоприятной ценовой конъюнктуре на нефть. Другой важной проблемой являетсяпроблема с внешним долгом или ликвидностью местных банков, что значительноотразилось на экономике страны. В связи с этим, Правительству и Национальномубанку Казахстана необходимо активизировать работу по снижению инфляции, а такжегосударственной поддержке банков второго уровня.

3.2     Институциональнаясреда

Анализ состояния институциональной среды охватывает меры,нацеленные на улучшение бюджетной, финансовой, налоговой, таможенной и судебнойсистем в Казахстане. По информации государственных органов, в 3 квартале 2008года проводились масштабные мероприятия по улучшению данных направлений.

В текущем годупродолжается процесс внедрения системы государственного планирования ибюджетирования, ориентированной на результаты. В июле 2008 года Министерствомфинансов РК презентован и одобрен Стратегический план развития Министерствафинансов на 2009-2011 годы, где в качестве стратегических направлений отмеченыналоговая и таможенная сфера, исполнение бюджета, в частности, казначейскоеобслуживание, качество и доступность финансовой информации. В августе 2008 годаМинистерством экономики и бюджетного планирования РК проведена оценкареализации Стратегического плана развития на 2008-2010 годы и бюджетныхпрограмм пилотных государственных органов за первое полугодие текущего года.Также, Агентство РК по защите конкуренции разработало и одобрило стратегическийплан на 2009 – 2011 годы.

По информации Министерства финансов РК, доходы вГосударственный бюджет РК на 1 августа 2008 года составили 2021,3 млрд. тенге,затраты – 1887,5 млрд. тенге. По сравнению с соответствующим периодом 2007года, доходы увеличились на 28,2%, а затраты — на 33,2%. Отмечается тенденцияснижения относительных параметров правительственного и гарантированногогосударством внешнего долга к ВВП.

По данным Национально Банка РК, кредитные вложения банковвторого уровня в отрасли экономики на конец июля 2008 года составили 7278,2млрд. тенге. В общем объеме кредитных вложений доля долгосрочных кредитовсоставила 80,1%, доля кредитов в иностранной валюте – 42,4%. Объем депозитов вбанковской системе на конец июля 2008г. составил 4631,3 млрд. тенге, что на21,8% больше, чем в соответствующем периоде 2007г., депозиты населения – 1470,7млрд. тенге, и на 1,3% соответственно.

В целях совершенствования системы налоговогоадминистрирования органами Министерства финансов РК было предусмотрен комплексмероприятий, который включал детализацию исполнения обязательств по уплатетаможенных платежей и налогов в бюджет, проведение унификации и оптимизацииставок таможенных пошлин и создание электронной базы образцов сертификатовпроисхождения.

Верховный Суд РК сообщает, что сохраняется стабильнаятенденция улучшения качества и оперативности рассмотрения дел. В целяхдальнейшего совершенствования судебной системы, был разработан рядзаконопроектов. В частности, к законопроектам, которые были разработаны в 3квартале 2008 года, относятся проект Конституционного закона «О внесенииизменений и дополнений в Конституционный закон РК «О судебной системе и статусесудей РК» и проект закона «О Высшем Судебном Совете».

Ведется отработка проектов в Сенате Парламента по следующимтрем проектам: «О внесении изменений и дополнений в Уголовный,Уголовно-процессуальный и Гражданский процессуальный кодексы РК по вопросамсовершенствования судебной системы», «Об исполнительном производстве и статусесудебных исполнителей» (в новой редакции) и «О внесении изменений и дополненийв некоторые законодательные акты РК по вопросам внедрения института частныхсудебных исполнителей». Проект Указа Президента «О Стратегическом планеВерховного Суда РК на 2009-2011 годы» находится на стадии согласования сминистерствами юстиции, экономики и бюджетного планирования. Мониторинг ианализ публикации СМИ за 3 квартал 2008 г. свидетельствуют о нейтральной оценкедеятельности Правительства РК, Национального Банка, государственных органов вусловиях глобального финансового кризиса. В целях повышения финансовой иинвестиционной грамотности населения, формирования страховой культуры, а такжеразъяснения и информирования граждан Казахстана о предпринимаемых мерах пообеспечению стабильности на финансовом рынке страны, финансовыми организациямиеженедельно публикуются материалы.

В стране на текущий момент наиболее значимой стала пропаганданалогового законодательства Республики Казахстан. Многие казахстанские СМИотмечают, что в целом законопроект Налогового кодекса соответствует всемконцептуальным требованиям, которые выдвигались при его разработке, и его вводв действие станет большим шагом вперед как для государственной налоговойслужбы, так и для отечественного бизнес — сообщества. Также, таможеннымиорганами ежедневно осуществляется обзор публикаций в СМИ с анализом критическихпубликаций об их деятельности.

Такженами был проведен анализ результатов рейтинга различных международныхорганизаций.

Порезультатам рейтинга ВЭФ за 2008-2009, Казахстан занимает 81 место (80 в2007г.). В этом рейтинге, Казахстан имеет наиболее сильные позиции по защитеправ инвесторов (39 место) и по индексу прав (52 место). Вместе с тем,Казахстан добился значительных улучшений в сфере налоговых и таможенныхпроцедур. По показателю общая налоговая ставка Казахстан занял 43 место иповысил свои позиции (61 место в 2007), что свидетельствует об успешностипроведенных реформ в налоговой системе страны. Аналогичные улучшения можноувидеть и в рейтинге таможенных процедур, в 2008 году по показателю сложности,связанные с таможенными процедурами, Казахстан повысился на 4 позиции (100место), по показателю торговые барьеры занял 114 место (123 в 2007г.).По-прежнему в последних рядах остается Казахстан по независимости судебнойсистемы (102 место в 2008г.).

В рейтинге IMD по финансовым показателям Казахстан занимаетсредние/низкие позиции. По показателю управление общественными финансами(управление общественными финансами на протяжении следующих двух летухудшится/улучшится) Казахстан находится на 40-м месте из 56, по эффективностипенсионных фондов – на 30-м месте.

В конце июля 2008 года рейтинговая компания Standard &Poor’s опубликовала данные, подтверждающие оценку банковских рисков (BICRA)Республики Казахстан как относящейся к группе 8. Суверенные кредитные рейтингиотражают мнение Службы кредитных рейтингов Standard & Poor’s относительнобудущей способности и готовности суверенных правительств своевременно и вполном объеме выполнять свои долговые обязательства.

Оценка «ВВВ–» означает достаточную способность своевременно иполностью выполнять свои долговые обязательства при более высокойчувствительности к воздействию неблагоприятных перемен в коммерческих,финансовых и экономических условиях. А-3 означает умеренно высокую способностьсвоевременно и полностью выполнять свои долговые обязательства, при большойчувствительности к воздействию неблагоприятных перемен в коммерческих,финансовых и экономических условиях. КzAAA (рейтинг по национальной шкале)означает очень высокую способность своевременно и полностью выполнять своидолговые обязательства, самый высокий рейтинг. Знак «минус» обозначаетпромежуточные рейтинговые категории по отношению к основным категориям.

Таблица2 — Кредитный рейтинг Казахстана

Рейтинг В иностранной валюте / Прогноз В национальной валюте / Прогноз Рейтинг по национальной шкале 29-04-2008 (последний рейтинг) BBB–/Негативный/A-3 (рейтинг может понизиться) BBB/Негативный/A-3 (рейтинг может понизиться) kzAAA

Что касается BICRA (Banking Industry Country RiskAssessment), то она отражает сильные и слабые стороны банковской системы даннойстраны в сравнении с банковскими системами других государств. Используяградацию BICRA, Standard & Poor’s делит банковские системы с точки зренияих подверженности страновым и отраслевым рискам на 10 групп. Самые сильныесистемы входят в 1-ю группу, самые слабые – в 10-ю. В группу 8 помимоКазахстана также входят Аргентина, Египет, Индонезия, Филиппины, Россия иРумыния.

Одновременно с оценкой банковских рисков Standard &Poor’s подтвердило оценку уровня гипотетических валовых проблемных активов(ВПА), которые могут возникнуть в финансовой системе Казахстана в случаереализации обоснованного (но не катастрофического) сценария экономической рецессии,на уровне 35-50%. Под ВПА подразумеваются все виды активов, которые находятсяна балансе банков и, в случае долгосрочного ухудшения в экономике, могут статьпроблемными. Это все кредиты с задержкой очередного платежа более чем на одиндень и все реструктуризированные кредиты (например, перепроданные, с измененнымсроком или условиями погашения для несправившегося заемщика). Сюда входят такжеоблигации, по которым могут задерживаться или прекращаться купонные выплаты иакции, реализовать которые можно будет лишь со значительной потерей от ценыпокупки (на 30–40% дешевле). В группу стран, имеющих ВПА на уровне 35-50%,входят Индонезия, Китай, Россия, Румыния и Таиланд. В феврале 2008 годакомпанией S&P’s был проведен анализ рисков банковского сектора Казахстана.В частности, были оценены экономические и политические страновые риски и сделаныосновные выводы:

1. Темпы ростаказахстанской банковской системы снижаются из-за проблем, возникших на мировомрынке.

2. Экономика продолжаетблагополучно развиваться, несмотря на

испытываемоедавление.

3. Власть высокоцентрализованна, но оказывает поддержкуместным банкам.

4. Ситуация с ликвидностью усложнилась, несмотря напостоянный приток ПИИ и государственную поддержку.

5. Риски по ссудам, накопившиеся во время недавнегокредитного бума, могут привести к некоторым потерям.

6. Смещение акцента с «наращивания» баланса на управлениебалансом.

3.3 Правовая среда

Анализ состояния правовой средыКазахстана охватывает меры, нацеленные на борьбу с коррупцией, создание новых,более совершенных форм борьбы с коррупцией, устранение административныхбарьеров, препятствующих развитию бизнеса, а также на развитие внутреннейконкуренции. Среди стран СНГ Казахстан занимает лидирующее положение вразработке законодательной базы и систем противодействия коррупции. Эта работаведется в рамках Межведомственной комиссии по вопросам совершенствованиядействующего законодательства в части противодействия коррупции, деятельностькомиссии обеспечивает Министерство юстиции РК.

Согласно статистическим даннымАгентства по статистике РК, за 8 месяцев 2008 года выявлено 1041 коррупционныхпреступлений, что на 11,2% ниже 2007 года (1172), при этом удельный вессоставляет 77,6% от общего количества выявленных всеми правоохранительными органами(1342). Агентство РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностьюобъясняет снижение изменениями, внесенными в уголовное законодательство в июле2007 года. В настоящее время коррупционными признаются преступления, связанныес получением лицами, их совершившими, имущественных благ и преимуществ.

Министерством финансов РК была принята Стратегия по борьбе скоррупцией. На сегодняшний день, начались работы по двум из пяти направленийстратегии – по реализации мероприятий по устранению коррупционных проявлений вовсех сферах налоговых отношений и по совершенствованию ведомственного контроля.

В частности, в 3 квартале2008 года Министерством финансов РК уточнен перечень коррупционных сфер вналоговых отношениях и мер по устранению в них коррупционных проявлений. Кромеэтого в рамках Плана развития и расширения функциональности информационнойсистемы ИНИС на 2008 год запланированы работы по исключению непосредственныхконтактов с налогоплательщиками.

В целях обеспечения реализацииконцепции по внедрению системы государственного планирования, ориентированногона результаты, Министерством юстиции РК был разработан Стратегический планразвития Министерства юстиции РК на 2008-2010 годы, который был одобрен назаседании Правительства. Для повышения осведомленности населения в сферезаконодательства, в 3 квартале Министерством юстиции РК проводилисьеженедельные брифинги по разъяснению действующего законодательства вреспублике. За 3 квартал 2008 года органами юстиции были организованы 1973выступлений в электронных и печатных СМИ.

Совместно с заинтересованнымигосударственными органами – Агентством по информатизации и связи иМинистерством культуры и информации РК – ведется работа по развертываниюширокомасштабных акций на тему борьбы с коррупцией.

В этих целях, Агентствомизготовлены социальные видео- и аудио-ролики на антикоррупционную тематику нагосударственном и русском языках, которые с 12 августа 2008 года транслируютсяна ведущих республиканских теле — и радиоканалах. Также совместно сзаинтересованными государственными органами, неправительственными организациямии НДП «Нур Отан» проводятся следующие мероприятия анти-коррупционнойнаправленности в городах Астана, Караганда, Кокшетау: «круглые столы»;изготовление информационных агитационных баннеров с указанием телефонов доверияорганов финансовой полиции, которые в ближайшее время будут размещены вмеждународном аэропорту, железнодорожном и автобусном вокзалах г. Астана.

С целью сниженияадминистративных барьеров для улучшения условий ведения бизнеса, а такжемониторинга и достижения эффективности правовой среды, государственнымиорганами было выполнено комплекс работ. Разработан законопроект по улучшениюзаконодательства по вопросам аудиторской деятельности в стране, главнымизадачами которого являются стимулирование улучшения инвестиционного климата,развитие фондового рынка, повышение ответственности аудиторов и аудиторскихорганизаций. В 3 квартале осуществлен переход от трехэтапной к одноэтапнойформе таможенного оформления. Комиссия,созданная 18 марта 2008 года проводит работу по усовершенствованиюразрешительной системы, порядка проведения проверок, системы регистрации правна недвижимое имущество и процедур сертификации товаров, работ и услуг.

В целях усиления работы,направленной на защиту прав объектов интеллектуальной собственности в структуреУправления организации таможенного контроля Комитета транспортного контроляМинистерства финансов РК в августе 2008 года создан Отдел по контролю заобъектами интеллектуальной собственности. Также, в настоящее время ведетсяработа по разработке проекта Закона РК «О внесении дополнений и изменений внекоторые законодательные акты РК в связи с вступлением РК во Всемирнуюторговую организацию». Данным проектом Закона предусматривается наделениетаможенных органов РК дополнительными полномочиями (ех-officio) в целяхосуществления эффективной защиты прав на объекты интеллектуальнойсобственности.

В целях снижения административных барьеров для развитиямеждународных автомобильных перевозок в Республике Казахстан Министерствомтранспорта и коммуникаций РК проработаны вопросы обеспечения первоочередноготранспортного контроля и оперативного круглосуточного прохожденияавтотранспортных средств в пунктах пропуска на государственной границе попринципу «одна остановка» с выдачей талона прохождения государственногоконтроля.

В целях снижения административных барьеров в рамкахадминистративной реформы разработан план мероприятий по реформированию Комитетатранспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций РК, в которомпредусматриваются мероприятия по сокращению некоторых контрольных функций всфере железнодорожного и водного транспорта, с последующей передачей их другимгосударственным органам и в местные исполнительные органы.

