Этапы развития европейской экономической интеграции реферат


Подборка по базе: решение итогового задание в виде решения задач Экономическая тео, РОСДИСТАНТ Экономическая статистика Промежуточный тест 1.pdf, курсова экономическая теория.docx, Теории безработици и их эволюция – Экономическая теория.rtf, Задание к семинару №1 по дисциплине Экономическая культура и фин, Модуль 2. Экономическая эффективность инвестиций и инвестиционны, Падение Западной Римской Империи.docx, Практическое занятие по дисциплине экономическая безопасность.do, Российская экономическая школа и её специфика.docx, ЧТЗ Интеграция ERP и Альфа-Авто 12042023 (2).docx


Экономическая интеграция в Западной Европе: основные этапы развития и современное состояние

Содержание

Введение 3

1.Объективные предпосылки экономической интеграции 4

2. Этапы экономической интеграции

3. Особенности развития западноевропейской 6

экономической интеграции 8

4.Современное состояние западноевропейской

экономической интеграции 12

Заключение 16

Список литературы 17

Введение
Развитие интеграционных процессов является важнейшей характеристикой современного мирового хозяйства. Процессы международной экономической интеграции заметно активизировались во второй половине XX века в различных регионах земного шара.

Международную экономическую интеграцию (МЭИ) можно определить как процесс хозяйственно-политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия их воспроизводственных структур на различных уровнях и в различных формах.

Интернационализация хозяйственной жизни во второй половине XX века стала ведущей тенденцией развития современного мирового хозяйства.

Одна из основных тенденций глобальной интернационализации мирового хозяйства как результата развития международного разделения труда и международной кооперации производства проявляется в образовании обширных зон влияния той или иной державы или группы наиболее развитых стран. Эти страны и группы государств становятся своеобразными интеграционными центрами, вокруг которых группируются другие государства, образуя своеобразные материки в океане мирохозяйственных связей.

1.Объективные предпосылки экономической интеграции
Экономическая интеграция создает условия для ускорения интернационализации производства стран — участниц этого процесса, выравнивания их основных социально-экономических параметров.

Схематично процессы, ведущие к экономической интеграции, можно выразить следующей взаимосвязанной (с обратной связью) цепочкой:

Развитие производительных сил <-> международное разделение труда <-> интернационализация производства и капитала <-^ экономическая интеграция.

На экономическую интеграцию существенным образом влияют два фактора, о которых говорилось выше; научно-технический прогресс и транснациональные корпорации.

Накопленный опыт развития интеграционных процессов в мировом хозяйстве свидетельствует о необходимости прохождения четырех этапов в становлении и развитии экономической интеграции.

На рубеже 1999 г. в условиях хозяйственной деятельности в большинстве стран Европейского союза (ЕС) произошли кардинальные изменения. На место множества национальных валют пришла единая европейская денежная единица (евро), заменяющая эти валюты во всех современных функциях денег и во всех деловых операций.

1 января 1999 года вошло в историю как день рождения новой валюты – евро. В течение первых трёх лет она существовала лишь в осязаемой, электронной форме. Но затем в обращении появились новые банкноты и монеты, а знакомые в течение многих десятилетий германская марка, французский франк, итальянская лира, голландский гульден, бельгийский (и люксембургский) франк, испанская песета, португальский эскудо, ирландский фунт, австрийский шиллинг, и финская марка бесследно исчезнут, оставшись лишь анналах экономической истории.

Создание одиннадцатью государствами европейского Союза единой коллективной валюты – это не одномоментная техническая операция, подобная, скажем, пережитому нами в 1998 году обмену старых рублей на новые. В отличие от российской деноминации введение евро имеет три глубоких измерения – прошлое, настоящее и будущее.

Единая валюта – это высший из достигнутых к настоящему времени этапов европейской интеграции. Интеграция, в свою очередь, представляет собой апогей длительной исторической эволюции Западной Европы – её экономики, социальных отношений, политического устройства, Европа шла к евро почти две тысячи лет. На рубеже 1999 г. в условиях хозяйственной деятельности в большинстве стран Европейского союза (УС) произошли кардинальные изменения. На место множества национальных валют пришла единая европейская денежная единица (евро), заменяющая эти валюты во всех современных функциях денег и во всех деловых операций.

Такой шаг существенно продвигает вперёд процесс интеграции, ибо складывающийся единый внутренний рынок ЕС уже не мог опираться на различные денежные системы, остающиеся в национальном подчинении. Это сохраняло бы внутри ЕС очевидные различия в организации кредитов, расчётов, курсовой политики, а следовательно, и связанные с этим валютные риски, задержки платежей, различия в налогах и ценах и разнобои во внешней валютной политике. С переходом к евро ЕС превращается в мощную и консолидированную валютную зону, способную дополнительно стимулировать экономический рост, заметно снизить операционные расходы предприятий и на равных соперничать с американским долларом и йеной. Именно поэтому европейский бизнес, особенно крупный, с самого начала активно поддержал переход к новой валюте. А впрочем, её позитивно приняло и общественное мнение стран-участниц.

2. Этапы экономической интеграции ЕС
Первый этап. Образование зоны свободной торговли с отменой таможенных тарифов и других ограничений между странами-участницами, На этой стадии страны-участницы упраздняют взаимные торговые барьеры, но сохраняют полную свободу действий в экономических связях с третьими странами, Например, право на отмену или введение новых таможенных пошлин, либо иных ограничений, право на заключение торгово-экономических договоров, соглашений, альянсов. Вследствие этого между странами сохраняются таможенные границы и посты, контролирующие происхождение товаров, пересекающих их государственные границы и соответственно препятствующие льготному ввозу товаров ив третьих стран. Классическим примером такой зоны свободной торговли считается Европейская ассоциация свободной торговли, существующая с I960 года.

Второй этап. Образование таможенного союза с установлением единых тарифов в торговле и в движении рабочей силы и капитала.

На этом уровне интеграции государства не только устраняют взаимные торговые барьеры, но и учреждают единую систему внешних торговых барьеров и общих таможенных пошлин по отношению к третьим странам. При этом таможенные службы на внутренних границах упраздняются, а их функции передаются соответствующим службам на внешних границах. Возникает единое таможенное пространство, ограниченное пределами входящих в него государств.

Примером такого образования является Европейское экономическое сообщество, переросшее в Европейский Союз.

Третий этап. Возникновение экономического союза, представляющего собой начальную фазу реальной экономической интеграции. На этой ступени государства договариваются о свободном перемещении через национальные границы не только товаров, но и всех факторов производства, включая капитал, рабочую силу, технологии, информацию. В результате формируется общее рыночное пространство, так называемый общий рынок.

Четвёртый этап. Полная интеграция с единой экономической политикой, общей валютой и органами наднационального регулирования. Достижение этого уровня интеграции (политико-экономического союза) предполагает, что вступающие в него государства, с учетом достигнутых результатов прежних этапов интеграции, договариваются о проведении совместной торговой, а затем и в целом экономической политики по отношению к третьим странам, а также об унификации систем регулирования экономики. Данная ступень интеграции предполагает согласование внешней политики стран-участниц, что дает еще более широкие возможности для взаимовыгодного объединения сил и средств в интересах хозяйственного развития всего союза в целом и каждой из стран-участниц.

Последние два этапа могут включать всебя определенные подэтапы, связанные со спецификой той или иной интеграционной группировки. Большинство из существующих в мире интеграционных группировок находится пока на стадии формальной интеграции, т. е, проходит первый и второй этапы интеграционного развития,

Международная экономическая интеграция рассматривается (особенно в ее западноевропейском варианте) как трехуровневая модель.На микроуровне, т. е. на корпоративном уровне, когда отдельные компании «ступают в прямые хозяйственные связи, развертывают интеграционные процессы,

На межгосударственном уровне, когда целенаправленная деятельность государства (коллективная или односторонняя) способствует интеграционным процессам переплетения труда и капитала в пределах той или иной группы стран, обеспечивает функционирование особых интеграционных инструментов,

Национальный уровень, на котором страны-участницы добровольно передают ряд политико-экономических функций.
3. Особенности развития западноевропейской экономической интеграции
Своё наиболее полное развитие экономическая интеграция получила в Западной Европе. Помимо объективных экономических процессов, западноевропейская интеграция подпитывалась идеями единой Европы, выдвигаемыми многими европейскими политическими, общественными деятелями и мыслителями, среди которых В, Гюго, И. Кант и др.

Современная история образования и развития Европейского Союза (ЕС) начинается с 1951 года, В апреле этого года был подписан договор о Европейском объединении угля и стали (ЕОУС), в который пошли 6 стран — Франция, ФРГ, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург. Это была своего рода предыстория западноевропейской интеграции. Реальный отсчет ее возникновения и развития начинается с 1957 года, когда те же страны подписали договоры о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом). В состав общества вошли страны с высоким уровнем развития, что во многом определило высокие темпы его экономического роста на протяжении последующих 15 лет.

Развитие западноевропейской интеграции с конца 50-х- годов до настоящего времени протекало неравномерно и относительно противоречиво. Вместе с тем цели и задачи, поставленные при образовании Европейского экономического сообщества на протяжении всего его осуществления, реализовывались достаточно последовательно и успешно.

Первый этап (конец 50-х — середина 70-х годов) считается “золотым веком” в жизни Сообщества. Он ознаменовался досрочным созданием Таможенного союза, сравнительно успешным формированием единого аграрного рынка, вступлением в ЕЭС трех новых стран: Великобритании, Дании, Ирландии.

Цели создания ЕЭС:

• постепенное устранение всех ограничений в торговле между странами-участницами;

• установление общего таможенного тарифа в торговле с третьими странами;

• ликвидация ограничений для свободного передвижения “людей, капиталов, услуг”;

• разработка и проведение общей политики в области транспорта и сельского хозяйства;

• создание валютного союза;

• унификация налоговой системы;

• сближение законодательства;

• разработка принципов согласования экономической политики.

В целях реализации этих установок была создана комплексная управленческая структура — Совет Министров ЕЭС, Комиссия европейских сообществ, Европейский совет, Европейский суд, Европейский парламент. •

Своей первой целью ЕЭС поставило решение задачи создания общего рынка товаров, капиталов, услуг и рабочей силы стран-участниц. Для этого был создан Таможенный союз. Именно Таможенный союз лежит в основе ЕЭС.В рамках Таможенного союза были:

• ликвидированы торговые ограничения во взаимной торговле стран-участниц;

• установлен единый таможенный тариф по отношению к третьим странам;

• достигнута свобода передвижения капиталов, кредитов, денежных переводов, предоставления услуг;

• обеспечена свободная миграция рабочей силы и свобода выбора места жительства.

Все эти меры способствовали ускорению промышленной интеграции. Одновременно делались попытки по осуществлению аграрной интеграции в форме установления коллективного протекционизма с помощью компенсационных сборов и финансирования через сельскохозяйственный фонд. Аграрная политика ЕС базируется на единой системе цен, которая гарантирует установление единой минимальной цены для многих сельскохозяйственных продуктов стран — членов ЕС.