В четвертом квартале планируется утверждение среднесрочногостратегического плана Агентства РК по защите конкуренции, создания Совета поконкуренции при Правительстве и создание при Агентстве Центра развития и защитыконкурентной политики.

Информация из казахстанских источников СМИ соответствуетинформации государственных органов о результатах деятельности в сфере развитияболее эффективной правовой среды в стране. Так, в целях пропагандыгосударственной антикоррупционной политики по искоренению причин и условий,порождающих коррупционные правонарушения в сфере земельных отношений, в текущемгоду в 15 городах областного значения республики

4. Всемирный экономический форум

4.1 Финансовое развитие

В начале сентября выпустил свой первый отчет по финансовомуразвитию в рамках Программы индустриального партнерства ВЭФ. Исследованиепредставляет собой анализ финансовых систем и рынков капитала в 52 государствахи исследующий ключевые факторы финансового и экономического роста в развитых иразвивающихся странах. Отчет призван служить инструментом для государств приопределении приоритетов реформирования финансовой системы. Казахстан в рейтингеполучил 3,13 балла. Первую тройку составили США, Великобритания и Германия, азамыкают список Нигерия, Украина и Венесуэла. Из постсоветских стран в рейтингвключены только Казахстан, Россия и Украина, причем наша страна оценена вышесвоих коллег по СНГ, что подтверждает известный тезис о том, что наиболееэффективная реформа в Казахстане была проведена именно в сфере деятельностифинансовых институтов. Впрочем, несмотря на это, Казахстан все же расположилсявнизу рейтинговой таблицы, заняв 45 место из 52. Авторы отчета классифицируютКазахстан в категории стран с высоким уровнем рисков и финансовойнестабильностью, нуждающихся в совершенствовании институциональной ибизнес-среды. В частности, индекс институциональной среды, по которомуКазахстан занимает 47-ую позицию, рассчитывается из показателей либерализациирынка капитала, корпоративного управления, исполнения контрактов изаконодательно-регуляторных факторов.

Бизнес-средаизмеряется на основе показателей человеческого капитала, налоговой среды,инфраструктуры и стоимости ведения бизнеса.

Поданному показателю наша страна заняла то же 47-ое место, но если поинституциональному индикатору страна вышла немного вперед своих соседей, то покачеству бизнес-среды Казахстан сильно уступает России (34) и Украине (42). Поиндексу финансовой стабильности республика оказалась на 45-ой строке, чтоуказывает на актуальность риска системных — валютного, банковского или долгового- кризисов.

Наибольшихуспехов Казахстан добился в небанковском секторе. По этому критерию с 3,56балла страна занимает 12-е место. Это связано, прежде всего, с активностьюказахстанских компаний в продвижении на мировые фондовые рынки (по объемудохода от IPO страна занимает первое место среди анализируемых стран), сделкамипо трансформации активов в ценные бумаги – здесь Казахстан вышел на 2 местопосле США по соотношению объема секьюритизации к ВВП. Хотя необходимо отметить,что в этом секторе не был учтен страховой бизнес ввиду отсутствия информации понему.

Агентством РК по управлению земельными ресурсами (АУЗР) проведенысовещания по вопросам предоставления земель вокруг г. Астана и областныхцентров. Также, в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанскаяправда» опубликованы итоги работ, проведенных Агентством в соответствии сПосланием Президента к народу Казахстан.

По информации казахстанских СМИ, всего по итогам деятельностиКомитета транспортного контроля в сфере контроля на водном транспорте за 8месяцев 2008 г. было выдано 89 предписаний для устранения выявленных нарушений,выявлено 214 административных правонарушений, 215 человек привлечены кадминистративной ответственности, взыскано в бюджет штрафов на сумму 681 299тенге.

Американскийконсервативный исследовательский институт «Фонд Наследие» — The HeritageFoundation – ежегодно публикует рейтинг стран по индексу экономической свободы.Казахстан в рейтинге 2008 г. расположился на 76 месте из 162 стран мира с общимбаллом 60.5 из 100, что на одну десятую балла лучше, чем в прошлом году, но приэтом на одну строку ниже, чем в 2007 г. В последнем отчете Казахстан вошел вкатегорию умеренно свободных стран. Значительное улучшение показал индекссвободы торговли. Как отмечается в отчете, процессы либерализации в этой сферепродолжаются, но непрозрачность норм и стандартов, барьеры для выхода на рынокуслуг, требования лицензирования импорта, неясный механизм госзакупок, слабаязащита авторских прав, неэффективность и сложность таможенных процедур все ещесерьезно влияют на торговую свободу.

4.2Свобода ведения бизнеса в казахстанской среде

Ухудшениенаблюдается по свободе бизнеса, которая «ограничена регуляторной средой» вКазахстане. Это относится и к монетарной свободе – рынок определяет большинствоцен, но госрегулирование цен сохраняется.

Однойиз наиболее депрессивных категорий казахстанского индекса экономической свободыявляется инвестиционная свобода – ее показатель составляет всего 30%, и он неменялся с 1998 г. Отбор предложений по иностранным инвестициям частонепрозрачен, произволен и медленен. Неясная законодательная база, фаворитизм впользу казахстанских фирм, вмешательство правительства в коммерческие операцииотпугивают инвестиции, а большая часть операций с капиталом, платежи и переводытребуют официального одобрения, подлежат лимитированию и строгим требованиям подокументации.

Другаяявно проблемная область – права собственности (также 30%, и также неизменноезначение с 1998 г.). Большинство юридических споров возникают из-за нарушенийконтрактов/неплатежей со стороны правительства. Суды рассматривают себя большев качестве инструмента исполнительной власти, нежели гаранта контрактов илистража прав собственности. Некоторые иностранные инвесторы сталкивались ссерьезными проблемами, связанными с экспроприацией.

В целом, обзор международных рейтингов по различным аспектаммакроэкономической, институциональной и правовой среды Казахстана, показываетснижение многих показателей конкурентоспособности страны. Если в течениепоследних нескольких лет, Казахстан добивался хороших позиций благодаря высокиммакроэкономическим показателям, то в нынешнем году глобальный финансовый кризиссущественно снизил конкуренто-способность страны, тем самым показываяуязвимость Казахстанской экономики внешним влияниям. В связи с этим,Правительству необходимо рассмотреть фискальный и монетарный курсыэкономической политики с целью проведения эффективной диверси-фикации экономикии снижения зависимости экономики от влияний изменений в глобальной экономике.

Если основными макроэкономическими проблемами, снижающиминашу конкуренто-способность на мировой арене являются инфляция и внешние долгиместных банков, то в институциональной среде проблемными являются слабыепозиции в судебной и таможенной системах. Анализ бизнес среды Казахстанамеждународными организациями показал, что несмотря на то, что в Казахстанеусовершенствуются реформы для ведения бизнеса и ведутся работы по устранениюадминистративных барьеров для бизнеса, существуют много проблем, препятствующихросту бизнеса. Среди них можно отметить высокий уровень коррупции, излишнююзарегулированность бизнеса, госконтроль за ценами, нарушение правсобственности, бюрократию и другие. Имеются большие трудности и в развитииместной конкуренции.

Заключение

На основании анализа информации государственных органов о реализацииприоритета «Макроэкономическая, институциональная и правовая среда», можно датьоценку на уровне 3,4 балла. Анализ СМИ позволяет вывести оценку в 6 балла. Наосновании проведенного анализа рейтингов международных организаций, состояниемакроэкономической, институциональной и правовой среды Казахстана оценивается в4 балла. Таким образом, средневзвешенный балл по второму приоритету Концепциисоставляет 4,5. А это, в свою очередь, сигнализирует о необходимости усилениявнимания государства и бизнеса к этим сферам деятельности.

Анализ мирового опыта показывает, что в большинстверазвивающихся стран приграничные отношения и территории являются объектамимеждународной торговли и развиваются путем создания международных зон приграничногосотрудничества и специальных торгово-экономических зон на территориях,близлежащих к пограничным транспортным переходам — сухим портам, морскимпортам, аэропортам, крупным железнодорожным узлам, расположенным намеждународных транспортных коридорах.

В указанных зонах идет распределение финансирования,исполнение заказов, где целые страны и регионы превращаются, как в чистыхпроизводителей, так и в аутсорсеров, субконтрактеров и логистеров. Далее,подобные зоны, в условиях глобализации мировой экономики, становятся главнымиобъектами для размещения новых конкурентных производств при позиционированиистраны, как экспортера в международном разделении труда.

Потенциал развития приграничных районов Казахстанаопределяется особенностями инвестиционного климата, стоимостью производственныхфакторов осваиваемого рынка и транзакционными издержками, связанными с пересечениемгосударственной границы, транспортными условиями, инфраструктурой пограничныхпереходов и таможенных постов.

Эти аспекты определяют необходимость изменения отношения кприграничному сотрудничеству в Республике Казахстан в целях подъема экономикиприграничных территорий, как составной части социально-экономического развитиярегионов и страны в целом.

Списокиспользуемой литературы

1 Источник: Алехин Б., Комкова Е. Канада вмировой торговле. М., 1986. С.90

2С.Б.Байзаков, М.А. Есенеев Методы анализа внешнеторговой политики и выводы дляКазахстана. Вестник КазГУ. Серия экономическая. №2(18)., с.103-109

3Дмитриев С. Опыт стран-членов ВТО по защите национальных интересов навнутреннем и внешних рынках США. //МЭМО, 2002, №8, с. 22

4Концепция достижения качественно нового уровня конкурентоспособности иэкспортных возможностей экономики Республики Казахстан на 2008-2015 годы.

5.Планмероприятий на 2008-2010 годы по реализации Концепции достижения качественнонового уровня конкурентоспособности и экспортных возможностей экономикиРеспублики Казахстан на 2008-2015 годы (1 этап).

6.Стратегия индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на2003-2015 годы, Астана, 2003 год.

7.Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2006 года № 633 «ОКонцепции дальнейшего развития Международного центра приграничногосотрудничества «Хоргос».

8.Стратегическийплан Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан на 2009-2011 годы.

9.Постановление Правительства Республики Казахстан от 7 ноября 2006 года № 1061«Об утверждении Программы дальнейшего развития Международного центраприграничного сотрудничества «Хоргос» на 2007-2011 годы».

10.Стратегияиндустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы,Астана, 2003 год.

11.Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2006 года № 633 «ОКонцепции дальнейшего развития Международного центра приграничногосотрудничества «Хоргос».

12.Стратегическийплан Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан на 2009-2011 годы.

13.Постановление Правительства Республики Казахстан от 7 ноября 2006 года № 1061«Об утверждении Программы дальнейшего развития Международного центраприграничного сотрудничества «Хоргос» на 2007-2011 годы».

Обновлено: 04.05.2023

ПЛАН ВВЕДЕНИЕ 1.ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ, ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ И РЕСУРСЫ 2.ЭКОНОМИКА 3.ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ ЗАКЛЮЧЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ Основной вопрос, который хотелось бы рассмотреть, заключается в следующем: какие проблемы и какие перспективы имеет Казахстан после завершения реструктуризации экономики? Однако вопрос этот требует некоторого пояснения. До реструктурирования экономики Казахстан, ранее являвшийся придатком России (точнее, советской системы), приступил к созданию независимого государства.

5613 Слова | 23 Стр.

Экономика Казахстана

3313 Слова | 14 Стр.

Экономика Казахстана

Казахстан — аграрно-индустриальная страна. С начала 2000-х годов Казахстан стал одной из самых быстрорастущих экономик мира. Казахстан является страной с переходной экономикой и самой развитой страной Средней Азии и СНГ. Основным источником экономического роста является добыча полезных ископаемых. В 2012 году в экономике Казахстана наблюдались относительно высокие темпы роста. Рост ВВП на 2013 год составляет 5,7%. ВВП в 2012 году составил 201,7 млрд. долл. США, что на 5% выше уровня 2011 года.

1030 Слова | 5 Стр.

Экономика регионов Казахстана

ВВЕДЕНИЕ Для современного Казахстана характерна высокая степень открытости экономики регионов, все больше проявляется тенденция к взаимосвязанности и взаимозависимости регионов страны, являющихся частями глобальной экономической системы. К тому же, экономический рост в Казахстане в основном связан с опережающим развитием сырьевого сектора. Если в сырьевых регионах наблюдается стабилизация и даже некоторый рост, то для развитых в прошлом регионов с квалифицированными кадрами и высокой плотностью.

9483 Слова | 38 Стр.

реферат по экономике казахстана

5062 Слова | 21 Стр.

Экономика и развитие Казахстана

Экономика и развитие Казахстана Стратегия экономического развития РК провозглашает одной из главных задач вхождение Казахстана в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира, о чем Президент Н.А. Назарбаев заявил в своем Послании народу в марте 2006 года. Очевидно, что поставленная руководством РК цель может быть достигнута только на основе глубокой диверсификации экономики страны, путем стимулирования инновационной деятельности, внедрения и развития конкурентоспособных производств, интегрированных.

1224 Слова | 5 Стр.

5822 Слова | 24 Стр.

Казахстан в мировой экономике

Введение……………………………………………………………………. 1. Характеристика экономики Республики Казахстан…………………….. 2. Прямые иностранные инвестиции в экономику Республики Казахстана……………………………………………………. …… 3. Казахстанская модель государственного регулирования внешнеэкономических связей…………………………………………… Заключение………………………………………………………………….. Список использованной литературы………………………………………. Введение Казахстан расположен на стыке двух континентов – Европы.

3425 Слова | 14 Стр.

Иностранные инвестиции и их роль в экономике Казахстана

4335 Слова | 18 Стр.

Экономика казахстана

Введение В настоящее время можно констатировать факт, что Казахстан прочно утвердился на пути переустройства экономики, основой которого является становление и развитие предпринимательских отношений, совершенствование организационно-правовых форм предпринимательства и методов государственно-правовою регулирования предпринимательской деятельности. Предприниматель – ключевая фигура в свободном рыночном хозяйстве. При условии совершенного рынка и полной конкуренции предприниматель, работая для себя.

23606 Слова | 95 Стр.

Экономика казахстана

 Экономика КАЗАХСТАНА Национальный доход. Валовый внутренний продукт (ВВП) Казахстана в 2002 составил 120 млрд. долл. К максимальному уровню производства (1990) ВВП в 1997 составил лишь 63%. Доля Казахстана в совокупном производстве СНГ снизилась с 4,2% в 1991 до 3,8% в 1997. В структуре ВВП резко возросла доля услуг (с 35 до 50%) и сократилась доля сельского, лесного и рыбного хозяйства (с 27 до 13%). Большие надежды в Казахстане возлагаются на имеющиеся в стране ресурсы, в частности нефть.

2248 Слова | 9 Стр.

Современное состояние экономики Республики Казахстан

[pic] Казахстанско-Британский технический университет Кафедра экономики и менеджмента Экономика и организация производства СРС №1 Тема: Современное состояние экономики Республики Казахстан Приняла: Выполнила: Алматы 2012 г. СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЭКОНОМИКИ 2. ТЕРМИН ИНФЛЯЦИЯ 3. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИЗУЧЕНИЯ ИНФЛЯЦИИ .

6610 Слова | 27 Стр.

Иностранные инвестиции казахстана и его роль в развити экономики

инвестиций и их роль в развитии экономики страны 4 1.1 Понятие и сущность иностранных инвестиций 4 1.2 Классификация иностранных инвестиций 7 1.3 Роль иностранных инвестиций в развитие экономики 10 2 Анализ иностранных инвестиций в Республике Казахстан 14 2.1 Развитие иностранных инвестиций в Республике Казахстан 14 2.1 Государственная поддержка иностранных инвестиций 19 2.3 Проблемы и перспективы развития иностранных инвестиций в Республике Казахстан 21 Заключения 24 Cписок использованных.

6734 Слова | 27 Стр.

Экономика Казахстана в 90-е годы

братские народы приняли непосредственное участие в строительстве и эксплуатации рудников, заводов и фабрик в Казахстане, в преобразовании сельского хозяйства, в области развития образования, науки и культуры. Уже к 1940 году на обширных пространствах Казахстана были построены десятки крупнейших заводов и фабрик, степь прорезали новые железнодорожные магистрали, выросли крупные сельскохозяйственные предприятия, получило интенсивное развитие животноводство. Все это позволило Казахстану в больших масштабах.

2466 Слова | 10 Стр.

Экономика Казахстана на современном этапе развития

2871 Слова | 12 Стр.

Роль международных организаций в развитии экономики Казахстана

1352 Слова | 6 Стр.

Ключевые сектора экономики Казахстана: проблемы и пути их решения

Бауыржан Тема: Ключевые сектора экономики Казахстана: проблемы и пути их решения Современная экономическая ситуация Республики Казахстан является одной из ключевых тем, определяющей дальнейший путь развития страны и методы решения проблем для последующего роста и процветания республики. Тема данной статьи весьма актуальна в настоящее время, поскольку мировой финансовый кризис все еще продолжается, и, пока точно не известно, когда именно он закончится. Казахстан большая страна, которая обладает.

2542 Слова | 11 Стр.

Роль Национального Банка Казахстана в денежно-кредитном регулировании экономики

роли Национального Банка Казахстана в денежно-кредитном регулировании экономики 2.1 Инструменты денежно-кредитной политики Национального Банка 2.2 Анализ инструментов денежно-кредитной политики 2.3 Анализ денежно-кредитной политики Национального Банка за 2008 – 2009 г.г. 3. Основные направления денежно-кредитной политики Республики Казахстан на 2010 г Заключение Список использованной литературы денежный кредитный регулирование политика Введение Республика Казахстан имеет двухуровневую банковскую.

8958 Слова | 36 Стр.

Роль финансового рынка в экономике Казахстана

2326 Слова | 10 Стр.

10837 Слова | 44 Стр.

РОЛЬ ИННОВАЦИИ В ПОВЫШЕНИИ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ КАЗАХСТАНА 1

1577 Слова | 7 Стр.

Развитие экономики Казахстана

НГК на экономику региона В статье рассматривается реализация мультипликативного эффекта развития отрасли экономики на динамике и качестве развития экономики страны. Казахстан страна богатая природными ресурсами и ключевую роль в обеспечении экономического роста страны играет отрасль нефтедобычи, что обосновывает необходимость достижения максимальной положительной отдачи от вложенных в нефтегазовую отрасль средств. В статье анализируются социально-экономические показатели экономики Казахстана.

2652 Слова | 11 Стр.

Кластеры и их роль в экономике Республики Казахстан

РЕФЕРАТ по дисциплине “Экономика предприятия” на тему “Кластеры и их роль в экономике Республики Казахстан” Введение Кластер – сконцентрированная на некоторой территории группа взаимосвязанных компаний: поставщиков оборудования, комплектующих и специализированных услуг; инфраструктуры; научно-исследовательских институтов; ВУЗов и других организаций, взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом. Термин “кластер” указывает.

2952 Слова | 12 Стр.

Лекция Экономика Казахстана 19 20вв

Республики Казахстан как суверенного независимого государства, поиск модели государственного развития и эффективной модернизации общества в сочетании с утверждающимся приоритетом общечеловеческих ценностей сделали актуальной интенсивную разработку проблем развития казахского общества. В связи с этим, очевидно, что научное знание современных и перспективных социально-экономических проблем невозможно без анализа исторических корней, без исторического обоснования проблемы. Развитие Казахстана в том или.

2930 Слова | 12 Стр.

Инвестиционная деятельность и ее роль в структурном преобразовании экономики Казахстана

РЕФЕРАТ Инвестиционная деятельность и ее роль в структурном преобразовании экономики Казахстана Термин “инвестиции” происходит от латинского слова “invest”, что означает “вкладывать”. В более широкой трактовке инвестиции представляют собой вложения капитала с целью последующего его увеличения. При этом прирост капитала должен быть достаточным для того, чтобы скомпенсировать инвестору отказ от использования имеющихся средств на потребление в текущем периоде, вознаградить его за риск.

2301 Слова | 10 Стр.

Казахстан

Казахстан Географическое положение Казахстан расположен на стыке двух континентов – Европы и Азии, между 45 и 87 градусами восточной долготы, 40 и 55 градусами северной широты. Географический центр европейско-азиатского субконтинента находится именно в Казахстане (на пересечении 78 меридиана с 50 параллелью) – в эпицентре бывшего Семипалатинского атомного полигона. Казахстан занимает площадь, равную 2724,9 тыс. кв. км. (1048,3 тыс. кв. миль) и раскинулся к востоку.

5155 Слова | 21 Стр.

Тестовые задания по Экономике Казахстана

1 Современное состояние ТЭК и его структурой являются: решающая роль в экономике страны, его состав входит нефтяная, газовая, угольная, энергетическая отрасли. 2 Важнейшие отрасли экономики заключается: нефтяная и газовая промышленность. 3 Основу современной системы управления экономикой Казахстана составляют: методологические принципы организации управления экономикой. 4 Особенности регионального управления и концепция самоуправления должны включаться: совокупность субъектов самоуправления.

3773 Слова | 16 Стр.

Казахстан

внешнеэкономические связи России, проходят по территории Украины и Белоруссии и т.д.). Примерно в такой же степени обречены на интеграцию Россия и Казахстан по причине сложнейшего переплетения их коренных экономических и политических интересов. Почти половина граждан Казахстана – русскоязычное население. По территории Северного и Центрального Казахстана проходят жизненно важные для России коммуникации: железнодорожные (в том числе Главная Транссибирская) магистрали; автомагистрали; ЛЭП высокого напряжения;.

7343 Слова | 30 Стр.

Роль Национального Банка Казахстана в денежно – кредитном регулировании экономики

роли Национального Банка Казахстана в денежно-кредитном регулировании экономики……………………………………………………………………………………….11 2.1 Инструменты денежно-кредитной политики Национального Банка …………………..11 2.2 Анализ инструментов денежно-кредитной политики……………………………………12 Заключение…………………………………………………………………………..………….16 Список использованной литературы …………………………………………………………17 Введение Республика Казахстан имеет двухуровневую банковскую систему. Национальный Банк Республики Казахстан является центральным банком.

4128 Слова | 17 Стр.

национальный банк республики казахстан

Теоретические аспекты функционирования Национального Банка Республики Казахстан………………………………………………. 6 1.1 История возникновения, экономическая сущность и значение Национального банка Республики Казахстан…………………………………6 1.2 Функции Национального банка Республики Казахстан…………………10 2. Анализ и оценка Национального Банка Республики Казахстан……………………………………………………………………….13 2.1 Правовые основы деятельности Национального банка Республики Казахстан…………………………………………………………………………13 2.2 Денежно-кредитная политика.

6305 Слова | 26 Стр.

Структурная диверсификация приоритетных секторов экономики Республики Казахстан в целях повышения их конкурентоспособности

исследования. Задача вхождения Казахстана в число конкурентоспособных государств не может быть решена без кардинальных из-менений в структуре экономики страны. В этой связи принятая в 2010 году Го-сударственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию (ГПФИИР) РК становится основным стратегическим документом развития экономики на ближайшие пять лет. Основной результат ее реализации будет достигнут при условии сбалан-сированного развития экономики в целом и, в первую очередь.

6207 Слова | 25 Стр.

Казахстан реферат

РЕФЕРАТ Казахстан (1945 – 2014) г. Мытищи План. 1. Географическое положение. 1.1. Территориально-географическое положение. 1.2. Оценка ресурсов. 1.3. Основные черты размещения населения. 1.4. Общая характеристика хозяйства. 1.5. Транспортный комплекс. 1.6. Главные экономические районы. 2. Экономика и Социально-экономическая жизнь. 2.1. 1 период. Казахстан послевоенный. 2.2. 2 период. Казахстан в эпоху застоя. 2.3. 3 период. Казахстан в период перестройки.

6162 Слова | 25 Стр.

Экономика

5650 Слова | 23 Стр.

Политика Казахстана

Содержание: 1. Обретения независимости Казахстаном 2. Казахстан осуществляет миролюбивую внешнюю политику 3. Геополитическое расположение Республики Казахстан на стыке Азии и Европы 4. Внешняя политика Казахстана выдержала проверку временем. 5.Заключение 6.Литература В условиях нарастающей взаимозависимости между субъектами международных отношений в эпоху глобализации ни одна страна мира, независимо от ее ресурсного и силового.

2908 Слова | 12 Стр.

Зеленая экономика в Республике Казахстан

1249 Слова | 5 Стр.

Реферат на тему Казахстан

4783 Слова | 20 Стр.

Геополитика Казахстана

Введение……………………………………………………………………. Глава 1 Региональные факторы, определяющие экономический потенциал Казахстана 1.1 экономико-географическое положение, природные ресурсы и население……………………………………………………………………… 1.2 структура хозяйства, инфраструктура и научно-технический потенциал…………………………………………………………………….. Глава 2 Геополитические факторы, влияющие на региональное развитие 2.1 Казахстан на карте мира………………………………………………. 2.2 Проблемы пространственной организации территории в контексте.

9308 Слова | 38 Стр.

Казахстан и вто : макроэкономический взгляд

|6 | |2 |Казахстан и ВТО : макроэкономический взгляд |16 | |2.1 |Основные этапы переговорного процесса вступления Казахстана в ВТО |16 | |2.2 |анализ макроэкономического развития и интеграционных инициатив республики Казахстан |22 |.

Читайте также:

      

  • Определение положения точек на земной поверхности реферат
  •   

  • Структура современной психологии реферат
  •   

  • Депрессии большого города причины и методы коррекции реферат
  •   

  • Технология разработки программных средств реферат
  •   

  • Су буының pv диаграммасы реферат

Экономическое развитие Казахстана

смотреть на рефераты похожие на “Экономическое развитие Казахстана”

ПЛАН

Введение 3

1.Географическое положение, природные условия и ресурсы 5

2.ЭКОНОМИКА 12

3.ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ 17

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….22

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 25

Введение

Основной вопрос, который хотелось бы рассмотреть, заключается в
следующем: какие проблемы и какие перспективы имеет Казахстан после
завершения реструктуризации экономики? Однако вопрос этот требует
некоторого пояснения. До реструктурирования экономики Казахстан, ранее
являвшийся придатком России (точнее, советской системы), приступил к
созданию независимого государства. На мой взгляд, создание суверенного
государства оказало значительное влияние на процесс экономической
трансформации.

Имеется недостаток литературы по процессу трансформации, которая могла
бы быть использована политической элитой Казахстана для разработки плана
преобразований в целях достижения положительного результата в стране. Джири
Мелич, исследовавший трансформационные процессы, считает, что теоретики,
использующие компаративный метод, обычно очень мало знают о развитии
капитализма, полагаясь в процессе разработки теории, в основном, на опыт
западных стран. Он верит, что процесс трансформации до сих пор был
специально оставлен для «спонтанного развития и оценки “постфактум”, нежели
чем для фактического теоретического моделирования или глубокой
теоретической разработки». Один из парадоксов, который он исследует, – это
парадокс капитализма, при котором может ли «рынок разрабатывать
соответствующий ему нормативный порядок при условии, что увековечены этика
и методы старой системы (едва совместимые с функционированием рынков)».

До существования в рамках СССР Казахстан уже был в прошлом столетии
под гнетом Царской России. То есть политические и экономические отношения
Казахстана зависели сначала от России, а затем от СССР. Полученная в 1991
году независимость де-юре дала ему суверенный статус, приведший на
начальной стадии к беспорядку и недостатку стабильности. Энтони Смит
рассматривает два пути формирования государства: «Первый – процесс
«бюрократического объединения», ведущий к возникновению гражданского
государства на основе территориального принципа, второй – процесс народной
мобилизации с целью создания этнических или генеалогических политических
государств» [4].

Должен ли переход к суверенному государству автоматически привести к
переходу экономической системы? Не было ли это тем, что ожидалось людьми?
Стандартные теории демократического развития предполагают до развития
демократии в государстве наличие определенного уровня экономического
развития. Однако в СНГ эти теории были инвертированы. Кроме того,
наблюдается парадокс при сравнении процессов, происходящих в настоящее
время в странах СНГ, с аналогичными процессами в западных странах, которые
сегодня жертвуют частью своего суверенитета для того, чтобы объединиться и
улучшить свою совместную позицию в глобальном масштабе. В то время как ЕС
двигается в сторону унификации государственного регулирования в сферах,
традиционно находящихся под контролем государства (финансы,
здравоохранение, занятость и т.д.), новые государства в СНГ пытаются «идти
в одиночку». По мнению Смита, чем выше нестабильность в СНГ, тем более
неотложна потребность в объединении Европы. Это предполагает, что страны
должны пересмотреть фактический результат их ухода из бывшего Советского
Союза. Поэтому нам необходимо рассмотреть значение необходимости
суверенитета стран СНГ для их элементарного экономического развития.