Формирование общего рынка ускорило процесс превращения национальных монополий стран ЕЭС в транснациональные, способствовало проникновению в экономику стран-партнеров. Развитие ЕЭС означали интенсивный переход стран — участниц Сообщества от замкнутых национальных хозяйств к экономике открытого типа, обращенной к внешнему рынку.

Второй этап (середина70-х — середина 80-х годов) вошел в историю ЕС в основном как застойный период. Хотя в этот период странам — членам ЕС удалось принять программу европейского валютного сотрудничества, создать механизм внешнеполитических консультаций, все же проявившиеся негативные тенденции привели к серьезному кризису лапа дно европейской экономической интеграции, получившему название евросклероз, В 70-е и начале 80-х годов разрыв в уровнях развития между странами ЕС увеличился. С вступлением в ЕС Греции в 1981 г. эта тенденция проявилась еще более отчетливо, поскольку ее экономика находилась на значительно более низком уровне по сравнению с другими участниками Сообщества.

Третий этап (вторая половина 80-х — начало 90-х годов) — этап дальнейшего расширения состава Сообщества. В 1986 г. присоединение Испании и Португалии привело к обострению ранее существовавших межстрановых диспропорций.

На момент вступления в ЕЭС душевой доход в Португалии составлял примерно половину среднего по ЕЭС, в Испании — около 3/4. В новых странах-участницах примерно один из пяти работал в сельском хозяйстве, в то время как в ЕЭС — один из тринадцати. Вместе с тем именно этот период характеризуется новыми импульсами в развитии западноевропейской интеграции, связанными прежде всего с принятием Единого европейского акта (ЕЕА).

В ЕЕА подтверждалась общая цель стран — участниц Сообщества: создание Европейского Союза — объединения, которое представляет собой политический альянс участников Сообщества и предусматривает не только высокую степень их экономического, валютно-финансового, гуманитарного сотрудничества, но и согласование внешней политики, включая обеспечение безопасности. Центральным положением ЕЕА явилась зафиксированная в нем цель создания единого экономического пространства, к котором разные страны — члены ЕЭС составляли бы единый хозяйственный организм. С принятием Единого европейского акта усилились интеграционные процессы стран — членов Сообщества в области микро- и макроэкономики, политики и права, науки и экологии, регионального развития, социальных отношений. В начале 90-х годов страны — члены ЕС практически завершили си;^ишпе основ единого рынка и вплотную приблизились к формированию валютно-экономического и политического союзов,

Четвертый этап (середина 90-х годов — начало XXI в.). В соответствии с положением Единого европейского акта с 1 января 1993 г. было введено свободное передвижение факторов производства внутри границ Сообщества. Фактически в немках Сообщества возникло единое экономическое пространство, означающее вступление ЕС в качественно новый этап экономической интеграции.

На основании Маастрихтского договора (февраль 1992 г.) Европейское экономическое сообщество трансформировалось с 1 января 1994 г. в Европейский Союз с числом стран-участниц, возросших до 15.

В рамках ЕС осуществляется создание полностью единого внутреннего рынка. Провозглашены цели дальнейшего интеграционного сотрудничества. Они включают создание единого Европейского банка с правами эмиссии единой валюты ЕВРО, образование единого западноевропейского пространства без внутренних границ. Поступательное развитие ЕС отнюдь не означает отсутствие противоречий и трудностей этого процесса. Выше уже отмечались межстрановые и внутристрановые диспропорции, возникшие в результате присоединения новых членов ЕС. Значительные проблемы возникали и возникают в процессе осуществления единой аграрной политики, единых централизованных цен на основные виды сельскохозяйственной продукции тревожит идеологов Евросоюза и падение конкурентоспособности европейских товаров на международных рынках, сокращение доли ЕС в мировой торговле, отставание от США в компьютеризации и др.
4.Современное состояние западноевропейской экономической интеграции

Успехи ЕС с момента её создания пристально изучались всем мировым сообществом, а в отдельных случаях положительные стороны применялись странами участницами различных интеграционных объединений в мировой экономике, но мировой финансово-экономический кризис 2008 года внёс свои коррективы и в деятельность этого интеграционного объединения.

Так в частности, наблюдается политика двойных стандартов в социально-экономической политике ЕС в кризисные годы, когда теоретические доводы и призывы Европейского правительства на практике не придерживается самими же. Вспомнить только экономическую ситуацию вокруг Греции недавних лет, связанную с госдолгом этой страны перед Европейским Центральным банком, когда отрицательные аспекты финансово-экономического кризиса вызвали ряд проблем в этой стране, а руководящий состав правительства ЕС вместо протягивания руки помощи просто отвернулось от этой страны, оставив её на произвол судьбы.

Здесь само с собой возникает естественный вопрос: при вступление стран в сообщество правительство ЕС обязывалось осуществлять экономическую политику по созданию единого экономического пространства со всеми благами для стран участниц с едиными стандартами жизненных условий для населения этих стран, но появись чуть сложная экономическая ситуация в мировой экономике как в рамках сообщества отказываются от слабого его звена, где здесь обещания помочь в трудные минуты?

Данная ситуация напоминает «Воронку», когда огромная яма экономического кризиса вовлекает все страны и регионы в пропасть происходит обрубание концов (слабого звена). В кризисные годы сложную экономическую ситуацию в ЕС правительство стремилось исправить за счёт третьих стран. Так в частности выход из сложной социально-экономической ситуация на Кипре (огромный госдолг) год тому назад было предложено осуществить за счёт введения в этой стране прогрессирующего налога на банковские вклады иностранных юридических лиц в оффшорные банки этой страны, при этом следует отметь упор делался на вклады российских юридических лиц (в связи с ростом доходов и стабильной деятельности большинства российских ТНК), в данном случае наблюдается нарушение международных норм банковского дела и деятельности оффшорных центров.

Хотя ЕС является самостоятельным интеграционным объединением в последние годы наблюдается зависимость этого объединения от «За океанских» братьев. В частности сложная политическая ситуация на Украине и подрыв планов США в Черноморском бассейне привело к объявлению экономических санкций против России, при этом наблюдается давление со стороны США на ЕС об ограничение экономического партнёрства с Россией, что в конечном счёте привело к введению санкций со стороны ЕС. Данное обстоятельство ставит под большое сомнение политическую и экономическую самостоятельность ЕС.

Известно, что основным косяком ЕС на сегодняшний день являются Германия и Франция, но по нашим оценкам ни один вопрос в рамках ЕС не решается без согласования с США. Доказательством тому является развёртывание полемики вокруг сложившейся обстановки на Украине на сегодняшний день, когда факты твердят одно, а западное сообщество во главе с США утверждают совсем другое.

В настоящее время в Германии деловое сообщество атакует канцлера Ангелу Меркель, требуя отмены антироссийских санкций: если ФРГ потеряет рынок России, без работы останутся 300 тыс. немцев. Однако фрау Меркель стойко держится проамериканской позиции. В 2007 году на эту тему с разоблачительной книгой «Немецкая карта, скрытая игра секретных служб» выступил генерал Гельмут Комосса, экс-глава военной контрразведки ФРГ. Он утверждал, что существует тайный государственный договор от 21 мая 1949 года. В документе по грифом «Совершенно секретно» изложены основные ограничения, введённые тремя западными странами-победительницами (США, Англия, Франция) относительно суверенитета ФРГ. Так, каждый новый канцлер ФРГ перед принятием присяги обязан подписать в США некий документ, получивший название «канцлеракт». Кроме того, согласно договору, за США закреплён полный контроль за СМИ ФРГ (радио, ТВ, газеты и журналы, издательства). И ещё одно условие: ФРГ обязуется хранить свой золотой запас в американских хранилищах. Договор утверждает генерал Комосса, которому исполнилось 90 лет, действует вплоть до 2099 года! Эту информацию косвенно подтвердил ныне здравствующий Эгон Бар, в прошлом советник Вилли Брандта (канцлер ФРГ в 1969–1974 гг.).

В интервью газете «Die Zeit» от 8 сентября 2009 года. Бар вспоминал, что Вилли Брандт, вступивший в должность канцлера, возмущался, что ему надо подписывать унизительные документы, ограничивающие суверенитет ФРГ. Брандт это сделал лишь после того, как узнал, что подобные документы до него подписывали три предыдущих канцлера ФРГ.

Сторонники версии тайного договора указывают, что все вновь избранные канцлеры ФРГ первый госвизит совершают именно в США, и за океаном до сих пор хранится большая часть золотого запаса ФРГ. [3, с 10]. В данном случае возникает естественный вопрос, как страна являющаяся косяком экономики Евросоюза может держать эстафетную палочку ЕС, если её собственный суверенитет находится в руках «За океанских» братьев? а положение дел в нынешней политической и экономической обстановки в Европе всё больше подтверждает высказывания Гельмут Комосса.

Заключение

Исходя из изложенного возникают трудности в оценке перспективы развития ЕС в будущем так как любые экономические и политические потрясения в мире могут привести к неадекватным поступкам со стороны правительства ЕС к странам участницам (слабым с экономической точки зрения), ибо принятие самостоятельных и взвешенных решений тех или иных проблем в рамках сообщества и за её пределами не обходится без прямого и косвенного вмешательства со стороны США. В свою очередь на наш взгляд странам претендующим на вступление в ЕС следует серьёзно задуматься следует ли им входить в состав ЕС, так как обстановка дел во внутренней и внешней политике в этом интеграционном объединение в кризисные годы проявляет себя всё больше с отрицательной стороны.

Список литературы

  1. Авдокушин Е. Ф. Международные экономические отношения, 20170 г., С. 253 – 264.
  2. Колесов В. П., М. Н. Осьмова // Мировая экономика. Экономика зарубежных стран / М, 2018 г.
  3. Рыбин В. И. // Новая единая европейская валюта евро / М, 1999 г.
  4. Лесняков Г. Стратегия западноевропейской интеграции и отношение к России // Экономист / 1998, 1.
  5. А. В. Вахабов, Ш. Х. Хажибакиев, Ш. И. Рахманов и др. «Мировая экономика международные экономические отношения» учебное пособие Ташкент.: 2014 год.
  6. Черковец О. Европейский союз: уроки интеграции — ж. Экономист, М.: 2018, № 10 3.
  7. Газета «Аргументы и факты» № 49 (1778) 4–10 декабря 2014 год
  8. Шоев, А. Х. Западноевропейская экономическая интеграция: особенности и перспективы развития в условиях глобального финансово-экономического кризиса / А. Х. Шоев, Ф. М. Махкамова. — Текст : непосредственный, электронный // Молодой ученый. — 2015. — № 1 (81). — С. 317-320. — URL: https://moluch.ru/archive/81/14422/ (дата обращения: 28.04.2020).

* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.


Содержание.

Содержание. 2

Введение. 3

Сущность,
цели, задачи и основные факторы
экономической интеграции в Европейском
союзе. 5

Экономический
и валютный союз, единый внутренний
рынок в Европейском союзе. 12

Влияние
ЕС на экономику отдельных стран. 23

Заключение. 32

Список
использованной литературы. 36

Приложение
1. 37

Приложение
2. 38

Приложение
3. 39


Введение.

Международная
экономическая интеграция — характерная
особенность современного этапа развития
мировой экономики. В конце XX
в. она стала мощным инструментом
ускоренного развития региональных
экономик и повышения конкурентоспособности
на мировом рынке стран — членов
интеграционных группировок. Слово
«интеграция» происходит от лат. integratio
– восполнение или integer – целый.
Международная экономическая интеграция
– это процесс срастания экономик
соседних стран в единый хозяйственный
комплекс на основе устойчивых экономических
связей между их компаниями. Получившая
наибольшее распространение региональная
экономическая интеграция, возможно, в
будущем станет начальной стадией
глобальной интеграции, т.е. слияния
региональных интеграционных объединений.
Так, обсуждается идея создания зоны
свободной торговли на базе ЕС и НАФТА.
В
своей курсовой работе я остановлюсь на
европейской экономической интеграции,
ярким примером которой является
Европейский союз.

В
первой главе моей курсовой работы речь
пойдёт об экономической интеграции как
о явлении, я попытаюсь раскрыть сущность
этого понятия, ведь не поняв смысла
явления невозможно объективно его
оценить. В последующих главах будут
приведены наглядные примеры европейских
интеграций, на основании которых будет
сделан вывод о проблемах и перспективах
дальнейшего развития европейской
экономической интеграции.

Развитие
интеграционных процессов является
важнейшей характеристикой современного
мирового хозяйства.

Интернационализация
хозяйственной жизни во второй половине
XX века стала ведущей тенденцией развития
современного мирового хозяйства.
Одна
из основных тен­денций глобальной
интернационализации мирового хозяй­ства
как результата развития международного
разделения труда и международной
кооперации производства прояв­ляется
в образовании обширных зон влияния той
или иной державы или группы наиболее
развитых стран. Эти страны и группы
государств становятся своеобразными
интеграци­онными центрами, вокруг
которых группируются другие государства,
образуя своеобразные материки в океане
ми­рохозяйственных связей.

ЕС
– могучая экономическая сила. На долю
ЕС приходится существенная часть
мирового ВВП и международной торговли
(соответственно 23 и 24%). Внутри союза
созданы наднациональные интеграционные
институты, складывается единое правовое
пространство. Граждане наднациональных
государств-членов являются одновременно
гражданами ЕС. Завершается строительство
Единого внутреннего рынка – пространства,
где существует «четыре свободы»
(свободное движение товаров, услуг,
капиталов и людей). Образован экономический
и валютный союз с единой коллективной
валютой – евро. Проводится общая политика
в основных областях социально-экономической
жизни. Всё более весомой становится
внешняя политика и политика в области
безопасности.

Поэтому,
цель данной работы раскрыть не только
сущность и цели экономической интеграции,
но и рассмотреть её на примере Евросоюза,
исследовать сущность европейской
интеграции и её роль на мировой арене.

Причина
выбора ЕС в качестве примера экономической
интеграции не случайна. В российской
школе западноевропейская интеграция
рассматривается как простая разновидность
объединённых тенденций в современной
мировой политике и экономике. ЕС
изображается либо как своеобразный
региональный торговый блок, подобный
НАФТА или АСЕАН, либо как одна из многих
региональных международных экономических
интеграций. Между тем ЕС имеет уникальные
черты, качественно отличающие их от
любых других международных образований,
являющихся продуктов интернационализации
мирохозяйственных связей.

Во-первых,
ЕС – это не межгосударственное
объединение, базирующееся на нормах
международного права, подобно международным
экономическим организациям или
региональным торговым блокам. Система
европейских интеграционных институтов
имеет совершенно иную политическую,
экономическую и юридическую природу.
В её основе лежит принцип наднациональности,
т. е. передачи национальными государствами
части своего суверенитета наднациональным
институтам и органам. ЕС – это прежде
всего общее право, общие институты и
общая политика.

Во-вторых,
место и роль ЕС в современном мире
несоизмеримы с местом и ролью любого
торгового блока или международной
организации. ЕС – это сплочённая
политическая и экономическая сила, один
из главных полюсов мировой политики и
экономики наряду и наравне с крупнейшими
национальными государствами – США и
Японией.


Сущность,
цели, задачи и основные факторы
экономической интеграции в Европейском
союзе.

Интенсификация
усилий по объединению Европы после
Второй мировой войны происходила из-за
того, что в Европе не видели другого
способа положить конец истории военных
конфликтов, кровопролития, страданий
и разрушений.

Эта
идея оставила свой след в Соглашениях,
учреждающих Содружество и Союз, в
разделах, посвященных основным целям,
таким как сохранение и укрепление мира,
достижение экономической интеграции
во благо всех граждан Союза путем
создания единого внутреннего рынка,
разработка путей к политическому Союзу,
а также укрепление и всяческое содействие
укреплению социальных программ внутри
Союза.

Реальное
интегрирование возможно лишь при наличии
3
основных условий:

Во-первых,
нужен достаточно высокий уровень
развития промышленности, делающий
национальные хозяйства взаимодополняющими,
все более заинтересованными в
сотрудничестве друг с другом. Интегрирование
возможно и необходимо лишь между
странами, имеющими развитую обрабатывающую
промышленность, особенно её
высокотехнологичные отрасли. Что же
касается менее развитых стран, производящих
и экспортирующих преимущественно
базовые товары, то они выступают по
отношению друг к другу не как
взаимодополняющие, а как конкурирующие
хозяйственные системы. Им почти нечего
предложить друг другу: в сырье они почти
не нуждаются из-за отсутствия собственной
обрабатывающей промышленности, а
немногие производимые ими готовые
изделия по качеству значительно уступают
тем, какие можно ввезти из развитых
стран. К тому же из-за постоянных
финансовых трудностей они ограничены
в предоставлении друг другу как
правительственных, так и коммерческих
экспортных кредитов. Взаимная торговля
между ними развита очень слабо: и как
экспортеры, и как импортеры они гораздо
сильнее привязаны к промышленно развитым
странам, чем друг к другу.

Во-вторых,
даже достаточно развитые в промышленном
отношении страны способны к интегрированию
друг с другом лишь при условии, что их
экономика является не командно-распределительной
и жестко централизованной, где действуют
искусственные цены, плановые издержки
производства и государственная монополия
внешней торговли, а рыночной и
децентрализованной, где главными
действующими лицами являются не
чиновники, а частные предприниматели.

В-третьих,
интегрирование может стать устойчивым
и необратимым процессом лишь при наличии
в государствах-партнерах высокоразвитой
и прочно укоренившейся политической
демократии, способной учитывать и
обеспечивать экономические, социальные
и культурные интересы различных групп
населения. В противном случае и внутренняя
ситуация, и внешняя политика остаются
спонтанными, трудно предсказуемыми и
не внушающими доверие со стороны других
стран-партнеров. А в таких условиях
невозможно ни открытие таможенных
границ, ни формирование и проведение
совместной экономической политики, ни
создание наднациональных фондов для
финансирования мероприятий такой
политики.

Развитие
интеграции предполагает наличие
определенных предпосылок.

Во-первых,
интегрирующиеся страны должны обладать
примерно одинаковым уровнем экономического
развития и зрелости рыночной экономики.
Их хозяйственные механизмы должны быть
совместимыми. Как правило, интеграция
является наиболее прочной и эффективной,
если интегрируются развитые страны.

Во-вторых,
наличие общей границы и исторически
сложившихся экономических отношений.
Обычно объединяются страны, находящиеся
на одном континенте в непосредственной
географической бли­зости, которым
легче решать транспортные, языковые и
другие про­блемы.

В-третьих,
наличие взаимодополняющих структур
экономики интегрирующихся стран (их
отсутствие — одна из причин низкой
эф­фективности интеграции в Африке,
в арабском мире).

В-четвертых,
общность хозяйственных и иных проблем,
которые реально стоят перед странами
того или иного региона.

В-пятых,
политическая воля государств, наличие
стран – лидеров интеграции.

В-шестых,
так называемый «демонстрационный
«эффект». Под влиянием успехов тех или
иных интеграционных объединений, как
правило, и у других государств появляется
желание вступить в эту организацию.
Так, демонстрационный эффект ЕС
стимулировал 10 стран ЦВЕ к подаче заявок
на вступление в Евросоюз.

В-седьмых,
«эффект домино». Поскольку интеграция
ведет к переориентации экономических
связей стран-членов на внутрирегиональное
сотрудничество, остальные страны,
оставшиеся за пределами объединения,
испытывают некоторые трудности, а подчас
и сокращение торговли со странами,
входящими в группировку. В результате
они также вынуждены вступить в
интеграционное объединение.

В-восьмых,
часть торговли стран-участниц
интеграционного процесса переориентируется
с внешнего мира друг на друга, что создаёт
неудобства окружающим странам и вынуждает
их присоединяться к интеграционному
процессу.

Но
для участия в интеграционном процессе
мало одних добрых намерений и желания
сотрудничать. Важно иметь много общих
черт во всех областях, так называемое
ядро интеграции, которое предполагает
близость уровней экономического развития
и общность экономического и политического
строя. Не менее важна культурная и
религиозная близость объединяющихся
народов, так как без взаимопонимания и
уважения традиций и обычаев друг друга
любое объединение невозможно. И конечно,
свою роль играет географическая близость
стран-участников объединения, поскольку
она способствует более быстрому и
выгодному налаживанию сотрудничества,
культурной близости.


Этапы
экономической интеграции

Первый
этап.
Образование зоны свободной торговли с
отменой таможенных тарифов и других
ограничений между странами-участницами,
На этой стадии страны-участницы упраздняют
взаимные торговые барьеры, но сохраняют
полную свободу действий в экономических
связях с третьими странами, Например,
право на отмену или введение новых
таможенных пошлин, либо иных ограничений,
право на заключение торгово-экономических
договоров, соглашений, альянсов.
Вследствие этого между странами
сохраняются таможенные границы и посты,
контролирующие происхождение товаров,
пересекающих их государственные границы
и соответственно препятствующие
льготному ввозу товаров ив третьих
стран. Классическим примером такой зоны
сво­бодной торговли считается
Европейская ассоциация свободной
торговли, существующая с I960 года.

Второй
этап.
Образование таможенного союза с
установлением единых тарифов в торговле
и в движении рабочей силы и капитала.
На этом уровне интеграции государства
не только устраняют взаимные торговые
барьеры, но и учреждают единую систему
внешних торговых барьеров и общих
таможенных пошлин по отношению к третьим
странам. При этом таможенные службы на
внутренних границах упраздняются, а их
функции передаются соответствующим
службам на внешних границах. Возникает
единое таможенное пространство,
ограниченное пределами входящих в него
государств.

Третий
этап.
Возникновение экономического союза,
представляющего собой начальную фазу
реальной экономической интеграции. Па
этой ступени государства договариваются
о свободном перемещении через национальные
границы не только товаров, но и всех
факторов производства, включая капитал,
рабочую силу, технологии, информацию.
В результате формируется общее рыночное
пространство, так называемый общий
рынок.