1.Географическое положение, природные условия и ресурсы

Казахстан расположен на стыке двух континентов – Европы и Азии, между
45 и 87 градусами восточной долготы, 40 и 55 градусами северной широты.
Географический центр европейско-азиатского субконтинента находится именно в
Казахстане (на пересечении 78 меридиана с 50 параллелью) – в эпицентре
бывшего Семипалатинского атомного полигона. Казахстан занимает площадь,
равную 2724,9 тыс. кв. км. (1048,3 тыс. кв. миль) и раскинулся к востоку от
Каспийского моря и приволжских равнин до горного Алтая от предгорий Тянь-
Шаня на юге и юго-востоке до Западно-Сибирской низменности на севере.
Протяженность его территории с запада на восток превышает 3000 км (1150
миль), с юга на север – 1700 км (650 миль). Казахстан по занимаемой площади
находится на девятом месте в мире, т.е. входит в первую десятку крупнейших
по территории государств мира – после России, Канады, Китая, США, Бразилии,
Австралии, Индии и Аргентины. На просторах Казахстана одновременно
вместились бы такие семь крупнейших государств Европы, как Франция,
Испания, Швеция, Германия, Финляндия, Италия и Великобритания, или такие
государства Азии, как Пакистан, Турция, Ирак, Япония и Вьетнам вместе
взятые. Только это может свидетельствовать об огромных потенциальных
возможностях данного региона земного шара. [10], с. 13

На востоке, севере и северо-западе Казахстан граничит с Россией
(протяженность границы 6477 км), на юге – с государствами Центральной Азии
– Узбекистаном (2300 км), Кыргызстаном (980 км) и Туркменистаном (380 км),
а на юго-востоке – с Китаем (1460 км). Общая протяженность границ
Казахстана составляет почти 12,2 тыс. км, в том числе 600 км по Каспийскому
морю (на западе).

Казахстан находится в центре Евразийского материка, на почти равном
расстоянии от Атлантического и Тихого океанов, а также значительно удален
от Индийского океана. Такое глубокое материковое расположение в
значительной мере определяет его природные условия.

Более четверти территории Казахстана занимают степи, половину –
пустыни и полупустыни, остальную четверть – горы, моря, озера и реки. В
Казахстане почти на 22 млн. гектаров расположились леса и насаждения,
имеются 11 тысяч рек и речушек, более 7 тысяч озер и водохранилищ;
растительный фонд превышает 6 тысяч видов, разнообразен животный мир.
Рельеф местности поднимается от обширных низменностей, расположенных ниже
уровня океана, до высочайших горных хребтов, достигающих 5000 метров.
Территория его с севера на юг делится на следующие природно-климатические
зоны: лесостепь, степь, полупустыня, пустыня, затем предгорная и горная
зона. [3]

На территории Казахстана, расположенного между двумя весьма различными
по своей природе регионами Евразии – Средней Азией и Сибирью, скрещиваются
влияния воздушных масс холодного севера и знойного юга. Вот почему
основными свойствами климата Казахстана являются его резкая
континентальность и неравномерное распределение природных осадков. По его
огромной территории весна в отдельные годы движется с юга на север 1,5 – 2
месяца (когда на юге идет весенний сев, на севере земля бывает все еще
скованной льдом и зачастую бушуют снежные метели).

Земли Казахстана представлены также разнообразными почвами: большую
часть лесостепной зоны занимают черноземы, южнее их расположены темно-
каштановые, светло-каштановые и бурые почвы. Почвы пустынь и полупустынь
представлены в виде сероземов. Далее следуют горные почвы.

На юге и юго-востоке Казахстана пески подходят к горам Тянь-шаньской
горной системы, растянувшейся на 2400 км, из которых значительная часть
находится на нашей территории. Это – хребты Барлыкский, Джунгарский Ала-
Тау, Заилийский Ала-Тау, Таласский Ала-Тау и Кетменский (самая высокая
точка этих хребтов – пик Хан-Тенгри, достигающий 6992 м над уровнем моря).
К востоку Казахстана примыкает южный Алтай. Вся горная система Казахстана
богата минеральными источниками, что позволит в будущем широко развивать
курортно-санаторное дело. Многочисленные ледники гор дают начало
большинству рек Казахстана.

В Казахстане имеются обширные водоемы и множество рек. На западе и юго-
западе территории на протяжении 2340 км, почти от устья великой русской
реки Волги до залива Кара-Богаз-Гол в Туркменистане, земли Казахстана
омывает Каспийское море, являющееся самым большим озером на Земном шаре и
названное морем за свою величину. В пределах Казахстана в Каспийское море
впадают реки Урал с притоком Илек и Эмба. Начиная с 1978 года идет массовый
подъем уровня Каспийского моря со средней скоростью 13-14 см в год. За
указанное время уровень моря вырос на 2,5 метра, в результате его береговая
линия продвинулась на 20-40 километров. По прогнозам ученых повышение
уровня Каспийского моря будет продолжаться еще 25-30 лет. На востоке от
Каспийского моря, в песчаной пустыне лежит являющееся в недалеком прошлом
третьим по ряду озер Земного шара – Аральское море, занимавшее в середине
ЗО-х годов нынешнего столетия 65 тысяч квадратных километров площади
(сегодня от него осталось чуть более половины). Резкое сокращение в 60-80
годах притока пресной воды по основным артериям, по которым тысячелетиями
.заполнялось Аральское море, рекам Аму-Дарья и Сыр-Дарья, а также полное
прекращение поступления вод от таких крупных рек Средней Азии и Казахстана,
как Чу, Талас и Сары-Су, привели к нынешнему плачевному положению этого
Великого озера. В южных песках Центрального Казахстана находится еще одно
огромное озеро земли – Балхаш, нынешняя поверхность которого равна 18,2
тыс. кв. км. Из других крупных озер Казахстана далее можно назвать озера
Зайсан (на востоке), Алаколь (на юго-востоке), Тенгиз (в центре
республики). Всего же в Казахстане насчитывается почти 7 тысяч природных
озер, общая площадь водной поверхности которых превышает 45 тыс. кв. км.
[9] с.

Крупнейшие реки Казахстана – Иртыш, общая протяженность которого равна
4248 км, из них 1700 км приходится на территорию нашей республики, Ишим
(2450 и 1400 км соответственно), Урал (2428 и 1082 км), Сыр-Дарья (2219 и
1400 км), Или (1001 и 815 км), Чу (1186 и 800 км), Тобол (1191 и 800 км),
Мура (все 978 км в пределах Казахстана).

Одно из главных богатств Казахстана – это его полезные ископаемые. По
оценке ученых ведущих стран мира Казахстан занимает шестое место в мире по
запасам природных ресурсов, хотя еще не может использовать это преимущество
с наибольшим для себя эффектом. По подсчетам некоторых ученых разведанные
недра Казахстана оцениваются примерно в 10 триллионов долларов США.

Казахстан располагает богатыми природными ресурсами, о чем
свидетельствует то, что из 110 элементов таблицы Менделеева в его недрах
выявлены 99, разведаны 70, но пока извлекаются и используются 60 элементов.
По оценке доктора Даниеля Фаина, специалиста по природным ресурсам и
энергетике из Массачусетского технологического института (США), в год
распада СССР (1991 год) 90% хромовой руды, 26% меди, 33% свинца и цинка,
38% вольфрама, которыми располагал в том году бывший СССР, оказались в
Казахстане. Сюда следует добавить, что в бывшем СССР на долю нашей
республики приходилось запасов баритов – 82%, фосфоритов – 65%, молибдена –
29%, бокситов – 22%, асбеста – 20%, марганца – 13%, угля – 12% и т.д.
Казахстан – одна из богатейших стран мира по запасам нефти, газа, титана,
магния, олова, урана, золота и других цветных металлов. В мировом масштабе
Казахстан уже сейчас является крупнейшим производителем вольфрама, а по его
запасам занимает первое место в мире, второе – по запасам хромовых и
фосфорных руд, четвертое – свинца и молибдена, восьмое – по общим запасам
железной руды (16,6 миллиардов тонн) после Бразилии, Австралии, Канады,
США, Индии, России и Украины.

Сегодня ни для кого не секрет, что к Казахстану повышенный интерес
проявляют США и страны Западной Европы, а также Турция, Иран, Пакистан,
Япония и Китай. Это прежде всего объясняется высоким потенциалом республики
в стратегических сырьевых ресурсах, в первую очередь нефти и газа. [5] с.
20-22

В Казахстане сегодня известно 14 перспективных бассейнов,
расположенных практически по всей его территории, где пока разведаны только
160 месторождений нефти и газа, а извлекаемые запасы нефти составляют 2,7
миллиарда тонн. Однако далеко не все эти месторождения, не говоря о целых
бассейнах, эксплуатируются, а в случае их умелого использования и
эксплуатации Казахстан по своему нефтяному потенциалу не уступал бы
Саудовской Аравии, Кувейту, Объединенным Арабским Эмиратам.

Съемки последних лет из космоса, а также наземные исследования
позволяют предположить, что главные действующие в Западном Казахстане
нефтяные месторождения у берегов Каспийского моря – Тенгиз, Прорва,
Каламкас, Каражанбас – всего лишь “окраина” мощной нефтяной залежи, ядро
которой находится в северной части Каспийского моря, где общие запасы
оцениваются очень внушительными размерами – 3-3,5 миллиарда тонн нефти и 2-
2,5 триллиона кубометров газа.

Таким образом, с учетом разведанных и предполагаемых запасов на суше,
экспертные запасы нефти в стране составляют более 6,1 миллиарда тонн,
запасы газа – б триллионов кубических метров, из которых самая большая
ежегодная добыча составила лишь 26,6 миллиона тонн нефти и 8,2 миллиарда
кубических метров газа (в 1991 г.). А собственные потребности республики
пока находятся лишь на уровне 18 – 20 миллионов тонн нефти и 500 тысяч тонн
в год смазочных масел, 16 -18 миллиардов кубометров газа. В Казахстане
сейчас имеются только три нефтеперерабатывающих завода и то небольших
мощностей: в Атырау (построен в 1945 году) на 5,2 миллиона тонн в год и
построенные в 70-х годах в Павлодаре (8 млн. тонн) и Шымкенте (6,2 млн.
тонн). При этом Павлодарский завод полностью, Шымкентский – более половины
выработки своих нефтепродуктов берет от сибирской (Россия) сырой нефти,
которая транспортируется сюда по единому нефтепроводу. Значительная часть
сырой нефти, производимой в Казахстане, пока уходит в Россию. К тому же на
указанных заводах, хотя они и производят высокооктановые бензины,
электродный кокс, нефтебитум, серу, выход светлых нефтепродуктов составляет
36-37%, а глубина переработки нефти – лишь 48-50%. [4]

“Шеврон” первой из Западных компаний еще в 1992 году появилась в
Северном Прикаспии, где создала совместное с Казахстаном предприятие
“Тенгизшевронойл”, которое намерено вложить под свои гигантские
инвестиционные проекты 20 млрд. дол. США, чтобы к 2010 году добывать только
на одном Тенгизском месторождении 36 млн. тонн сырой нефти в год. Подобные
широкомасштабные проекты, намечаемые совместно с такими всемирно известными
крупными инвесторами, как “Бритиш газ”, “Аджип”, “Элаф” и др., по
строительству и расширению производственной инфраструктуры, в частности,
новых трубопроводов, железнодорожных магистралей, расширение пропускной
способности каспийских портов, позволят Казахстану в недалеком будущем
добывать ежегодно не менее 70 миллионов тонн нефти (с учетом ее извлечения
как на суше, так и с шельфа Каспийского моря).

В Казахстане находится значительная часть мировых запасов медных и
полиметаллических руд, никеля, вольфрама, молибдена и многих других редких
и редкоземельных металлов. Исключительно важное и мировое значение имеют
залежи железных, марганцевых и хромитовых руд, по запасам которых Казахстан
находится на одном из ведущих мест в мире.

В сегодняшнем Казахстане прогнозируются около 300 значительных
месторождений золота, из которых 173 детально разведаны. Среди них есть
такие, которые дадут и алмазы ювелирного качества. При серьезных
инвестициях Казахстан буквально через несколько лет в состоянии добывать
100 тонн золота в год, а сегодня добывает лишь 1% своих подземных запасов и
это дает ему право быть на 6-м месте в мире. [8] с. 18-20

На его территории разведаны более 100 угольных месторождений,
крупнейшими из которых является Экибастузское месторождение, отличающееся
большой мощностью буроугольных пластов, и Карагандинский угольный бассейн с
запасами свыше 50 миллиардов тонн коксующихся углей. В самые лучшие годы
работы указанные бассейны добывали лишь 131 миллион тонн каменного угля.

Богат Казахстан и запасами химического сырья: есть богатейшие залежи
калийных и других солей, боратов, соединений брома, сульфатов, фосфоритов,
самого разнообразного сырья для лакокрасочной промышленности. Колоссальные
запасы серного колчедана в составе полиметаллических руд позволяют широко
организовать производство серной кислоты и других химических продуктов,
крайне важных для экономики. Неограниченные возможности имеются по
производству почти всех видов продуктов нефтехимического синтеза (особенно
этилена, полипропилена, каучука), синтетических моющих средств и мыла,
кормового микробиологического белка, химических волокон и нитей,
синтетических смол и пластических масс, цемента.

Казахстан располагает богатейшими сырьевыми ресурсами для стекольной и
фарфорофаянсовой промышленности. Наиболее редкие драгоценные камни, самые
разнообразные строительные и облицовочные материалы содержат в себе его
недра и горы. Другими несметными богатствами Земли Казахской можно назвать
минеральные, лечебные, промышленные и термальные воды, которые пока не
находят широкого применения. [1] с. 8-10

2.ЭКОНОМИКА

В первые десятилетия Советской власти (20-З0-е годы нынешнего
столетия) казахский народ, как и все другие народы бывшего Советского Союза
пошел в наступление на свою вековую отсталость, повел решительную борьбу с
нищетой и экономической отсталостью. Русский народ и другие братские народы
приняли непосредственное участие в строительстве и эксплуатации рудников,
заводов и фабрик в Казахстане, в преобразовании сельского хозяйства, в
области развития образования, науки и культуры.

Уже к 1940 году на обширных пространствах Казахстана были построены
десятки крупнейших заводов и фабрик, степь прорезали новые железнодорожные
магистрали, выросли крупные сельскохозяйственные предприятия, получило
интенсивное развитие животноводство. Все это позволило Казахстану в больших
масштабах снабжать фронт и тыл Советского Союза военно-стратегическим
сырьем и продовольствием в годы Великой Отечественной войны 1941-1945гг.
Казахстанский марганец в годы войны на заводах Урала заменил Никопольский
(Украина); Карагандинский коксующийся уголь вместе с Кузнецким
использовался на предприятиях черной металлургии всей страны, 9 из каждых
10 пуль, разивших общего врага, отливались из казахстанского свинца. В годы
войны Казахстан во все возрастающих размерах увеличивал добычу и выплавку
черных и цветных металлов: феррохрома, молибдена, свинца, меди, вольфрама,
олова и т.д. За четыре военных года добыча угля в Казахстане по сравнению с
довоенным периодом увеличилась на 75 процентов; добыча нефти в 2,5 раза
превысила количество ее, добытое за весь предшествующий период; легкая
промышленность увеличила свое производство на 70 процентов и т.д.