Четвёртый
этап.
Полная интеграция с единой экономической
политикой, общей валютой и органами
наднационального регулирования.
Достижение этого уровня интеграции
(политико-экономического
союза)

предполагает, что вступающие в него
государства, с учетом достигнутых
результатов прежних этапов интеграции,
договариваются о проведении
совместной
торговой, а затем и в целом экономической
политики по отношению к третьим странам,
а также об унификации систем регулирования
экономики. Данная ступень интеграции
предполагает согласование внешней
политики стран-участниц, что дает еще
более широкие возможности для
взаимовыгодного объединения сил и
средств в интересах хозяйственного
развития всего
союза
в целом и каждой из стран-участниц.

Последние
два этапа могут включать в
себя
определенные подэтапы, связанные со
спецификой той или иной интеграционной
группировки. Большинство из существующих
в мире интеграционных группировок
находится пока на стадии формальной
интеграции, т. е, проходит первый и второй
этапы интеграционного развития.

Международная
экономическая интеграция рассматривается
(особенно в ее западноевропейском
варианте) как трехуровневая модель.
На
микроуровне,
т. е. на корпоративном уровне, когда
отдельные компании вступают в прямые
хозяйственные связи, развертывают
интеграционные процессы, на
межгосударственном уровне,
когда целенаправленная деятельность
государства (коллективная или
односторонняя) способствует интеграционным
процессам переплетения труда и капитала
в пределах той или иной группы стран,
обеспечивает функционирование особых
интеграционных инструментов и на
национальном
уровне,

на котором страны-участницы добровольно
передают ряд политико-экономических
функций.

На
данный момент наиболее совершенной и
яркой является Европейская Интеграция.
Экономическая интеграция всегда была
движущей объединяющей силой объединения
Европы. Основными целями экономической
интеграции можно выделить:

гармоническое
развитие экономических институтов;

стабильное
и сбалансированное экономическое
взаимопроникновение;

повышение
уровня жизни;

высокий
уровень занятости;

экономическая
и валютная стабильность.

Эти
общие экономические реалии касаются
всех Сообществ и Объединений внутри
Союза.

Европейское
Объединение по углю и стали соответственно
за регулирование этих двух ключевых
секторов экономики стран-участниц.
Помимо всего прочего, это включает в
себя гарантированный рынок угля и стали,
регулирование цен, улучшение жизни
рабочих и условий работы, продвижение
торговли и инвестирования и помощь для
этих сфер промышленности в структурных
изменениях, которые неизбежно возникают
в изменяющемся мире экономики.

Европейское
Экономическое Сообщество
— переименованное в Европейское
Сообщество по Маастрихтскому Соглашению
— играет более важную роль, чем остальные
Сообщества. Его задачей является
приспособить каждый сектор экономики
стран участниц к единому образцу
Сообщества. Это затрагивает такие
ключевые моменты, как свободное движение
товаров и рабочей силы, свобода
предпринимательства и свобода в
предоставлении услуг, свободное движение
капитала и платежей, политика в области
конкуренции, экономическая или валютная
политика, политика в области сельского
хозяйства, транспорта, экологии,
исследований, технологий и промышленности.

Современная
история образования
и
развития Европейского союза (ЕС)
начинается с 1951 г. В апреле
этого
года был подписан договор о Европейском
объединении угля и стали (ЕОУС), в который
вошли шесть стран — Франция, ФРГ, Италия,
Бельгия, Нидерланды, Люксембург. Это
была своего рода предыстория
западноевропейской интеграции. Реальный
отсчет ее возникновения и развития
начинается с 1957 г., когда те же страны
подписали договоры о создании Европейского
экономического сообщества (ЕЭС) и
Европейского сообщества по атомной
энергии (Евратом). В состав сообществ
вошли страны с высоким уровнем развития,
что во многом определило высокие темпы
их экономического роста на протяжении
последующих 15 лет.
Развитие
западноевропейской интеграции с конца
50-х гг. до настоящего времени протекало
неравномерно и относительно противоречиво.
Вместе с тем цели и задачи, поставленные
при образовании ЕЭС, реализовывались
достаточно последовательно и успешно.

Соглашение
по Европейскому Союзу вводит в силу
экономическую и валютную политику,
которая направлена на ввод единой
европейской валюты.

Институции
Сообществ.

Первоначально
роль институций Сообществ заключалась
в практическом применении утвержденного
законодательства, и среди них можно
выделить Совет Евросоюза, Европейскую
Комиссию, Европарламент и два
консультативных комитета: Экономический
и по социальным вопросам, и Комитет по
регионам. Только в нескольких узких
сферах (например по углю и стали) таким
институциям даны исполнительные
полномочия. За законностью действий,
которые ими предпринимаются, наблюдает
Суд Справедливости при Европейских
Сообществах, а Европейский Суд Аудиторов
наблюдает за величиной и законностью
использования средств. Но деятельность
Европейских институтов жёстко
контролируются странами-участницами.
Не раз бывали случаи, когда какая-либо
страна блокировала какой-нибудь закон
даже на стадии разработки. Кроме этого,
главы государств и правительств и
Председатель Европейской Комиссии
проводят регулярные встречи (по меньшей
мере дважды в год) в рамках Европейского
Совета для выработки стратегии развития
Европейского Союза и определения общих
политических принципов.

Европейская
Комиссия – исполнительный орган
Европейского Союза. Её двадцать членов
независимы в своей деятельности от
национальных правительств, хотя и
назначаются ими. В Комиссию входят по
два представителя от каждой из 5 крупных
стран-членов – Франции, Германии, Италии,
Великобритании и Испании – и по одному
от каждой из 10 малых стран – Бельгии,
Дании, Греции, Ирландии, Люксембурга,
Нидерландов, Австрии, Португалии,
Финляндии и Швеции. Состав Комиссии,
назначаемой сроком на пять лет,
утверждается Европейским Парламентом.

Каждый
член Комиссии отвечает за определенную
сферу политики ЕС и возглавляет
соответствующее подразделение (так
называемый Генеральный Директорат).

Конкретными
целями создания ЕЭС, или, как его часто
называли, «Общего рынка», были:

  • постепенное
    устранение всех ограничений в торговле
    между странами-участницами;

  • установление
    общего таможенного тарифа в торговле
    с третьими странами;

  • ликвидация
    ограничений для свободного передвижения
    «людей,
    капиталов, услуг»;

  • разработка
    и проведение общей политики в области
    транспорта и сельского хозяйства;

  • создание
    валютного союза;

  • унификация
    налоговой системы;

  • сближение
    законодательства;

  • разработка
    принципов согласования экономической
    политики.

В
целях реализации этих установок была
создана комплексная
управленческая
структура – Совет министров ЕЭС, Комиссия
европейских сообществ, Европейский
совет, Европейский суд, Европейский
парламент.

Преимущества
ЕС:

  1. Увеличение
    размеров рынка – эффект от масштабов
    производства (для стран с малой емкостью
    национального рынка), на этой основе
    необходимость определения оптимального
    размера предприятия.

  2. Возрастает
    конкуренция между странами.

  3. Обеспечение
    лучших условий торговли.

  4. Расширение
    торговли параллельно с улучшением
    инфраструктуры.

  5. Распространение
    передовой технологии.

Отрицательные
последствия:

  1. Для
    более отсталых стран это приводит к
    оттоку ресурсов (факторов производства),
    идет перераспределение в пользу более
    сильных партнеров.

  2. Олигопольный
    сговор между ТНК стран-участниц, что
    приводит к повышению цен.

  3. Эффект
    потерь от увеличения масштабов
    производства при очень сильной
    концентрации.


Экономический
и валютный союз, единый внутренний рынок
в Европейском союзе.

Единый
внутренний рынок (ЕВР) – это основа
основ европейской интеграции. Без ЕВР
европейская интеграция утратила бы
всякий смысл. Это итог последовательного
восхождения Западной Европы по ступеням
интеграции. Он представляет собой
физическое и экономическое пространство,
внутри которого не существует экономических
границ и действуют «четыре свободы».
ЕВР – это объективно существующая
реальность, в которой живут и действуют
все граждане Союза. Это экономическая,
юридическая, социальная и политическая
конструкция, которая поддерживается
всей мощью общего законодательства,
общих институтов и общей политики ЕС.

Свобода
движения товаров.

И
с экономической, и с социальной точки
зрения страна выигрывает, если ставит
во главу угла интересы потребителя, а
не производителя. С этой точки зрения
протекционизм контрпродуктивен.
Конкретно открытие национального рынка
даёт ряд преимуществ в замене дорогого
отечественного производства более
дешёвым импортом, созданию посредством
конкуренции мощного стимула для улучшения
качества товаров, либерализации
международной торговли.

Первоначально
государства-члены ЕС пытались реализовать
эти преимущества путём создания
таможенного союза, т. е. отмены таможенных
тарифов и количественных ограничений
во взаимной торговле и установления
общего тарифа в отношении третьих стран.
Создание таможенного союза оказалось
более чем эффективным. Торговля между
странами ЕС за период 1930-1990 года
увеличилась более чем в 2 раза. Однако
в реальной действительности общий рынок
формировался более 20 лет. Это объяснялось
тем, что несмотря на успехи таможенного
союза, государства-члены не могли
отказаться от барьеров, ограждавших их
экономику от внешнего мира.

Если
рассматривать свободное, беспрепятственное
движение продуктов и факторов производства
как идеал, как конечную цель интеграции,
то средством её достижения является,
очевидно, полное устранение всех барьеров
и препятствий, мешающих свободе движения
товаров, услуг, капиталов и физических
лиц.

В
течение 60-х годов государства-члены ЕС
отменили:

  • Импортные
    пошлины и сборы, имеющие эквивалентный
    эффект (административные сборы, плата
    за хранение и проведение контрольных
    проверок и т. д.), как это и было
    предусмотрено Римским договором.

  • Количественные
    ограничения (потолок, устанавливаемый
    импорт в страну определённого вида
    товаров в течение определённого периода)
    и меры, имеющие эквивалентный эффект.

  • Значительное
    число нетарифных ограничений. Эта часть
    либерализации взаимной торговли была
    осуществлена не в порядке выполнения
    основополагающих договоров, а в
    результате инициатив Еврокомиссии и
    решений суда ЕС. Именно так были, в
    частности, ликвидированы государственные
    монополии на продажу табачных изделий,
    соли, спичек, газетной бумаги и т. д.

«Проект
92» устранил таможенные барьеры. Теперь
единственным препятствием на пути
движения товаров осталось необходимость
заполнения таможенных документов. Но
с 1 января 1993 года отменена и эта процедура.
После этого не осталось никаких
препятствий, которые заставили бы делать
остановки на границах между государствами.

Этим
же документом были устранены и технические
барьеры. Существование различных
стандартов было одним из главных
препятствий на пути движения товаров
и услуг. Для решения этой проблемы был
введён знак «СЕ», наличие которого на
товарах означало, что они отвечают
основным стандартам и могут свободно
продвигаться на всей территории ЕС.