Если в 1920 году продукция промышленности Казахстана составляла лишь
6,3 процента общей продукции всего народного хозяйства, то в 1945 она
достигла почти 66 процентов. [10] с. 21-23

Если Казахстан вместе с царской Россией в деле технического развития
отставал от передовых стран мира того времени на 50-100 лет, то именно в
предвоенные и военные годы, а затем, естественно, в послевоенные годы это
расстояние многократно сократилось. В результате Казахстан стал одним из
ведущих промышленных центров бывшего Советского Союза, заняв четвертое
место среди остальных республик по выпуску промышленной продукции. Наряду с
этим здесь сформировались разнообразные отрасли экономики. Например, в 1991
году доля продукции сельского хозяйства составила 36 процентов от общего
объема чистого продукта материального производства в республике,
промышленности – 31, строительства – 15, транспорта и связи – 10, торговли
и сферы обслуживания – 5 процентов.

В том же 1991 году Казахстан за счет собственного производства
удовлетворял лишь 42 процента сбыта потребительских товаров на своей
территории.

Все это свидетельство того, что Казахстан сформировался и оставался
сырьевым придатком в экономике СССР. Вот почему Казахстан до сих пор
остается во многом страной с так называемой первичной экономикой –
добывающая промышленность и сельское хозяйство, но с огромной кладовой
разнообразных полезных ископаемых. [3]

Тем не менее, надо ради справедливости признать, что именно за годы
Советской власти Казахстан превратился в крупный индустриально-аграрный
регион, где были созданы мощные центры энергетики, металлургической,
топливной, химической и машиностроительной промышленности. Он является
крупным производителем цветных и черных металлов, урана, угля, нефти,
зерна, продуктов животноводства. Его предприятия в отдельные годы Советской
власти, которые были наиболее благоприятными как для развития всей
экономики Казахстана, так и для производственной деятельности отдельных его
предприятий, производили (добывали) такое количество продукции, которое
значительно превосходило нынешний уровень производства.

Несмотря на произошедший серьезный спад производства за последние
годы, Казахстан остается крупнейшим производителем цветных металлов: в 1995
году на его предприятиях произведено 88,5 тыс. тонн свинца, 255,6 тыс. тонн
меди рафинированной, 169,2 тыс. тонн цинка, 9,6 тыс. тонн титана губчатого,
1024 тыс. тонн глинозема, 3,3 млн. тонн бокситов и много других цветных и
редкоземельных видов металлов.

В результате дезорганизации и разрыва сложившихся за многие
десятилетия хозяйственных связей между предприятиями стран СНГ, в связи с
кризисными явлениями в экономике, обусловленными сложностью ее перевода на
рыночные отношения, а также по причине резкого падения дисциплины и
ответственности среди должностных лиц, объемы промышленного и
сельскохозяйственного производства, равно как и других сфер экономики, в
Казахстане (как и в других республиках бывшего СССР) за 1992-1995 гг. резко
сократились. По оценке отдельных ведущих специалистов, спад производства в
1992 году против относительно устойчивого его уровня в 1990 году составил
14,6%, в 1993 году – 28%, в 1994 году – 48%, в 1995 году – 57%. [2] с. 15-
17

Вот почему приведенные выше показатели за 1995 год далеко не отражают
действительного научно-технического потенциала Казахстана, на который
следует ориентироваться в оценке его хозяйственно-экономических
возможностей и не только для собственного потребления, но и на экспорт. В
1991 году, накануне всеобщего кризиса (в отдельных отраслях он уже
наступил) в Казахстане на душу населения было произведено: 5069 кВт-час
электроэнергии, 1568 кг сырой нефти, 7687 кг угля, 466 куб, метров
природного газа, 1294 кг железной руды, 375 кг стали, 448 кг цемента, 88 кг
минеральных удобрений, более 13 кв. метров тканей, почти по 7 единиц
трикотажных изделий, 2 пары кожаной обуви, 80 кг хлеба и хлебобулочных
изделий (промышленная выработка), 18 кг сахара, около 13 кг кондитерских
изделий, 22 условные банки консервов всех видов и т.д. Казахстан обладает
также значительными сельскохозяйственными возможностями. В 1992 году на
сельское хозяйство приходилось 38% произведенного национального дохода, в
то время как в нем использовалось только 16% рабочей силы, что отражает
наличие широкомасштабной механизации и относительную эффективность
сельскохозяйственного производства. Из общих его земельных площадей 222,5
млн. га (82%) являются сельскохозяйственными угодьями. По площади пашни
(более 36 млн. га) республика занимает шестое место в мире, а по площади
сенокосов и пастбищ показатели Казахстана в 2 раза выше российских.
Производство зерновых и зернобобовых культур на душу населения в 1994 году
(более урожайном за последние годы) составило 1702 кг (самое высокое
производство в мире в том году было только в Канаде – 2158 кг и Дании –
2001 кг; в Австралии было произведено лишь по 1365 кг, США – 1253 кг,
Венгрии -1220 кг, Франции – 1030 кг). По производству пшеницы (967 кг)
Казахстан в том году уступал лишь Канаде (1 168 кг), оставив далеко позади
себя Данию (792 кг), Австралию (859кг), США (298 кг), Венгрию (594 кг),
Францию (591 кг). Казахстан был и остается единственной страной бывшего
Союза, экспортирующей хлеб. Самая качественная пшеница – твердые и сильные
ее сорта – производятся в Казахстане. [7] с. 13-15

Однако в Казахстане одна из самых низких в мире средняя урожайность
зерновых и других сельскохозяйственных культур, а также продуктивность
животноводства. Например, по урожайности зерновых в том же благоприятном
1994 году – 12,2 центнера с гектара (в 1995 году было лишь 5,3 ц.) –
Казахстан занимал последнее место в СССР и 142 место в мире, т.е.
соседствовал с Монголией, Мали, Гренландией. По надою молока от одной
коровы (2357 кг в 1995 году) он многократно уступал таким странам с
развитым животноводством, как США (6673 кг), Дания (6265 кг), Швеция (6213
кг), Канада (5780 кг), Финляндия (5446 кг), Великобритания (5215 кг),
Япония (5096 кг), Венгрия (4919 кг), а среди бывших союзных республик,
составлявших СССР, по этому показателю Казахстан занимал 12-е место,
опережая только Закавказские республики. Наряду с серьезными недостатками в
ведении сельскохозяйственного производства, здесь надо учесть значительные
и почти ежегодные отклонения объемов его продукции в зависимости от
погодных условий. Например, вслед почти 60-процентным спадом в производстве
зерна в 1991 году был рекордный его урожай в 1992 году.

Поэтому именно в данной сфере экономики, т.е. в сельском хозяйстве,
особенно остро встала проблема изменения подходов к его развитию как с
позиции интересов и возможностей самостоятельного государства, так и
необходимости быстрейшего освоения новых методов хозяйствования и широкого
внедрения прогрессивных технологий для повышения продуктивности полей и
ферм, расширения объемов и совершенствования способов переработки,
хранения, транспортировки сырья и создания развитой социальной
инфраструктуры села. Однако эта глобальная и неотложная задача пока
решается медленно, мало того, за последние годы сельское хозяйство
Казахстана впало в глубочайший кризис.

Агропромышленный комплекс республики объединяет 36,3 тыс. различных
сельскохозяйственных предприятий и 30,8 тыс. фермерских (крестьянских)
хозяйств.

По выводам некоторых авторитетных ученых, при разумном использовании,
земли Казахстана могут прокормить более миллиарда человек. [9]

3.ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ

С 1992 года в Казахстане начата, а с конца 1993 года более активно
ведется работа по реформированию его экономики на путях рыночных отношений.
Именно за эти годы активизировался процесс формирования многоукладной
экономики. К концу 1995 года в республике действовали 91,3 тыс.
хозяйствующих субъектов, 73,4 тыс. из которых представляли
негосударственный сектор экономики. Удельный вес продукции промышленности,
произведенной в 1995 году предприятиями негосударственного сектора
экономики, составил 30,4%; в сельском хозяйстве доля объема валовой
продукции составляет 38,9%. В республике развивается предпринимательство,
средний и малый бизнес: к началу 1996 года работали 21,3 тыс. предприятий и
организаций, представляющих их, где было занято 147,2 тыс. человек. Наряду
с другими факторами, этому способствует продолжающийся процесс
разгосударствления и приватизации. Только в 1993-1995 гг., в рамках малой
приватизации, продано 9 тыс. различных объектов, а по программе массовой
приватизации, которая ныне практически завершилась, на аукционах продано
еще 2 тыс. предприятий (в основном в сфере обслуживания); из 2120 совхозов
и других более-менее крупных сельхозпредприятий 93% также подверглись
разгосударствлению и приватизации. В результате приватизации и формирования
негосударственного (рыночного) сектора экономики, класса собственников, в
частные руки уже перешло около 60% уставных фондов приватизированных
предприятий. [9]

Казахстан интенсивно ищет новые пути выхода из создавшегося за
последние годы глубокого экономического и социального кризиса путем
оздоровления прежде всего своих базовых отраслей экономики. Одним из таких
направлений становится передача крупных промышленных предприятий в
контрактное управление отечественным и иностранным фирмам (за последние 2
года было заключено 42 контракта).

Внутриконтинентальное положение Казахстана, удаленность от морских
путей и международных транспортных артерий создают серьезные проблемы для
его экономического развития. К тому же, в результате целенаправленной
политики советского периода его транспортная и коммуникационная системы
скорее соединяли Казахстан с Россией, чем различные по уровню развития и
удаленные друг от друга на тысячи километров регионы самого Казахстана.

Инфраструктура Казахстана до сих пор, в основном, ориентирована на
обслуживание экономики СНГ: здесь все еще отсутствует нефтепровод,
соединяющий основные месторождения на западе Казахстана с крупными
нефтеперерабатывающими заводами на северо-востоке и юге республики;
передаточные и распределительные электросети на севере и юге Казахстана не
соединены, хотя его мотаная северная система подключена к российской сети
(куда уходит значительная доля электроэнергии), а южная – к сетям
Кыргызстана и Узбекистана (оттуда Казахстан получает также значительную
долю потребляемой электроэнергии). Казахстан используется как промежуточная
зона для большого потока природного газа из республик Средней Азии в
Россию, а свой природный газ без какой-либо переработки переправляет также
в Россию, но не своим потребителям даже в том же западном регионе, где газ
добывается. И поэтому сейчас главной задачей для Казахстана стала
необходимость совершенствования внутриреспубликанских связей, а также
модернизация большей части существующей инфраструктуры.

К сожалению, за период независимости Казахстана несырьевые секторы
экономики находились на периферии интересов каждого из правительств
республики. Как следствие, теперь у нас аграрная, пищевая и другие отрасли
остаются неразвитыми.[1] с. 10-12

Однако ограничение в данном случае одной только негативной
характеристикой было бы проявлением необъективности. Есть сферы
деятельности, где наличествуют примеры успешного развития. За эти 12 лет,
скажем, были достигнуты определенные положительные результаты в вопросе
организации коммунального хозяйства. Кстати, весьма высокие оценки ходу
развития социальной отрасли в Казахстане дают и зарубежные специалисты. Так
недавно с официальным визитом республику посетил Герман Греф, представитель
правительства Российской Федерации. Он прибыл сюда с целью перенять опыт
организации и проведения социальных и административных реформ. Для
Казахстана это своего рода прецедент.

Но все же факт остается фактом: Казахстан не обладает
конкурентоспособной несырьевой экономикой. Конечно, такой результат
является следствием вполне объективных причин. Сейчас ситуация начинает
меняться. В этом году руководство страны разработало программу развития
сельского хозяйства. Оно же с некоторых пор стало уделять больше внимания
проблемам малого и среднего бизнеса. Но внимания эти отрасли удостоились
довольно поздно. И это выглядит уже как попытка наверстать упущенное.

Нынешний принцип комплексного экономического развития Казахстана «step
by step» – «шаг за шагом». Сырьевой сектор дает толчок для развития иных
сфер – промышленной, аграрной, производственной. Он же при возникновении
каких-то трудностей поддерживает их в плане финансирования. Основной же
акцент ставится на развитие одной определенной отрасли в течение
определенного периода времени.

Интересно, что государства, находившиеся ранее в схожих условиях,
являют в основной своей массе примеры отрицательного свойства. Страны, чей
экономический рост обеспечивался главным образом за счет природных
ресурсов, либо заболевали «голландской болезнью», либо просто проедали
запасы своих недр. Исключение же составляют некоторые государства Западной
Европы, к примеру Норвегия, которая одновременно поднимала все сферы своей
экономики. [5] с. 21-22

Обширность территории, огромные различия в климатических и
географических условиях, а также низкая плотность населения делают проблему
транспорта в Казахстане особенно значительной и важной, хотя за годы
советской власти и в этой сфере экономики произошли огромные количественные
и качественные преобразования: эксплуатационная длина железных дорог общего
пользования на территории республики достигла 14,5 тыс. км, общая
протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием (также общего
пользования) – 82 тыс. км, авиационных трасс (в пределах республики) – 108
тыс. км, внутренних судоходных путей на реках – 4 тыс. км. Однако основным
видом транспорта, как для перевозки грузов, так и пассажиров (в том числе
на международных сообщениях) остается автомобильный транспорт, что в
условиях Казахстана является не совсем удобным средством передвижения. На
долю железнодорожного транспорта даже в более благоприятные годы
приходилось лишь 13% отправленных грузов и менее 20% перевозки пассажиров
по междугородным сообщениям. Доля авиации и речного транспорта совсем
ничтожна в перевозках грузов, а в отправлении пассажиров занимают менее 4%
от общего объема пассажироперевозок. Тем не менее можно утверждать, что
транспорт даже по “советским” стандартам был развит неплохо. Другое дело,
что советская техника имела другой параметрический подход, и самое главное
– на протяжении последних 10 и более лет почти не обновлялась. Если учесть
к тому же еще и то, что теперь транспорт суверенного государства должен
соответствовать общемировым стандартам, необходимость скорейшей и глубокой
его модернизации становится понятной. Несмотря на удаленность от океанов,
являясь как бы мостом между Европой и Азией, имея громадную территорию, что
таит в себе исключительно высокий транспортный (транзитный) потенциал для
других государств, Казахстан может формировать через свою территорию
мировые сухопутные магистрали. [6] с. 23-24

Еще в древние времена народы, живущие на территории современного
Казахстана и Средней Азии, сполна познали преимущество соседства с трассой
Великого шелкового пути, общая протяженность которого от юго-восточных
окраин Китая до средиземноморского побережья Турции составляла более 6,5
тыс. км. Через их земли шло огромное количество товаров, обмен передовой
культурой. Понимая это, Казахстан уже сумел сделать первые шаги в его
восстановлении, но уже более современными средствами транспорта. Казахстан
сейчас имеет связь всеми видами современного транспорта (по железным и
автомобильным дорогам, авиатранспортом) с Китаем и практически может
перевозить грузы стран Европы и Азии в любую точку Китая, стран Юго-
Восточной Азии. Открыто морское сообщение с Ираном, смешанное
(железнодорожно- автомобильное) с Турцией. С открытием в мае 1996 года
недлинной рельсовой ветки к сети железных дорог Ирана до границ
Туркменистана восстанавливается в железнодорожном варианте Великий Шелковый
путь от китайского Дальнего Востока в Европу. Казахстан совместно с Китаем
ведет большую работу по развитию станции “Дружба”, через которую в
ближайшем будущем будут проходить миллионы тонн грузов многих стран Мира.
На его территории завершается электрификация железных дорог южного и
северного направлений железнодорожных магистралей. Начаты работы по
коренной реконструкции и новому развитию Алматинского международного и
других аэропортов. Подготовлены планы увеличения мощностей гавани на
побережье Каспийского моря.