Особые
сложности в торговых отношениях между
странами ЕС вызывали различия в таких
областях регулирования, как:

  • Уровень
    и структура косвенного налогообложения;

  • Технические
    стандарты, установленные для защиты
    трудящихся, потребителей и общества в
    целом;

  • Международно-правовые
    обязательства вновь присоединившихся
    государств;

  • Административные
    правила.

Но
на пути к полной свободе движения
товаров, одного таможенного союза было
уже мало – необходимо было устранить
и нетарифные барьеры. Более того, чем
меньше оставалось таких барьеров, тем
более очевидной становилось необходимость
далеко идущей «позитивной интеграции».

Непосредственное
отношение к первой из четырёх свобод
имеют: общая торговая политика, общая
сельскохозяйственная политика, политика
в области конкуренции, транспортная
политика, валютная политика.

Свобода
движения услуг.

Услуга,
в отличие от товара, не может складироваться
и храниться – услуга потребляется в
момент производства. Услуга, в отличие
от товара, с трудом поддаётся пограничному
таможенному контролю, и такое стандартное
средство регулирования, как тариф
является неприемлемым.

Услуга
непосредственно связана с личностью
производителя, и её судьба на рынке
зависит от юридического статуса,
социального и экономического положения,
культуры и местонахождения лица,
оказывающего услугу. Интеграция рынков
услуг осложняется ещё и тем, что они
много чаще, чем товары, являются предметом
регулирования со стороны государства.

Торговля
услугами в региональном масштабе
затруднялось целым рядом барьеров и
препятствий:

  1. Прямыми
    запретами на предоставление отдельных
    видов услуг иностранцами.

  2. Дискриминационным
    налогообложением.

  3. Резервированием
    определённой части национального рынка
    за национальным производителем.

  4. Субсидиями,
    предоставляемыми национальным компаниям.

  5. Валютными
    ограничениями на перевод за границу
    дохода от услуги.

  6. Техническими
    требованиями, предъявляемыми к
    оборудованию, используемому при
    предоставлению услуг.

  7. Проблемами
    таможенной очистки товаров, ввозимых
    из-за границы и используемых для
    предоставления услуг.

Римский
договор предоставил право компании из
страны, входящей в ЕС, не открывая своего
отделения в этой стране.

Прорывом
в сфере торговли услугами стал «Проект-92».
В результате удалось создать более или
мене однородный рынок товаров и услуг.
Тем не менее, осталось ещё много нерешённых
проблем. Еврокомиссия в настоящий момент
продолжает работу по её либерализации.

Уничтожение
барьеров и препятствий в торговле
услугами в рамках ЕВР осуществлялось
при помощи 3 взаимосвязанных инструментов
«негативной» и «позитивной» интеграции

  1. Либерализации
    торговли услугами в рамках ЕВР как
    посредством свободного перемещения
    услуг через границы, так и свободного
    создания отделений для предоставления
    услуг в других государствах-членах ЕС.

  2. Взаимного
    признания качества национального
    контроля.

  3. Гармонизации
    существующих национальных и создания
    минимального набора средств интеграционного
    регулирования.

Лицо,
предоставляющее услуги имеет право
ездить к заказчику, пересекая при этом
самостоятельно границу для того, чтобы
предоставить свои услуги в другой стране
Сообщества. Это типичный случай применения
данной свободы.

Судом
Справедливости также установлено, что
лицо, желающее получить какие-либо
услуги также может пользоваться данной
свободой. Под эту категорию попадают
как лица, желающие воспользоваться
медицинскими услугами в другой стране,
или туристы, так и люди, выезжающие в
другую страну получать образование
или вести свой бизнес.

Данная
свобода также применима к тем случаям,
если заказчик и лицо, предоставляющее
услуги, находятся каждый в своей стране,
и только предоставляемая услуга
пересекает границу. Типичным примером
могут служить телевидение и радиовещание.

Свобода
движения капитала.

Регулирование
движение капитала занимает важное место
в арсенале средств государственного
вмешательства в экономику. Капитал
представляет собой самый мобильный
фактор производства, причём в краткосрочном
плане его движение часто носит
спекулятивный характер. Неограниченные
приток и отток денежного капитала могут
приводить к экономически необоснованным
и в конечном счёте к разрушительным
колебаниям процентных ставок и обменных
курсов, вынужденным девальвациям и
валютным кризисам. Поэтому, в зависимости
от экономической конъюнктуры правительства
принимают меры либо для ограничения
вывоза капитала из страны, либо для
ограничения его ввоза.

Но
к середине 80-х годов правительства
западноевропейских стран пришли к
выводу о необходимости отмены контроля
над движением капитала и либерализации
рынков. Этому способствовали ряд
обстоятельств: устойчивое улучшение
платёжных балансов государств-членов
ЕС, быстрая интернационализация
производства, ошеломляющий рост денежных
рынков, высокое достижение информационных
и банковских технологий сделали менее
острой необходимость над движением
капитала.

В
1988 г. Совет принял директиву о создании
свободного рынка капиталов в рамках
всего Сообщества к 1992 г. Директива
предусматривала полную либерализацию
движения капитала между государствами-членами.
Движение капитала между странами ЕС
должно было стать предметом постепенной
либерализации. Были запрещены все
ограничения на движение капитала между
государствами-членами и третьими
странами. Запрещены все ограничения на
платежи между государствами-членами и
третьими странами. Свободное движение
капитала дает возможность физическим
и юридическим лицам беспрепятственно
открывать счета в любой из стран
Евросоюза, а также переводить неограниченные
средства из одной страны в другую. Это
также означает неограниченные
инвестиционные и финансовые возможности
по всей Европе. Также можно сказать, что
свободное движение капитала неизбежно
ведет к более тесной экономической и
финансовой интеграции.

Между
тем Договор сохранил элементы национального
государственного регулирования в сфере
движения капиталов. Но, несмотря на
наличие оговорок, следует признать, что
к настоящему времени подавляющее
большинство препятствий на пути
свободного движения капиталов в пределах
ЕВР устранены.

В
области законодательства о компаниях
Совет обязал все компании, зарегистрированные
в странах ЕС, публиковать ежегодные
отчёты, соответствующие определённым
спецификациям

Свободное
движение физических лиц.

Данная
свобода имеет огромное практическое,
социальное и гуманитарное значение для
стран ЕС. Без такой свободы осталось бы
пустым звуком понятие единого гражданства
ЕС.

Граждане
государств-членов ЕС получили право
искать и устраиваться на работу по найму
в любом другом государстве-члене ЕС и
пользоваться теми же правами в области
оплаты труда, условий работы и профсоюзных
прав, что и граждане принимающего
государства.

Лица
свободных профессий получили право
свободно обосновываться в любом другом
государстве-члене ЕС. Документы об
образовании и профессиональной
квалификации, полученные в одной стране
ЕС, должны были автоматически признаваться
в любой другой стране ЕС.

Социальная
интеграция заключается в праве работника
пользоваться всеми социальными благами,
возможными в данной стране. Другими
словами, работники из других стран
Сообщества должны иметь те же права и
привилегии, что и местные жители, как в
плане условий жизни, так и в плане
социальной защиты. Правилами Сообщества
гарантируется социальная защита как
для работников, так и для их семей.

Тем
не менее, несмотря на принятые ЕС меры
по полной либерализации движения
физических лиц между государствами-членами
не дали ощутимых результатов: экономические
стимулы миграции оказались недостаточно
сильными, а культурные и языковые барьер
слишком значительными. Трудно ожидать,
что рядовой гражданин ЕС стремился
уехать на работу в другую страну ЕС,
преодолевая все связанные с этим
неудобства, когда уровень заработной
платы и возможности получения работы
везде приблизительно одинаковы.

Экономический
и валютный союз.

ЭВС
сделает возможным завершение экономической
интеграции Европы через гарантии
обеспечения в ней здоровой и гласной
конкуренции.

Уход
со сцены национальных валют будет
означать, что цены товаров на рынках
стран-участниц ЭВС станут прямо и
непосредственно сравнимыми, в свою
очередь, снимет два таких препятствия
в торговле как накладные внешнеторговые
расходы и валютный риск.

Конкурентоспособность
компаний больше не будет искажаться
колебаниями валютных курсов, а станет
объективно отражать их производительность,
разницу в издержках производства и
уровня цен. Такая возросшая деловая
гласность должна привести к лучшему
использованию капитала и других
располагаемых ресурсов для деловой
деятельности. Большая гласность условий
конкуренции должна также облегчить
международные сравнения балансов
предприятий, анализ их экспортных цен,
условий слияния, поглощения и иных
деловых альянсов на уровне ЕС и деловых
стратегий компаний в целом.

Таким
образом, в дополнение к её позитивному
воздействию на стабильность цен и
государственных финансов, единая валюта
сделает возможным завершение создание
единого внутреннего рынка Сообществ,
увеличив те выгоды, которые уже сейчас
из него проистекают.

В
конце 1996 г. Государства – члены должны
были пройти довольно сложное испытание,
чтобы определить, которые из них выполняют
жесткие критерии сходимости, установленные
для участия в единой валютной системе.

Сердце
ЭВС – независимый Европейский Центральный
Банк (ECB), который управляет поставкой
денег Европейской валюты, а также,
подобно национальным центральным
банкам, ответственен за стабильность
валюты. Он имеет право разрешить выпуск
банкнот и монет в ЕС.

В
то же самое время ECB формирует краеугольный
камень из Европейской Системы Центральных
Банков (ESCB), включая непосредственно
ECB Центральные банки Государств – членов.
Задачи ESCB состоят в том, чтобы определять
и осуществить валютную политику
Сообщества, управлять официальными
валютными запасами Государств – членов
и обеспечивать бесперебойное действие
системы платежей в Сообществе.

Евро
(euro)
– денежная единица стран-участниц
европейского Экономического и валютного
союза – ЭВС (EMU). Была введена в безналичное
обращение с 1 января 1999, в наличное
обращение вводится с 1 января 2002.
Официальный код евро по стандарту
ISO-4217 – EUR. Официальное графическое
обозначение евро –
“эпсилон”,
похожий на русское “э” – только
наоборот и с двумя горизонтальными
линиями посередине, – это символ
преемственности идей единства Европы.
Судя по тому, как проходит вживление
новой валюты в экономику Европы можно
сказать, что мировая экономическая
теория получила еще одно блестящее
подтверждение работы тщательно
спланированных экономических механизмов.
Предполагается, что евро станет мощным
противовесом американскому доллару и
укрепит позиции ЕС в этом отношении.

Процедура
ввода евро в обращение разделена на три
этапа. На первом
этапе,
который начался 1 января 1999 года, евро
будет использоваться в безналичных
расчетах наравне с национальными
валютами стран-участниц ЭВС, конечно
при условии, что страны будут соответствовать
“критерию слияния”, включающему
ряд экономических показателе:

  1. Уровень
    инфляции не должен превышать более чем
    на 1,5 % средний уровень трех стран-членов
    ЕС с наиболее низким уровнем инфляции.