Однако для ускорения всех этих широкомасштабных и имеющих
международное значение мероприятий Казахстану требуются большие инвестиции:
в первую очередь на развитие и модернизацию железных дорог на юге, на
модернизацию наземных коммуникаций и системы управления воздушного
транспорта. [6] с. 24-25

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В работе был использован термин «построение государства» (nation –
building) в интерпретации Карла Дойча. По его определению, это процесс
идентификации массы индивидуумов с государством, которое, по крайней мере,
частично усиливает чувство защищенности индивидуумов и поэтому вызывает у
них чувство преданности.

Это определение позволяет увидеть, где могут лежать проблемные узлы
экономической трансформации новых государств СНГ. Вновь приобретенная
независимость не усилила чувство защищенности народов СНГ, и это может
непосредственно повлиять на процесс экономической трансформации и ее
результат. Поэтому проблема, стоящая перед Казахстаном, заключается в том,
что построение государства произошло при отсутствии фундамента,
поддерживающего создание государства.

Смит полагает, что для стран вне Запада имеются два случая: империи и
колонии. Это наблюдение интересно в особенности для СНГ, так как, с одной
стороны, здесь имеется Россия, случай империи, а с другой, Казахстан,
который можно отнести к колониальному случаю. Возникает вопрос, как тогда
могут существующие трансформационные модели использоваться для описания
обеих стран, если трансформация состоит из двух процессов: перехода
государства и перехода экономики. Кроме того, необходимо учитывать
взаимосвязь политических и экономических аспектов перехода, а также
различия между различными регионами СНГ.

Таким образом, во-первых, по моему мнению, Казахстан не следовал за
типичными западными моделями построения государства. Во-вторых, было
доказано, что существующие экономические модели для переходных экономик
имеют недостатки. В-третьих, связь между созданием независимого государства
и экономическим развитием в настоящее время не изучена.

Что это означает? Во-первых, независимое государство в Казахстане
создано прежде экономической трансформации. Во-вторых, поэтому стандартные
модели, объясняющие переход, неэффективны. В-третьих, концепция
государственного национализма и политический лидер тесно связаны и, в
конечном счете, взаимодействие этого элемента с процессом экономического
перехода не может игнорироваться. Данный факт уместен, поскольку
производство продукции в Центрально-Азиатских республиках упало ниже уровня
Советского периода.

За период независимости Казахстана несырьевые секторы экономики
находились на периферии интересов каждого из правительств республики. Как
следствие, теперь аграрная, пищевая и другие отрасли остаются неразвитыми.
Но есть и сферы деятельности, где наличествуют примеры успешного развития.

За эти двеннадцать лет, правительство добилось определенных
положительных результатов в вопросе организации коммунального хозяйства.
Кстати, весьма высокие оценки ходу развития социальной отрасли в Казахстане
дают и зарубежные специалисты.

Но все же факт остается фактом: Казахстан не обладает
конкурентоспособной несырьевой экономикой. Конечно, такой результат
является следствием вполне объективных причин. Сейчас ситуация начинает
меняться. В этом году руководство страны разработало программу развития
сельского хозяйства. Оно же с некоторых пор стало уделять больше внимания
проблемам малого и среднего бизнеса. Но внимания эти отрасли удостоились
довольно поздно. И это выглядит уже как попытка наверстать упущенное.

Можно заключить из этого, что быстрота, с которой Казахстан вошел в
состояние независимости, обусловила недостаток времени и внимания,
предназначенного для создания условий, в которых рынок мог бы процветать.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Елемесов К.И. Экономическое моделирование и реальная политика //

Казахстан: экономика и жизнь – № 3 – 4, 1995, с.8-12.
2. Казахстан: в цифрах и фактах.- Алматы: Статистика, 1998
3. Материалы сайта «Межрегиональный центр делового сотрудничества» www.mcds.ru
4. Материалы сервера www.cvi.kz
5. Модели перехода от административной экономики к рыночной. Под ред.

Байзакова С.Б. – Алматы: Рауан, 1997
6. Морозов Т.Р., Победина М.П., Поляк Г.Б. Региональная экономика: учебное пособие. – М.: Банки и биржа, ЮНИТИ, 1995
7. Назарбаев Н.А. Долгосрочная стратегия развития Республики

Казахстан: “Казахстан – 2030” – Алматы: Рауан, 1998
8. Тонкопий М.С.Экономика природопользования» – Алма-ата, 2000
9. Хасбулатов Р.И. Мировая экономика – М.: ИНСАН, 1996
10. Эрхард Л. Секреты “экономического чуда”.- М.: БЕК, 1997


Подборка по базе: Латыпов Айрат Реферат на тему Роль центрального банка в регулиро, Тимошенко Реферат.rtf, Практическое занятие по дисциплине менеджмент.docx, Курсовая работа по дисциплине Теория воспитания.doc выполнила Ла, _ЛР 6. Основы пожарной безопасности.doc, МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ к лабораторным по дисциплине Тестирование , 1. Теоретические основы аудита и контроллинга персонала.docx, 2.3 основы прекращения горения.doc, Соединительная ткань, реферат.docx, Правовые основы деятельность индивидуального предпринимателей ,


Управление образования Восточно-Казахстанской области

КГКП «Семейский финансово-экономический колледж

имени Рымбека Байсеитова»

Реферат
по дисциплине «Основы экономической теории»

на тему:

Становление рыночной экономики в Казахстане

Выполнил (а):

Оралова С. А. ученица спец.группы «Учет и аудит »

Преподаватель:

Арғынғазин Д.С.

2021 г.

Становление рыночной экономики в Казахстане
С момента обретения государственной независимости в Казахстане осуществлялись преобразования, направленные на создание экономики рыночного типа. Учитывая сложившиеся социально-экономические и политические условия, отсутствие опыта и традиций государственного управления рыночной экономикой, необходимо было определить будущий тип государственного устройства, характер и способы защиты национальной безопасности.

Как известно, кризис экономики Казахстана, как и всего бывшего Советского Союза, начал проявляться с середины семидесятых годов и выражался в снижении темпов роста и эффективности производства, нарастании технического и технологического отставания от развитых стран. В этой связи в центр экономической политики были поставлены вопросы повышения эффективности общественного производства, в частности путем ускоренного внедрения рыночных методов ведения хозяйства. Предполагалось осуществить достаточно плавный переход от централизованной экономики к рыночной системе ведения хозяйства, были разработаны ряд программ такого перехода.

Первый этап радикальной экономической реформы в Казахстане в этой связи начался в конце 80-х годов и продолжался по 1991 год, когда союзным и республиканским правительствами были сделаны попытки радикально перестроить хозяйственный механизм в целом, отказаться от чрезмерной централизации и предоставить больше прав непосредственно хозяйствующим субъектам.

Однако, совершенствование хозяйственного механизма ограничивалось лишь внедрением отдельных мер по расширению прав товаропроизводителей в рамках сохранения достаточно жесткой системы централизованного планирования производства, распределения материально-технических и финансовых ресурсов, не затрагивая при этом саму экономическую систему, а главное, не затрагивая отношения собственности.

Характерной чертой того времени стало уклонение товаропроизводителей от поставок продукции по госзаказу по фиксированным ценам, преимущественное использование договорных цен, необоснованное увеличение заработной платы. Это привело к вынужденной эмиссии денег, не подкрепленных соответствующими товарными ресурсами. Таким образом, подавленная инфляция переросла в открытую форму, инфляционные процессы усилились и, соответственно, усилились кризисные явления в экономической и политической сферах.

Второй этап экономических реформ охватывает период 1992-1993 г.г. – с момента объявления Казахстаном суверенитета и до введения собственной национальной валюты. Казахстан эти годы полностью зависел от изменений социально-экономической и политической ситуации в Российской Федерации и, в связи с этим, проводимые реформы характеризовались половинчатостью, следовали в фарватере российской политики. В первую очередь это относилось к денежно-кредитной и бюджетной политике, которая в условиях единой валюты диктовалась Центральным Банком РФ.

Следующий этап экономических преобразований в Казахстане начался с введения в ноябре 1993 г. национальной валюты – тенге и привлечения широкомасштабной помощи международных финансовых организаций в рамках программ системных преобразований и стабилизационных кредитов.

На этом этапе началось формирование самостоятельной макроэкономической политики, которая, к сожалению, осуществлялась непоследовательно и не комплексно. Непоследовательность, в частности, выразилась в попытке решить проблему неплатежей посредством предоставления предприятиям эмиссионных директивных кредитов для погашения задолженности в растянувшемся во времени процессе либерализации цен, что только усугубило инфляционные процессы.

Как известно, в основе самостоятельной экономической политики, проводимой Правительством Республики Казахстан, был заложен стандартный пакет антикризисных мер, который рекомендовали Международный Валютный Фонд и другие международные финансовые организации:

– уменьшение роли государства в непосредственном управлении социально-экономическими процессами в стране, отказ от директивных методов в пользу рыночных механизмов;

– либерализация цен и заработной платы;

– либерализация внешнеэкономической деятельности;

-создание условий развития негосударственного сектора экономики, приватизация государственной собственности;

– рационализация государственных расходов;

– сведение до минимума дефицита государственного бюджета;

– осуществление коренных институциональных преобразований в стране;

– повышение эффективности финансовой сферы;

– проведение жесткой антиинфляционной политики.

В соответствии с Программой и Планом действий Правительства с 1995 года по настоящее время более или менее последовательно проводится курс ограничительной денежно-кредитной и бюджетной политики, либерализации внешнеэкономической деятельности, реформирования отношений собственности и формирования рыночной инфраструктуры.

В рассматриваемый период времени был задействован механизм санации и процедуры банкротства несостоятельных предприятий. Последовательно проводилась структурная перестройка и демонополизация экономики с целью создания конкурентной среды. В условиях ограниченных инвестиционных ресурсов велось строительство объектов жизнеобеспечения – электроэнергетики, транспорта (включая транспортировку нефти и газа) и связи, переработки сельскохозяйственной продукции, а также строительство приоритетных объектов со строительной готовностью не ниже 85%.

Бюджетная политика в целом адаптировалась к неблагоприятным экономическим условиям, связанным с резким сокращением доходной части, и была ориентирована на стратегию выживания, финансирования наиболее неотложных социально-экономических мероприятий. При этом, правда, бюджет в значительной степени утратил такие важные функции, как инвестиционную, инновационную, структурообразующую, социальную. Меры по сокращению бюджетных расходов на социальные нужды сопровождались усилением адресности социальной защиты малоимущих слоев населения. В 1996 году была начата реализация новой Программы действий Правительства Республики Казахстан по углублению реформ на 1996-1998 годы. В рассматриваемый период времени были разработаны и приняты такие важные документы как: среднесрочная программа дальнейшего реформирования банковского сектора на 1996-1998 годы; программы поэтапной передачи объектов социальной сферы хозяйствующих субъектов на местные бюджеты; развития рынка ценных бумаг; развития страхового рынка; повышения занятости населения; развития малого и среднего бизнеса, поддержки предпринимательства; приватизации и реструктуризации государственной собственности на 1996-1998 годы (III этап) и другие, которые были направлены на закрепление уже свершившихся институциональных преобразований и создание предпосылок для инвестиционной и деловой активности.

У Казахстана практически нет внешних долгов, а объем золотовалютных резервов приближается здесь к 20 млрд. долларов. Продолжает расти и Национальный фонд развития, который превысил 10 млрд. долларов. Объем поступлений в бюджет, как и расходы бюджета, увеличились в 2000-2005 гг. почти в 3 раза. В 2005 году в Казахстане было введено в строй жилых домов общей площадью в 5 млн. кв. м против 1,2 млн. в 2000 году. За последние 5 лет здесь значительно увеличилось число коек в больницах, число посещений поликлиник, число ученических мест в школах и т.д. /см. Межгосударственный Статистический Комитет СНГ. Ежегодник – “СНГ в 2005 году”. М.2006/. Торговый оборот Казахстана со странами СНГ увеличился в 2000-2005 г. в 2 раза, а со странами “дальнего зарубежья” почти в 4 раза – при значительном превышении экспорта над импортом. За период независимости Казахстан привлек прямых иностранных инвестиций около 50 млрд. долларов, намного больше, чем Россия. Конечно, главное, что интересует западные компании в Казахстане – это газ и особенно нефть. почти 80% все поступающих сюда инвестиций связаны с переработкой и добычей углеводородного сырья. По оценкам Всемирного банка Казахстан входит в двадцатку стран наиболее привлекательных для инвестиций и занимает здесь далеко не последнее место. Банкирам нравится именно стабильность государства, в своих отчетах они продолжают писать, что Казахстан это ответственный и надежный поставщик энергоресурсов, и он вносит немалый вклад в энергетический баланс мировой экономики. К тому же у Казахстана, по мнению экспертов, имеется высокий потенциал дальнейшего развития энергетических ресурсов. На всех, кто занят в энергетике произвело немалое впечатление то обстоятельство, что самое крупное за последние 25 лет нефтяное месторождение было открыто именно в Казахстане. Особенно большой спрос на казахстанскую нефть существует у Китая. Нефтепровод Казахстан-Китай стал первым в истории КНР трубопроводом, который соединит его территорию с зарубежными запасами нефти. Этот перечень успехов Казахстана велик, его можно продолжить, хотя и перечень недостатков все еще также велик, и я еще буду говорить об этом ниже. Однако позитивные процессы ” этой большой стране преобладают. В одном из своих последних обращений к народу страны перед выборами 4 декабря 2005 вода, распространенном в К0захстане в форме листовки на казахском и русском языках президент Нурсултан Назарбаев заявлял: “Каким я вижу Казахстан в ближайшие 7 лет? Я вижу Казахстан страной, которая превратится в одно из 50 самых богатых стран мира, страной, в которой каждая семья будет иметь связку из трех ключей – от собственного дома или квартиры, от собственного дела и от собственной машины. Я вижу Казахстан страной, которая будет образцом мира согласия.