  2. Государственная
    задолженность должна составлять менее
    60 % от ВНП.

  3. Государственный
    дефицит должен составлять менее 3 % от
    ВНП.

  4. На
    протяжении, по меньшей мере, двух лет
    должны соблюдаться пределы колебаний
    валютного курса, предусмотренные
    механизмом обменных курсов, без
    девальвации по отношению к валюте
    других стран-членов ЕС.

  5. Долгосрочные
    процентные ставки не должны превышать
    более чем на 2% средний показатель для
    трех стран с наиболее низким уровнем
    инфляции.

График
введения единой валюты:

На
первой стадии основные финансовые
системы должны быть снабжены функцией
двойного пересчета. Это означает, что
любая сумма вводится и обрабатывается
одновременно в двух единицах: евро и
национальной валюте. Данный этап
представляется многим обманчиво легким.

На
практике все выглядит несколько иначе,
чем в теории. Переход на евро – удовольствие
не из дешёвых. Аналитики корпорации
Gartner Group полагают, что предприятиям
предстоит выложить от 150 до 400 млрд. долл.
(по расчетам специалистов IBM – 175 млрд.
долл.).1

Но
и это еще не все. Нет точных правил
пересчета. Как поступить, например, с
округлением в случае с лирой и испанской
песетой? Цифры здесь в несколько раз
больше, чем при подсчете в немецких
марках или голландских гульденах. ЭВС
требует проводить все подсчеты с
точностью до шестого знака после запятой,
однако это может привести к весьма
забавным ошибкам после округления.

Даже
когда все необходимые мероприятия
останутся позади, разрекламированные
преимущества единой валюты (в частности,
возможность путешествовать, не меняя
деньги и не оплачивая каждый раз
банковский комиссионный сбор) будут
восприниматься жителями континента с
определенной долей скептицизма. Каждый
кассовый аппарат и торговый автомат
придется перенастраивать под новые
банкноты и монеты. Это достаточно
обременительно, поэтому Экономический
и Валютный союз принял решение: с 1 января
1999 года все обязаны выставлять цену на
предлагаемые товары и услуги одновременно
в евро и местной валюте.

При
этом, в межбанковских расчетах и на
фондовом рынке национальные валюты
полностью прекратят хождение и будут
заменены евро. Курс каждой валюты
рассчитан на основе достаточно сложной
формулы, учитывающей отдельные
экономические показатели страны, курс
ее валюты по отношению к экю, кросс-курсы
валют стран ЭВС и т.д. Предварительные
курсы были объявлены в начале 1998 года,
а окончательные стали известны 1 января
1999 года. После объявления окончательных
курсов они останутся неизменными до 1
июля 2002 года, когда национальные валюты
прекратят хождение.

Немецкая
марка

1.95583

Французский
франк

6.55957

Финская
марка

5.94573

Голландский
гульден

2.20З71

Австрийский
шиллинг

13.7603

Итальянская
лира

1936.21

Испанская
песета

166.386

Португальский
эскудо

200.482

Ирландский
фунт

0.787564

Бельгийский/
Люксембургский
франк

40.3399

Кроме
того, интересно отметить, что в отличие
от банкнот, монеты будут иметь “страновые
отличия”. В то время, как дизайн лицевой
стороны всех монет (аверса) будет
одинаков, внешний вид обратной стороны
(реверса) будет зависеть от того, в какой
стране отчеканена эта монета. Однако,
кроме внешнего вида, евро отчеканенное,
например, в Германии ничем не будет
отличаться от евро отчеканенного в
других странах ЭВС.

И,
наконец, 1 июля 2002 года, прекратятся все
расчеты в национальных валютах
стран-участниц ЭВС. Евро останется
единственным законным платежным
средством на территории европейского
Экономического и валютного союза.

И
всё-таки, какова основная причина
перехода к евро?

Основное
объяснение,
которое приводится чаще других и лежит
на поверхности, выглядит так. Существование
в Европе большого числа независимых
государств с собственной валютой
обходится слишком дорого. В первую
очередь это касается издержек по
конвертации. Еще в ХIV веке купцы Северной
Германии убедились, как накладно вести
торговлю с многочисленными соседями –
крохотными княжествами, герцогствами
и королевствами. Из-за бесконечных
обменов одних денег на другие часть
выручки неминуемо оседала в сундуках
у менял. Тогда практичные немцы заключили
между собой валютный союз и начали
чеканить монеты единого образца. По
существу данная проблема не решена до
сих пор.

Если
страны ЕС проведут все-таки необходимые
экономические реформы,
сгладят все противоречия в экономике
после ввода евро, выйдут из замкнутого
круга
и евро состоится, то это принесет им
неизмеримо больше выгоды, чем в случае
разрозненных действий. Появление единой
европейской валюты позволит превратить
территорию ЕС в действительно однородное
экономическое пространство, где операторы
из разных стран будут иметь равные
условия для деятельности. Уже сейчас
внутри ЕС практически отменены все
барьеры на пути движения товаров,
капиталов и рабочей силы, значительно
либерализован рынок услуг. Пока Европа
не преодолеет экономическую раздробленность,
она не сможет на равных конкурировать
с США и Японией.

Однако,
только время покажет насколько
положительно воздействует евро на
экономику участников ЕС, ведь по самым
оптимистическим прогнозам экономический
эффект наступит только через 5-10 лет.

Тем
не менее, согласно Евростат, экономика
Европейского союза по-прежнему отстает
по темпам роста от США, а средние
показатели стран-членов ЕС во многих
отношениях хуже, чем в Америке. Так, на
протяжении последних 10 лет среднегодовой
экономический рост в ЕС составлял
порядка 2,5%, что почти на один процентный
пункт меньше, чем в США. В 2002 году рост
валового продукта в ЕС составил всего
1,25% – это значительно меньше показателей,
ожидающихся в США. На этой неделе ВЭФ
проводит Европейский экономический
саммит, который состоится в австрийском
городе Зальцбург. Меттлер, в этом году
возглавляющая седьмой ежегодный
европейский саммит ВЭФ, отмечает, что
из стран ЕС наиболее близка показателям
США Финляндия, а хуже всего развиваются
Португалия, Испания, Италия и Греция. 2

Экономика
Евросоюза в фазе стагнации уже не первый
год. Рост минимальный: 1,5 – 2 процента в
год в лучшем случае. Это ровно в два раза
меньше, чем общемировой показатель, –
4,3 процента. Рекордно высокие цены на
энергоносители – нефть, газ, металлы –
гасят все темпы роста экономики Евросоюза,
которая росла как на дрожжах в 90-е годы
при дешевых ресурсах. Ближайшие
перспективы не обещают существенного
снижения цен на энергоносители, а значит,
и существенного прироста экономики ЕС.
Наглядный пример. Главный локомотив
Евросоюза Германия сегодня сталкивается
с очень серьезными трудностями: нулевой
рост, рекордная безработица (11 процентов),
проблемы адаптации Восточной Германии.
Объем ВВП в 4 квартале по Европе(12) вырос
всего на 0,2% (в 3 квартале прирост составлял
0,3%). Основной причиной столь слабого
роста является замедление развития
первой системы региона – Германии. По
словам аналитиков Lehman Brothers International в
Лондоне, такого роста явно недостаточно,
чтобы покрыть образовавшиеся бреши на
немецком рынке труда. В мире, возможно,
начинается новый виток рецессии, отмечают
специалисты.3

Ожидается,
что в 2005 году темпы роста экономики
стран евро-зоны замедлятся на 0.1%. Рост
ВВП новых членов ЕС составит 4.5%, а общий
показатель Евросоюза составит 2.2%, то
есть сократится по сравнению с прошлым
годом на 0.2%.4

Кроме
того, на экономику ЕС негативно
воздействуют и другие показатели:
высокий внешний долг, огромный бюджетный
дефицит у большинства стран ЕС, безработица
(в Германии она достигает 12%) и в целом
слабое развитие локомотива экономики
ЕС – Германии. Все эти показатели требуют
проведение структурных реформ.


Влияние
ЕС на экономику отдельных стран.

ЕС
– крупнейшая мировая торговая держава;
на него приходится почти четверть
мировой торговли. Это также крупнейший
импортер сельскохозяйственных продуктов
и сырья. На ЕС приходится и основная
часть помощи развивающимся странам.

В
соответствии с Ломейской конвенцией,
ЕС имеет соглашения о сотрудничестве
с 69 странами Африки, Карибского моря и
Тихоокеанского бассейна, к числу которых
относится и большинство беднейших стран
мира. Еще примерно с 60 странами ЕС
заключил двусторонние договоры различного
типа.5

В
целом ЕС поддерживает дипломатические
отношения более чем со 130 странами мира.
Он участвует в работе ОЭСР и имеет статус
наблюдателя в ООН. Он принимает участие
в ежегодных встречах на высшем уровне
семи ведущих государств Запада – в лице
четырех своих крупнейших членов –
Франции, Германии, Великобритании и
Италии, а также президента Комиссии ЕС,
непосредственно представляющего Союз.
ЕС с самого начала является активным
участником процесса СБСЕ (ныне ОБСЕ).

Уровень
«открытости» экономики ЕС, измеряемой
экспортной и импортной квотами,
значительно выше, чем в других центрах
миро­вого хозяйства. Однако страны
ЕС в целом зависят от внешнего мира, за
счет которого им приходится удовлетворять
45% своих энергетических потребностей
и самых необходимых сырьевых ресурсов.
Экспортная квота в среднем составляет
около 25%. Для отдельных, прежде всего
малых, западноевропейских стран
зависимость от внешнего рынка еще более
существенная.

Большая
часть (до 2/3) торговли стран ЕС приходится
на взаимную торговлю (у всех стран ЕС
этот показатель превышает 50%, а у малых
стран — 70%), около 10% — на торговлю с
другими европейскими странами — членами
ОЭСР, около 7% — на торговлю с США, около
4% — на торговлю с Японией, около 12% — на
торговлю с развивающимися странами. 6

Кроме
того, другие страны являются для Союза
важными рынками сбыта продукции,
поскольку ЕС — крупнейший экспортер
сельскохозяйственной продукции.
Европейские пищевые и текстильные
компании — мировые лидеры в своей
отрасли. Традиционно сильные позиции
занимает европейская химическая
промышленность. Она поставляет на
мировые рынки около 2/3 всего экспорта
промышленных товаров по сравнению с
15% США и 5% Японии. ЕС является крупнейшим
экспортером продукции машиностроения,
даже без учета внутрирегионального
оборота на западноевропейские страны
приходится почти 30% ее мирового экспорта
(Япония — 18%, США — 13%). Весьма прочные
позиции занимает ЕС в области
телекоммуникационного и аэрокосмического
оборудования, оптоэлектроники. На
западноевропейскую авиационную
промышленность, которая экспортирует
почти, 1/3 своего выпуска, приходится
около 1/4 мирового рынка гражданского
авиастроения.7
С другой стороны, сохраняется отрицательное
сальдо баланса ЕС в торговле
высокотехнологичным информационным
оборудованием, бытовой электроникой.

Промышленно
развитые страны остаются главными
торговыми партнерами ЕС среди третьих
стран, из которых можно выделить США и
Японию. Основным торговым партнёром из
стран ЕС является Германия.

На
долю промышленных товаров приходится
около 80% общего импорта стран ЕС из США.
Производственное и транспортное
оборудование — наиболее важная группа
товаров, импортируемых из США, на нее в
1993 г. пришлось около 1/2 совокупного
импорта стран ЕС из США. Импорт сырья
(СМТК 0-4) составляет 13,5% об­щего импорта
стран ЕС из США.8

Импорт
трех наиболее важных групп СМТК,
импортируемых из США, к которым относятся
офисное оборудование и компьютеры,
прочие промышленные товары и
электрооборудование, составляет около
30% общего импорта стран ЕС из США. Импорт
офисного оборудования и компьютеров
из США составляет 37% общего импорта
стран ЕС этого товара. К товарам,
потребность в импорте которых
удовлетворяется в большой степени за
счет импорта из США, относятся масленичные
(49% всего импорта этого товара в страны
ЕС обеспечивается за счет импорта из
США), измерительные инструменты (48,4%),
химические материалы и продукты, n.e.s.
(ранее нигде не классифицированные)
(44,4%), электрогенераторы (43,9%) и прочее
транспортное оборудование (43%).9

Экспорт
промышленных товаров составляет около
86% от общего экспорта из стран ЕС в США,
а экспорт производственного и транспортного
оборудования —около 45%, сырья — около
10%.

Основная
продукция, экспортируемая в США из стран
ЕС, — транспортные средства (около 10%
от общего экспорта из стран ЕС в США).
Около 20% совокупного экспорта транспортных
средств из стран ЕС приходится на США.
Следующей важной группой товаров,
экспортируемых в США, являются
электрогенераторы и специаль­ное
оборудование. Эти три группы товаров
составили 23% от общего экспорта из стран
ЕС в США в 1993 г. Товарами, которые
экспортируются главным образом в США,
являются электрогенераторы, офисное
оборудование, а также компьютеры и
напитки.10

Страны
ЕС из Японии импортируют 4 группы товаров
(транспортные средства, офисное
оборудование, электрооборудование),
n.e.s.
и аудио- и телеаппаратура, которые
составляют более 60% всего импорта стран
ЕС из Японии. Импорт транспортных средств
составляет около 25% всего импорта стран
ЕС из Японии и более 50% общего импорта
транспортных средств.11

Экспорт
стран ЕС в Японию менее однороден, чем
импорт, и перечень экспортируемых
товаров более широк. Так же как и в
импорте, наиболее крупной группой
товаров, экспортируемых в Японию из
стран ЕС, являются транспортные средства.
На них приходится около 1/6 общего экспорта
из стран ЕС в Японию и 1/12 общего экспорта
транспортных средств из стран ЕС. Кроме
транспортных средств, наиболее крупными
товарными группами в экспорте являются
медицинское оборудование, фармацевтическая
продукция и прочие промышленные товары.

ЕС
имеет хорошо налаженные двусторонние
торговые отношения со
Швейцарией,
основанные на существующем свободно-торговом
соглашении 1972. С 1994 ЕС и Швейцария
организовали переговоры, охватывающие
широкий диапазон определенных секторов.
Семь новых соглашений в областях
свободного движения людей, воздушного
и земельного транспорта, научно-технологического
сотрудничества, сельского хозяйства
вступили в силу летом 2002. С июня 2001 –
переговоры в различных областях
статистики, окружающей среды, торговли
сельскохозяйственной продукцией и
сотрудничестве против мошенничества,
в то время как переговоры относительно
налогообложения только начинались. В
апреле 2002 Еврокомиссия предложила
начать переговоры со Швейцарией в
четырех новых областях, включая основание
FTA
в области услуг.

Торговые
отношения с Азией продолжают быть важным
приоритетом. Экономические отношения
заседаний Азии-Европы (ASEM),
установленные в 1996, связывает ЕС и 15
Государств – членов с Японией, Китаем,
Кореей, Таиландом, Малайзией, Филиппинами,
Сингапуром, Индонезией, Вьетнамом, и
Брунеем в процессе диалога, нацеленном
на облегчении торговли и улучшения
инвестиций между всеми партнерами.
Самый недавний Торговый План Действия
Помощи определяет множество целей,
намеревается уменьшить и устранять
барьеры, чтобы организовать торговлю
в областях стандартов, таможни, IPR,
СВЕРХЗВУКОВОЙ, и электронной торговли.
В торговых условиях, азиатские партнеры
ASEM
обеспечивают приблизительно 26 % мирового
экспорта в 2000 с ЕС, являющимся их
наибольшим партнером, и ЕС имеет второго
по значимости регоина-импортёра.

Долгосрочность
и преемственность российско-европейского
сотрудничества
уже сегодня обеспечены прочной
международно-правовой и
международно-политической договорной
базой. Хотя, как и во всяком крупном и
сложном международном процессе, возможны
разновариантные альтернативы, все же
основная перспектива экономических
отношений между Россией и Европой
вырисовывается достаточно четко. Это
стабильное партнерство на годы и
десятилетия вперед, которое обеспечит
постепенное развитие единого экономического
пространства, включающего Россию в зону
ЕС.

Ясны
и основные сферы приложения усилий как
каждой из сторон, так и двусторонних на
достаточно длительный срок. В их числе
выработка новых совместных программ
энергетического сотрудничества,
включающего поставки в Европу российского
газа (треть общеевропейской потребности),
нефти, электричества; новые проекты
космического сотрудничества; система
взаимных мер в области ядерной
безопасности; иные научно-технические
проекты, которые охватываются рамочным
Соглашением о научно-техническом
сотрудничестве между ЕС и Россией,
подписанным в 2000 году.

Конечно,
экономические связи между ЕС и Россией,
как и подобные же отношения между другими
государствами и интеграционными
образованиями, далеки от идиллии.
Конкретные хозяйственные (да и
политические) интересы постоянно
сталкиваются и порождают коллизии.
Страны ЕС предъявляют к России претензии,
в том числе и вполне справедливые, говоря
об излишней закрытости российского
рынка и чрезмерном протекционизме, о
несовершенстве законов, коррупции и
воровстве, препятствующих цивилизованной
политике инвестиций. Россия осуждает
ЕС за дискриминацию по отношению к
российскому экспорту товаров и капиталов,
излишнюю строгость антидемпинговых
мер и иные внешнеторговые ограничения,
оставшиеся со времен “холодной войны”
в отношении стран с, как это тогда
называлось, централизованной экономикой.

Конечно,
в наших отношениях с ЕС существуют и
«болевые» точки, не всегда совпадают
точки зрения сторон.

Основные
озабоченности российской стороны:

  • антидемпинговые
    процедуры;

  • квотирование
    поставок российских стальных изделий;

  • запрет
    на ввоз в ЕС шкур рыси и волка;

  • ограничения
    доступа на рынок ЕС российских товаров
    ядерного цикла;

  • условия
    предоставления России услуг по
    космическим запускам;

  • предоставление
    Евросоюзом России «социальных»
    преференций;

  • планируемое
    расширение ЕС и возможные негативные
    последствия для России от этого
    расширения.

Основной
проблемой, связанной с проведением ЕС
антидемпинговых расследований против
России, остается непризнание в полной
мере за российской экономикой рыночного
статуса.

Критерии
«рыночности», предложенные ЕС, чрезмерно
строги, при этом двусмысленны, да к тому
же неадекватны ранее предпринятым шагам
ЕС навстречу странам ЦВЕ и Балтии.
Предполагалось, что поправки КЕС в
области антидемпинга в отношении России
позволят российским предприятиям
получить более справедливые условия
проведения антидемпинговых расследований,
однако на практике эти поправки не
принесли ожидаемых результатов.

Положение
с безоговорочным признанием рыночного
статуса российской экономики значительно
обостряется после принятия Советом ЕС
Регламента, в котором содержится
положение, предусматривающее сохранение
статуса страны с нерыночной экономикой
в отношении России и других стран СНГ
и после присоединения к ВТО. Российская
сторона настаивает на пересмотре этой
формулировки.

Основные
озабоченности европейской стороны:

  • принимаемые
    Россией меры по регулированию рынка
    алкогольной продукции;

  • недостаточно
    широкое присутствие в России финансовых
    учреждений стран ЕС;

  • регулирование
    российского рынка страховых услуг;

  • вопросы
    защиты прав интеллектуальной
    собственности;

  • вопросы
    стандартизации, сертификации и
    подтверждения соответствия товаров и
    услуг;

  • ввод
    Россией ряда экспортных пошлин, в
    частности на отходы и лом черных и
    цветных металлов;

  • неопределенность
    и отсутствие транспарентности в практике
    регулирования торговли на региональном
    уровне;

  • запрет
    Россией на импорт из ЕС столового яйца;

  • взимание
    Россией сборов за пролеты самолетов
    по транссибирским магистралям.

Однако
существующая развернутая правовая база
и особенно повседневная практика
взаимодействия помогают нивелировать
разногласия и устранять трудности.
Свидетельство тому — рост в 3-3,5 раза
объема внешней торговли между Россией
и ЕС за последнее десятилетие и увеличение
(правда, в гораздо более скромных
размерах) европейских капиталовложений
в России.

Внешнеэкономические
связи России со странами ЕС и США.12

Показатель

Страны
ЕС

США

Другие
страны

Всего

Внешнеторговый
оборот

67,8

9,0

78,6

155,4

Экспорт

47,2

6,3

52,6

101,6

Импорт

25,1

2,7

26,0

53,8

В
2001 г. торговый оборот России со странами
Европейского союза составил 67,8 млрд.
долл., с США – 9,0 млрд. долл., что в сумме
составляет почти половину объема
российской внешней торговли. Экспорт
из России в страны ЕС составил 42,7 млрд.
долл. (42% российского экспорта). Около
40% российского импорта поступает из
стран Евросоюза (в 2000 г. – 33%, в 2001 г. – 37%
по данным ГКС, 47% по данным ЕС).13

Таким
образом, Евросоюз является основным
рынком сбыта для российского экспорта,
а также крупнейшим поставщиком импортных
товаров в Россию. Наиболее важными
торговыми партнерами России в Евросоюзе
являются Германия (объем торгового
оборота 15 млрд. долл.) и Италия (9,1 млрд.
долл.). На эти две страны приходится
около 40% российского экспорта в Европу
и из них поступает 30% европейского
импорта. США является пятым торговым
партнером России после Германии,
Белоруссии, Украины и Италии, однако
торговый оборот с США в 7.5 раз меньше,
чем с Европейским Союзом.14

Роль
России как торгового партнера для
Евросоюза гораздо скромнее. Россия
является пятым крупнейшим торговым
партнером EC. На Россию приходится всего
2,8% экспорта и 4,6% импорта стран Евросоюза.
Однако, по отдельным товарным позициям
значимость России существенно выше.
Так, например, Россия обеспечивает 17%
европейского импорта энергоносителей.15

В
структуре российского экспорта в ЕС
преобладают топливо и сырье (до 90%), а
импортируются, главным образом,
потребительские товары и оборудование
(по оценке, 66-67%).