Современное состояние экономики Казахстана

  • План
  • Вступление
  • Использованная литература

ВВЕДЕНИЕ

I. НЕОБХОДИМОСТЬ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
КАЗАХСТАНА (до обретения суверенитета)
2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ЭКОНОМИКИ:
ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

3. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ КАЗАХСТАНА 2030
КАК ОСНОВА ФОРМИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
НОВОГО ВЕКА.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Экономическая политика, предложенная Президентом Казахстана и положенная в основу программ реформирования государственной, экономической и политической систем страны, была детально и заблаговременно продумана. Еще до распада Союза в Казахстане были заложены реформы хозяйственного механизма и общественно – политической системы. В поддержку необходимости реформ уже было проведено немало дискуссий, совещаний на различных уровнях властных структур, научно – теоретических, научно- политических конференций. Таким образом, казахстанские реформы стали неотъемлемой частью всей жизни молодого государства, они широкомасштабно охватывают все стороны экономики, социальной сферы, политической, государственной системы, решающим образом влияют на новые геополитические процессы с участием Казахстана, его отношения с ближайшими соседями.
Все происходящие общественно – политические события в Казахстане на первых порах были связаны прежде всего с развалом Союза, его государственной и политической систем, разрывом хозяйственно – экономических связей и комплексов, действовавших на территории громадного государства, сформированного в течение более чем 70 лет.
Ситуация в стране улучшается с появлением в 1997 году разработанной Н. А. Назарбаевым стратегической концепции
«Казахстан –2030: Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев. Послание Президента страны народу Казахстана»
Безусловно, вопросы реформирования экономики является очень ответственной сложной проблемой и всегда требует прагматичного подхода.
На мой взгляд, вышеизложенные обстоятельства могут служить подтверждением актуальности темы рассматриваемой в моей курсовой работе.

1. Назарбаев Н.А. Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства.Алматы, 1993 г.
2..Назарбаев Н.А. « Казахстан-2030». Послание Президента страны народу Казахстана.- Алматы: Билим, 1997г.
3.Экономика: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп./ Под ред. д-ра экон наук проф. А.С.Булатова. –М.: Юристь,1999 г.
4.Иохин В.Я. Экономическая теория: Учебник. М.: Юристь, 2000.
5.Реформирование экономики Казахстана: проблемы и их решение./ Под ред. М.Б.Кенжегузина. –Алматы, 1997 г.
6.Рыночная экономика Казахстана: проблемы становления и развития. В двух томах. / Под ред. М.Б.Кенжегузина. Том1. Алматы,2001.
7. Рыночная экономика Казахстана: проблемы становления и развития. В двух томах./ Под ред. М. Б. Кенжегузина. Том2. Алматы.2001 г.
8. Теория рыночной экономики: предпринимательский аспект. Учебное пособие для студентов вузов. / Под редакцией доктора экономических наук, профессора А. Нурсеит: Алматы: ОФ «БИС».-2000.
9. Народное хозяйство Казахстана. 1987 г.
10. Народное хозяйство Казахстана в 1985 г.
11. О прошлом для будущего. Алма-Ата, 1990 г.
12. Народное хозяйство Казахстана в 1987г. Алма-Ата, 1988. Народное хозяйство Казахстана за 70 лет.
13. Каржы-Каражат 6/2002 г.


ПЛАН

ВВЕДЕНИЕ

I. НЕОБХОДИМОСТЬ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
КАЗАХСТАНА (до обретения суверенитета)

2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ЭКОНОМИКИ:

ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

3. СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ КАЗАХСТАНА 2030
КАК ОСНОВА ФОРМИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
НОВОГО ВЕКА.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Экономическая политика, предложенная Президентом Казахстана и
положенная в основу программ реформирования государственной,
экономической и политической систем страны, была детально и
заблаговременно продумана. Еще до распада Союза в Казахстане были
заложены реформы хозяйственного механизма и общественно – политической
системы. В поддержку необходимости реформ уже было проведено немало
дискуссий, совещаний на различных уровнях властных структур, научно –
теоретических, научно- политических конференций. Таким образом,
казахстанские реформы стали неотъемлемой частью всей жизни молодого
государства, они широкомасштабно охватывают все стороны экономики,
социальной сферы, политической, государственной системы, решающим образом
влияют на новые геополитические процессы с участием Казахстана, его
отношения с ближайшими соседями.
Все происходящие общественно – политические события в Казахстане на
первых порах были связаны прежде всего с развалом Союза, его
государственной и политической систем, разрывом хозяйственно –
экономических связей и комплексов, действовавших на территории
громадного государства, сформированного в течение более чем 70 лет.
Ситуация в стране улучшается с появлением в 1997 году разработанной
Н. А. Назарбаевым стратегической концепции
Казахстан –2030: Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех
казахстанцев. Послание Президента страны народу Казахстана [1]
Безусловно, вопросы реформирования экономики является очень
ответственной сложной проблемой и всегда требует прагматичного подхода.
На мой взгляд, вышеизложенные обстоятельства могут служить
подтверждением актуальности темы рассматриваемой в моей курсовой
работе.
Целью и основной задачей моей работы является рассмотрение и
анализ теоретических аспектов стратегии развития Республики Казахстан
основанное на разработанной Н. А. Назарбаевым стратегической концепции
Казахстан –2030: Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех
казахстанцев.

I. НЕОБХОДИМОСТЬ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
КАЗАХСТАНА (до обретения суверенитета)
До обретение суверенитета насущные задачи в экономике Казахстана решались
преимущественно административно – командными методами. Предприятиям
директивные плановые задания спускались сверху без согласования с
трудовыми коллективами. Планировались практически вся номенклатура
продукции, показатели себестоимости и пр. Это вынуждало предприятия
выполнять любой ценой, лишало потребителей возможности влиять на
производство. Из-за несбалансированности производства, директивного
управления обычным делом была корректировка годовых, квартальных заданий. В
1981-1985 гг. республике планы различных министерств и ведомств
корректировались более 300 раз.[2]
Нараставшие кризисные явления в экономике вели к потере динамизма в
развитии народного хозяйства. Среднегодовые темпы прироста промышленной
продукции с 8,4 % в девятой пятилетке уменьшились до 3,8 % – в
одиннадцатой, а национального дохода – соответственно с 4,4 до 1,4 %.[3]
Несмотря на все усилия системы и партийного руководства республики
обеспечить выполнение плана любой ценой, план девятой пятилетки по
увеличению объема промышленного производства был недовыполнен на 12,6 %,
десятой – на 25 %, одиннадцатой – на 3,6 %.[4]
Огромные материальные ценности и труд омертвлялись в незавершенном
строительстве. По объектам производственного назначения оно составило в
1980-1989 гг. от 85 до 101 % от общего объема капитальных вложений.[5]
Только за 1976-1985 гг. строители республики недоосвоили 4,2 млрд. руб.
капитальных вложений. В результате население недополучило 1, 4 млн. кв. м
жилья, 121,5 тыс. школьных мест, 49,5 тыс. мест в дошкольных учреждениях,
67 тыс. – в профтехучилищах и 7 тыс. мест – в больницах. В капитальном
строительстве прочно утвердился долгострой, сооружалось много неплановых
объектов в ущерб плановым, характерны были разбросанность объектов,
распыление средств и рабочей силы по многим стройкам, отсутствие
взаимосвязи между проектированием и поставками оборудования, ввод в
эксплуатацию объектов с недоделками и дефектами, приписки и разбазаривание
стройматериалов.
Существующий хозяйственный механизм отторгал по-настоящему
инициативных и активных работников, не давал проявлять себя в полную силу
новаторам производства. Одних система грубо подавляла, другие,
поддерживаемые системой, годами оставались маяками, хотя опыт их не
находил распространения. Организация социалистического соревнования
приобрела формальный характер. Хотя по официальным данным в нем
участвовало свыше 90 % рабочих, это практически не отражалось на темпах
роста производства и производительности труда, улучшении качества
продукции, совершенствовании производства. Заформализованным оказалось
после первоначального всплеска и движение за коммунистическое отношение
к труду. Производственная активность также не повышалась, а снижалась.
Прямым следствием этого явилось падение темпов развития производства,
ухудшение качества продукции, падение технологической и трудовой
дисциплины, нарастание отставания в сфере научно-технического процесса. В
производстве стали привычными равнодушие, небрежность, безынициативность,
хищения и другие черты бесхозяйственного отношения к делу.
Сельское хозяйство республики получало крупные инвестиции. В 1980-
1989 гг. в него было вложено 58, 2 млрд. руб., в том числе по объектам
производственного назначения – 43 млрд. руб. Основные сельскохозяйственные
производственные фонды в расчете на одного работника увеличились более чем
втрое.[6] В результате к 1985 г. были полностью механизированы основные
полевые работы – пахота, сев, уборка зерновых культур, на 75-98 % –
основные работы в животноводстве. Однако комплексной механизации всех
отраслей не было достигнуто. Ручной труд преобладало при посадке и уборке
овощей, сборе плодов и ягод, на ремонтных работах.[7]
Попытки решить проблемы сельского хозяйства только за счет увеличения
объема капитальных вложений не дали ожидаемого эффекта. Более полвины из
них, до 55 % направлялись на сооружение дорогостоящих гигантских
животноводческих комплексов, водохозяйственное строительство, приобретение
сельхозтехники, вместо использования их на повышение плодородия земель,
электрификацию, создание предприятий по хранению и переработке
сельхозпродукции. Остаточный принцип господствовал и в социальной сфере
обустройства аула и села. Такое пренебрежение к нуждам людей обернулось
тем, что в 1987 г. более половины аульно-сельских населенных пунктов не
имели учреждений здравоохранения, почти половина сельских больниц
размещалась в неприспособленных помещениях, каждая пятая больница не имела
водопровода, канализации и пищеблоков.
Не оправдались надежды колхозов и совхозов улучшить свое положение
за счет повышения закупочных цен на продаваемую государству
сельхозпродукцию. Цены были увеличены примерно вдвое, а на промышленную
продукцию для сельского хозяйства они поднялись в 2-5 раз. При этом цена
на технику была оторвана от ее производительности. Монопольное право
промышленных предприятий устанавливать произвольные цены попирало ценовой
паритет между промышленностью и сельским хозяйством. Предприятия
вынуждали совхозы и колхозы брать ненужную им технику, которая чуть ли не
сразу шла в ремонт. Аул и деревню буквально грабили предприятия
Сельхозтехники, Сельхозхимии, мелиоративные и др. организации. Все это вело
к росту себестоимости сельхозпродукции, сокращению размеров прибыли в
сельском хозяйстве, снижению материальной заинтересованности сельских
тружеников.
Наращивание производства сельскохозяйственных продуктов в
республике проходило крайне неравномерно. Наиболее высокие темпы прироста
были достигнуты в девятой пятилетке- 3 % в год и в 1986-1989 гг. – около 4
% в год. В 1981-1985 гг. фактически прироста валовой продукции не
произошло.[8] Снижалось эффективность производства, его фондоотдача,
производительность труда, прибыль хозяйств, росла себестоимость продукции.
Налицо были все признаки кризиса.
Неустойчивым было развитие зернового производства При стабилизации
посевных площадей на уровне 25,5-25,1 млн. га урожайность зерновых имела
тенденцию к снижению.
В целом предпринятые государством меры по развитию сельского
хозяйства оказались половинчатыми и мало что изменили в этой важнейшей
отрасли народного хозяйства.
Одной из причин бедственного положения сельского хозяйства являлась
безраздельная власть над крестьянином административной системы.
Неоднократные решения о расширении хозяйственной самостоятельности колхозов
и совхозов глушились этой системой. Не получила к 1990 г. широкого
распространения система фермерских хозяйств и свободных кооперативов. С
одной стороны, ее внедрение тормозилось руководителями колхозов и совхозов
и местными партийными органами, с другой – психологической инерцией
работников колхозов и совхозов. Таким образом, происходило дальнейшее
падение аграрного производства.
В итоге все эти обстоятельства после приобретение суверенитета
Казахстаном порождало необходимость реформирования Казахстанской экономики.

2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ЭКОНОМИКИ: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

Казахстан, располагая значительным экономическим потенциалом и природными
ресурсами, принадлежит к числу богатейших стран мира, как по разнообразию,
так и по количеству полезных ископаемых. На территории страны разведаны
запасы 70 видов полезных ископаемых, и 60 из них разрабатываются. В ее
недрах содержатся почти все элементы периодической системы элементов Д. И.
Менделеева – около 25% мировых запасов урана, 19% свинца, 13% цинка, 10%
меди и железа, значительные запасы вольфрама, золота, серебра, марганца,
молибдена, фосфатов, баритов, хромовых и железных руд.
Разнообразны запасы топливных ресурсов. В республике обнаружено около 100
месторождений угля, включая крупнейшие, в районе Караганды и Экибастуза. В
последние годы постоянно увеличиваются оценки запасов нефти. Если
доказанные запасы составляют около 2 млрд. тонн, то прогнозные – более 20.
Доразведка месторождений на суше и активная разведка углеводородного сырья
на шельфе Каспийского моря постоянно переводят запасы из разряда прогнозных
в доказанные. Запасы газа оцениваются от 3 до 6 млрд. куб. м.
Огромными возможностями обладает Казахстан для производства
сельскохозяйственной продукции. Значительные земельные угодья обеспечивают
большой потенциал развития как земледелия, так и животноводства. При
достаточном инвестировании в этом секторе экономики республика может стать
крупнейшим экспортером зерна, шерсти, мяса и других видов продовольствия и
сельскохозяйственного сырья.
Протяженность государственной границы составляет 12 тыс. км., из них: с
Россией – 6467 км, с Узбекистаном – 2300 км, с Китаем -1460 км, с
Кыргызстаном – 980 км, с Туркменистаном – 380 км. Протяженность железных
дорог -14,1 тыс. км, автомобильных дорог общего пользования – 85,2 тыс. км.
Наиболее уязвимым в экономике республики является внутриконтинентальное
расположение, отсутствие выхода к морю и крупным мировым магистралям
транспортировки углеводородного сырья.
Среди стран СНГ Казахстан занимает четвертое место по численности
населения, третье – по объему внутреннего валового продукта, четвертое – по
производству промышленной продукции и пятое – по производству
сельскохозяйственной продукции.
С обретением независимости и суверенитета республика одновременно вступила
на путь формирования самостоятельной, рыночно-ориентированной экономики.
Однако, фактически, самостоятельное развитие республики началось в 1994
году после введения национальной валюты. f j-
Данная тема посвящена анализу экономического развития Казахстана за период
его самостоятельного развития как суверенного государства.
Анализ социально-экономического положения республики за 1994- 2000 годы
сделан на основе официальных данных национального статистического агентства
и Межгосударственного статистического комитета СНГ.
Исследуемый период 1994-2000 годов характеризуется резкими колебаниями
экономического состояния Казахстана. В 1994-1996 годах основные усилия
руководства республики были направлены на преодоление кризиса, вызванного
образованием суверенных государств на территории бывшего СССР, разрушением
десятилетиями складывавшихся кооперационных и технологических связей между
предприятиями и разрывом экономических отношений. К 1997 году Казахстану
удалось добиться определенной стабилизации экономики. Но новая волна
мирового и российского финансового кризиса 1998 года дестабилизировала
экономическое состояние все оран СНГ, включая и Казахстан, и показала
насколько хрупки наши экономические успехи. В 1999-2000 годах наметилась
некоторая стабилизация экономики.
РЕАЛЬНЫЙ СЕКТОР
Для выхода из кризиса, начавшегося в 1994 году, Республика Казахстан
совместна с другими республиками СНГ – Республикой и Российской Федерацией
подписала 20 января 1995 года Соглашение о Таможенном союзе, к которому в
1996 присоединилась Кыргызская Республика и в 1999 году Республика
Таджикистан. Стороны договорились во взаимной торговле режим свободной
торговли без изъятий и ограничений. В результате чего в 1995 году
товарооборот Казахстана со странами Таможенного союза вырос – на 40%,
Рост внешней торговли стимулировал активизацию сектора экономики, и с 1996
года начинается стабилизация экономики и рост промышленного производства
республики. В 1997 году по сравнению с 1996 годом прирост ВВП составил
-1,7%, прирост промышленного производства – 4,0%.
Однако в 1998 году этот процесс был нарушен мировом финансовым кризисом.
Объемы ВВП в Казахстане снизились на 2,5% по сравнению с 1997 годом,
промышленное производство сократилось на 2,4%.
Антикризисные меры, предпринятые в республике в 1998 году, повышение
мировых цен на нефть и цветные металлы способствовали оживлению
промышленного производства и позволили достичь в 1999 году прироста ВВП-
1,7% и промышленного производства на 2,2%.
Темпы роста ВВП в 2000 году сложились выше, чем прогнозные темпы роста и
составили -9,5% при планируемом росте за год на 3,0%, роет производства
промышленной продукции составил 14,6% при планируемом годовом росте на
4,0%.
Аграрный сектор республики в 1994-1995 годах характеризовался спадом
производства продукции сельского хозяйства. С1996 года начинается его рост.
В1999 году впервые за рассматриваемый период наблюдался рост объемов
сельскохозяйственной продукции на 28,9%, который был обеспечен высоким
урожаем зерна. Однако в 2000 год? произошел спад на 3,3% при планируемом
годовом росте на 5,0%.
Таки образом состояние реального сектора экономики республики в 1994-2000
годах мшено разделить на три периода.
ПЕРВЫЙ ПЕРИОД 1994-1997 ГОДЫ – выход из кризиса в связи с распадом СССР.
При этом максимальный рост был достигнут в 1997 году.
ВТОРОЙ ПЕРИОД 1998 ГОД – связан с мировым и российским финансовым кризисом,
характеризующимся спадом экономики.
ТРЕТИЙ ПЕРИОД С 1999 ГОДА – выход из кризиса 1998 года. Характеризуется
некоторой стабилизацией показателей реального сектора экономики. Показатели
2000 года подтверждают тенденцию процесса стабилизации.
Одним из основных показателей состояния экономики является ВВП на душу
населения. По результатам Европейской программы сопоставления (ЕПС), в
которой расчет этого показателя производится в долларах США по паритету
покупательской способности (ППС), Казахстан в 1996 году занимал- 40-е
место, что составляло 11,9% от уровня США. Для сравнения Россия занимала 31-
е место и 24% от уровня США, Беларусь – 37-е место и 18,6%, Кыргызстан – 46-
е и 7,6%, Таджикистан – 52-е место и 3,3% соответственно.
Анализ данных ЕПС за 1990 – 2000 годы показывает, что общее состояние
экономики и уровень жизни населения стран СНГ, включая и Казахстан, в 2000
году пока еще не достигло уровня 1990 года советского периода, рост объемов
реального сектора экономики пока не обеспечивает роста благосостояния
населения.

ФИНАНСОВЫЙ СЕКТОР

Курс национальных валют к доллару США за рассматриваемый период продолжал
снижаться. Наименьшее падение казахстанского тенге отмечено в 1998 году и
составило 2,4%. Наибольшее в 1995 году – 69,6% и в 1999 году – 52,7% в
результате введения плавающего курса тенге. В целом курс казахстанского
тенге по отношению к доллару США в 1999 году к 1994 году снизился в 3,3
раза. В 2000 году курс национальной валюты снизился на 4,9% (январь к
декабрю).
Ставка рефинансирования зависит от стабильности курса национальной валюты.
В 1994 году ставка рефинансирования находилась на уровне 53%.
Несмотря на то, что наименьшее изменение курса национальной валюты
наблюдалось в 1998 году (2,4%), ставка рефинансирования, ввиду
искусственного сдерживания курса тенге, была не снижена, а несколько
повышена по сравнению с предыдущим годом, и составила 20,1%. В 1999 году
она составила 18%, а в 2000 года зафиксирована самая низкая за годы реформ
ставка рефинансирования – 16%.
Положительной инвестиционной динамике также способствовали меры
Национального банка по стимулированию сбережений. В 2000 году вклады
населения превысили аналогичный уровень прошлого года на 81 %. Благодаря
этому объем кредитования реального сектора вырос в 2,3 раза, причем
промышленные ссуды (З2.,6 %) стали подбираться к уровню торговых кредитов
(33,3%).
Либерализация цен в 1992-1994 годах привела к росту инфляции. Инфляция в
1994 году составила -18,8 раза, в 1998 году – 7,1%, в 1999 году из-за
негативного влияния российского кризиса этот показатель несколько вырос до
8,3%. В 2000 году инфляция составила 13,2%.
Объем денежной массы достаточно показательно характеризует состояние
финансового сектора экономики. В нормально функционирующей рыночной
экономике реальной денежной массой должно обеспечиваться не менее половины
ВВП. Однако в целях снижения инфляции в рассматриваемом периоде в
республике проводилось сжатие денежной массы. В 1995 году наблюдался
достаточно высокий объем денежной массы (или уровень монетизации экономики)
около 11 % ВВП В 1998 году дщ снижения влияния негативных последствий
финансового кризиса объем денежной массы был еще сокращен до 7,6% ВВП, в
1999 году наметился его рост до 12,4%, а в2000 году до 16,4%, однако этот
показатель явно недостаточен. Для сравнения уровень монетизации экономики в
России составляет 14,4%, в Кыргызстане 13,6%. Низкий уровень монетизации
говорит об искусственном занижении показателя инфляции и существенно
искажает реальную картину состояния экономики.
В динамично и стабильно развивающейся экономике золотовалютные резервы
страны должны обеспечивать объем денежной массы. В Казахстане они
составляют 80%. Для сравнения в Кыргызстане этот показатель равен 136,6% от
объема денежной массы, в России 47,6%, в Беларуси только 35%.
Особое место в характеристике экономического состояния страны занимает
проблема неплатежей. Кредиторская задолженность в 1994 году превышала
дебиторскую на 4% и составляла 30% ВВП. В 1999 году по сравнению с 1994
годом кредиторская задолженность выросла в И раз и превысила дебиторскую в
2,7 раза., а дебиторская увеличилась в 5 раз. То есть внутренний долг
экономики растет. В 2000 году эта тенденция сохраняется. При этот органы
государственной власти, констатируя такое положение дел, решают вопросы
погашения долгов хозяйствующих субъектов только перед бюджетом, считая их
взаимные долги частным вопросом.
Государственный бюджет является главным инструментом государства по
финансовому регулированию экономики. Показатели состояния бюджета (его
дефицит, расходы и доходы в процентах к ВВП) входят в перечень основных
макроэкономических показателей развития. Тенденция изменения доходов
государственных бюджетов аналогична тенденциям изменения ВВП.
В 1995-1997 годах по сравнению с 1994 годом наблюдалось уменьшение доходов
бюджета, а в 1998-1999 годах положение несколько изменилось и в 1999 году
доходы бюджета достигли уровня 1994 года и составили 21,1% к ВВП против
1б,7%-17,7% в 1996-1998 годах. Основной статьей доходов бюджета являются
косвенные налоги (НДС, акцизы, таможенные платежи) и подоходный налог с
юридических лиц, на их долю приходится 30 % и 22% соответственно.
В целях увеличения собираемости налогов проводится работа по улучшению их
администрирования, что дает определенные положительные результаты.
Налоговые доходы возросли с 53,2% в 1994 года до 89% в 2000 году. Только за
1999 год доля налоговых поступлений в структуре доходов повысилась на
13,2%. Однако, доля неналоговых поступлений постоянно сокращается, и в 1999
году составила 6,6% против 46,8% в 1994 году.
Доля расходов бюджета в процентах к ВВП в 2000 году осталась на уровне 1994
года. В расходовании средств государственного бюджета заметно увеличилась
доля расходов на социальные нужды (с 3% в 1994 году до 30% в 2000 году) и
государственное управление при сокращении расходов на здравоохранение и
образование.
Объем бюджетного дефицита в долларовом исчислении в 1999 году по сравнению
с 1994 годом возрос в 2 раза. Этот показатель превышал 3% ВВП в 1995,1997-
2000 годах. Однако в 1999 году по сравнению с 1998 годом наметилась
тенденция улучшения, дефицит бюджета снизился на 0,4% и составил 3,5%. В
2000 году государственный бюджет Казахстана был исполнен с дефицитом в 8,8
Т млрд. и составил около 3,7% ВВП.
На начальном этапе реформ финансирование бюджетного дефицита происходило за
счет кредитования Министерства финансов Национальным банком республики, в
дальнейшем страна обратилась к не эмиссионным источникам покрытия
бюджетного дефицита. Однако это привело к росту внешней задолженности,
увеличению платежей по обслуживанию государственного долга, что в свою
очередь, повлекло за собой увеличение нагрузки на бюджет и затруднило
достижение его сбалансированности.
Внешняя торговля республики в 1994 – 2000 годах развивалась неравномерно, и
ее динамика определялась ходом проводимых экономических реформ, развитием
интеграционных процессов, а также сложившейся ситуацией на мировых рынках.
Либерализация внешнеэкономической деятельности, вступление Казахстана в
Таможенный союз, отмена таможенных пошлин и ограничений во взаимной
торговле между его партнерами позволили с 1995 года по 1997 год увеличить
общий торговый оборот. Так в 1997 году внешнеторговый оборот Казахстана был
самым высоким за исследуемый период и возрос по сравнению с 1994 годом на
59%.
Основными торговыми партнерами Казахстана являются Россия, Германия,
Австрия, Нидерланды, а также Китай и Турция.
В2000 году отмечается самый высокий показатель товарооборота республики за
период его независимого существования в размере 14,2 млрд. долларов, его
рост составил 25,7% по сравнению с предыдущим годом. Причем произошли
качественные изменения в страновом разрезе – вновь преобладающим стал
импорт из стран СНГ, в первую очередь из России. Экспорт на душу населения
в исследуемом периоде колеблется на уровне около 400 долларов.
В результате Казахстан сегодня имеет невиданное положительное сальдо во
внешней торговле -почти 5,1 млрд. долларов. А ведь не так давно оно было
отрицательным, к примеру, в январе – июле 1999 года мы купили за рубежом на
154,2 млн. долларов больше, чем продали туда. Положительное сальдо
сложилось в первую очередь за счет роста экспорта нефти, зерна, газового
конденсата, черных и цветных металлов. То есть этот обусловлен в первую
очередь ростом цен на нефть на мировом рынке.
Социальный сектор. Нестабильное состояние экономии и постоянно снижающийся
жизненный уровень населения не могли не отразиться на демографической
ситуации в стране. Сокращение численности населения за рассматриваемый
период в республике составило 7,4%. Для сравнения в Республике Беларусь
произошло снижение на 2,6% в Российской Федерации на 2,0%, в Кыргызстане и
в Таджикистане наоборот наблюдается его прирост на 7,6% и 7,1%
соответственно.
Состояние экономики за рассматриваемый период сказывалось также и на
положении в сфере занятости. В 1994-1996 годах при снижении объемов
производства в реальном секторе экономики уровень безработицы возрос с 3,7%
до 3,9%.

МЕЖДУНАРОДНОЕ СРАВНЕНИЕ ОСНОВНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

Наименование КазахстанРоссия* Германия*США** Турция**
показателей * *
Индекс ВВП, в % к 109,5 107 102 102,8 105,2
предыдущему году
Экспорт на душу 609 700 6363 2350 368,4
населения, дол, США
Индекс производства 114,6 109,5 99,6 103 103,8
промыш. продукции, в
% к предыдущему году
Доходы бюджета на 275 450 15197 10909 534
душу населения, долл.
США
Расходы бюджета на 280 387 16109 11282 … продолжение


Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.

Похожие работы

Становление и развитие рынка государственных ценных бумаг Республики Казахстан
Государственная поддержка функционирования рыночного механизма
Предпосылки и условия перехода к режиму инфляционного таргетирования в Республике Казахстан
Особенности функционирования рынка услуг Республики Казахстан
Современное состояние финансово бюджетной политики Республики Казахстан
ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
Транспортный комплекс Казахстана: общая характеристика, развитие и современное состояние
Роль транспортного комплекса в экономике Казахстана
Современное состояние предпринимательства в РК
СОВРЕМЕННЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ РЫНКА БАНКОВСКИХ УСЛУГ В РК