Энергоносители
составляют 67% российского экспорта в
ЕС. Лидерами по объемам импортируемого
из России топливно-энергетического
сырья являются Германия и Италия: в эти
две страны поставляется свыше половины
(54%) всех экспортируемых в Евросоюз
энергоносителей. На рынки ЕС поставляется
существенная часть российского экспорта
металлов (35%), древесины и целлюлозы
(30%), продуктов химии (24%) (приложения 1 и
2).

В
списке товаров с наибольшей долей в
объеме торговле в первую тройку попадают
ядерные реакторы. Предположительно,
так отражается ввоз радиоактивных
отходов для переработки в России или
импорт сырья для производства ядерного
топлива. Рейтинг остальных ключевых
товаров отражает особенности структуры
внешней торговли, описанные выше.

Германия

ГТК
(ТН ВЭД)

Италия

ГТК

Поставки
из России

Топливо

Изделия
из недрагоценных металлов

алюминий

Топливо

Чёрные
металлы

Поставки
в Россию

Реакторы
ядерные и их части

Электротехника

автомобили

Реакторы
ядерные и их части

электротехника

За
2000-2001 гг. торговый оборот, регистрируемый
Государственным таможенным комитетом,
он вырос более чем на треть, при этом
товарооборот с ЕС увеличился за
аналогичный период на 44%, а США – только
на 5%. Импорт из ЕС вырос за два года
примерно на 32% , однако в торговле с
Евросоюзом произошло увеличение
экспортных поставок из России (на 48%).16

В
2000 г. увеличение товарооборота было
вызвано интенсивным ростом экспорта
из-за оживления цен на мировых товарных
рынках после кризиса 1998 г. В 2001 г. динамика
внешнеторгового оборота была связана
с продолжением роста импортных поставок,
связанного с повышением платежеспособного
спроса со стороны населения и ростом
инвестиций в России. Экспорт в этот
период оказался ниже уровня предыдущего
года, что обусловлено, прежде всего,
ухудшением мировой конъюнктуры в 2001 г.

Среди
основных проблем в развитии торговых
отношений России со странами Европейского
союза и США можно отметить следующие.

  • Вступление
    в Евросоюз новых членов
    будет означать распространение на них
    норм и стандартов торговли ЕС, и, как
    следствие, возможное ограничение рынков
    сбыта для российского экспорта.

  • Ратификация
    Россией Единой энергетической хартии
    будет означать либерализацию доступа
    к российской транспортной инфраструктуре
    и может привести к снижению объемов
    экспорта российских энергоносителей.

Таким
образом, Европейский союз является
главным торговым партнером России и на
него приходится более 50 проц. всей
торговли РФ. С другой стороны, Россия
является пятым по значимости торговым
партнером ЕС после США, Швейцарии, Китая
и Японии и на нее приходится порядка 5
проц. всей торговли ЕС.

В
целом, торговля товарами между расширенным
ЕС и Россией составила в 2003 году 92 млрд
евро. Структура двусторонней торговли
отражает сравнительные преимущества
двух экономик, где топливо и сырьевые
товары составляют основную часть
российского экспорта, а капитал и готовые
промышленные и потребительские товары
импортируются из ЕС (приложение 1 и 2). В
настоящее время Россия обеспечивает
более 20% потребности ЕС в импортируемом
топливе. Значительная часть российских
товаров, поставляемых на рынки Сообщества,
включена в Генеральную систему преференций
ЕС (ГСП), в рамках которой импортные
пошлины ниже ставок, установленных
режимом наибольшего благоприятствования.

ЕС
также является для России главным
источником технологий, ноу-хау и
инвестиций. Торговля услугами, составившая
в 2002 году 10 млрд евро, т.е. меньше 2 проц.
всей торговли услугами ЕС, обладает
огромным потенциалом для роста и
динамичный сектор услуг, безусловно,
будет становиться все важнее для торговых
отношений в будущем. Что касается прямых
иностранных инвестиций, то компании из
стран-членов ЕС являются основными
иностранными инвесторами в России.
Однако потоки из ЕС в Россию все еще на
низком уровне – 2,2 млрд евро в 2002 году –
и остаются гораздо ниже своего потенциала.17

Соглашение
о партнерстве и сотрудничестве (СПС)
регулирует политические, экономические
и культурные отношения между ЕС и
Россией. В соответствии с условиями
СПС, Россия пользуется статусом наиболее
благоприятствуемой нации, что означает
отсутствие количественных ограничений
на экспорт, кроме некоторой продукции
сталелитейной промышленности (что
составляет всего 4% двусторонней
торговли). В то же время, ЕС и Россия
подписали Совместное заявление,
регулирующее озабоченности России в
связи с расширением ЕС, в частности в
области тарифов, стали, торговой защиты,
сельскохозяйственных и ветеринарных
вопросов, энергетики и транзита товаров
в Калининград и обратно.


Заключение.

В
финальной части своей работы я постараюсь
подвести итог и сделать некоторые
выводы.

В
начале работы была рассмотрена сущность
интеграции как процесса, этапы и причины
интеграции, условия при которых возможна
интеграция. Приведём три основных
условия:

  • нужен
    достаточно высокий уровень развития
    промышленности;

  • экономика
    должна быть не командно-распределительной,
    а рыночной и децентрализованной;

  • наличие
    в государствах-партнерах высокоразвитой
    и прочно укоренившейся политической
    демократии, способной учитывать и
    обеспечивать экономические, социальные
    и культурные интересы различных групп
    населения.

Так
же в работе были рассмотрены причины
интеграции, которых
существует большое множество, потому
что каждая из участвующих в интеграционном
процессе сторон имеет свои собственные
интересы и пытается решить свои
собственные проблемы. Можно выделить
основные:

  • желание
    получить доступ на зарубежный рынок
    сбыта;

  • желание
    получить доступ к более дешёвым
    производственным ресурсам;

  • желание
    улучшить условия торговли;

  • желание
    сократить издержки на масштабе
    производства;

  • желание
    добиться устойчивого экономического
    роста;

  • желание
    привлечь прямые зарубежные инвестиции,
    которые охотнее идут на большие рынки.

Также
не менее важны и неэкономические цели:

  • налаживание
    более дружественных взаимоотношений
    со странами-соседями;

  • укрепление
    сотрудничества в культурной, научной,
    социальной и политической областях;

  • увеличение
    своего влияния на мировой политической
    и экономической арене, так как к мнению
    подобных сообществ прислушиваются
    гораздо больше, чем к отдельным странам.

Кроме
того, многие менее развитые страны видят
в интеграции способ приобщения к
экономическому и технологическому
опыту более богатых соседей, а также
гарантию политической и экономической
стабильности в процессе рыночных реформ.

Помимо
всего вышеперечисленного, интеграция
стран создаёт несколько эффектов,
способствующих привлечению новых
участников в этот процесс.

Первый
эффект называется демонстрационным и
заключается в том, что в государствах-участниках
интеграционного процесса обычно
наблюдаются положительные экономические
эффекты, такие как увеличение темпов
роста и занятости, снижение инфляции и
инвестиционный бум. Это приводит к тому,
что окружающие данное объединение
страны тоже хотят воспользоваться
плодами интеграции, даже не имея к тому
должных предпосылок. Примером может
служить разгоревшаяся на постсоветском
пространстве битва за право вступления
в ЕС.

Второй
эффект заключается в том, что часть
торговли стран-участниц интеграционного
процесса переориентируется с внешнего
мира друг на друга, что создаёт неудобства
окружающим странам и вынуждает их
присоединяться к интеграционному
процессу.

Но
для участия в интеграционном процессе
мало одних добрых намерений и желания
сотрудничать. Важно иметь много общих
черт во всех областях, так называемое
ядро интеграции, которое предполагает
близость уровней экономического развития
и общность экономического и политического
строя. Не менее важна культурная и
религиозная близость объединяющихся
народов, так как без взаимопонимания и
уважения традиций и обычаев друг друга
любое объединение невозможно. И конечно,
свою роль играет географическая близость
стран-участников объединения, поскольку
она способствует более быстрому и
выгодному налаживанию сотрудничества,
культурной близости.

В
следующих главах были охарактеризованы
основные европейские интеграционные
объединения, так как сложно говорить о
проблемах и перспективах развития
интеграций, не зная истории их образования
и принципов функционирования. При этом
большое внимание было уделено ЕС, так
как в
настоящее время это интеграционное
объединение занимает сильные позиции
в мировой экономике и международной
торговле.

Конкретными
целями создания ЕЭС были:

  1. устранение
    всех ограничений в торговле между
    странами-участницами;

  2. установление
    общего таможенного тарифа в торговле
    с третьими странами;

  3. ликвидация
    ограничений для свободного передвижения
    «людей,
    капиталов, услуг»;

  4. разработка
    и проведение общей политики в области
    транспорта и сельского хозяйства;

  5. создание
    валютного союза;

  6. унификация
    налоговой системы;

  7. сближение
    законодательства;

  8. разработка
    принципов согласования экономической
    политики.

Эти
цели достигались созданием таможенного,
валютного союзов, созданием единого
Европейского банка с правами эмиссии
единой валюты евро, образованием единого
западноевропейского простран­ства
без внутренних границ.

В
работе был охарактеризован ЕЭВС, который
состоит их стран ЕС, которые с 2001 года
вводят в наличное обращение евро.

Но,
так как в своей курсовой работе я должен
был не просто описать европейские
интеграционные группировки, а определить
перспективы и проблемы развития
европейской интеграции в целом, то в
третьей части я привёл основные из них.
В заключительной части приведу некоторые
из них:


перспективы:

перспективы
европейской экономики связаны, с одной
стороны, с решением ряда сложных
взаимосвязанных проблем, олицетворяющих
социальные достижения и успехи
традиционной Европы, с другой –
консервирующих неэффективную в
современных условиях экономическую
структуру. В частности, поддержание
действующей системы социальных гарантий
требует значительных государственных
расходов, что, в свою очередь, удерживает
налоговые ставки на высоком уровне и
тормозит экономический рост. Другие
важнейшие задачи связаны с реформированием
пенсионных систем и пересмотром политики
в отношении госсобственности и
регулирования рынков.

  • уверенно
    растут такие надёжные показатели, как
    индексы делового доверия. Это говорит
    об уверенности инвесторов в способности
    политического руководства ведущих
    европейских стран добиться определённого
    прогресса в проведении структурных
    реформ;

  • растёт
    объём заказов на продукцию европейских
    производителей, в первую очередь на
    товары производственного назначения.
    Это означает повышение внутреннего
    спроса и оживление инвестиционной
    активности;

  • представленные
    в Европейскую комиссию «программы
    стабильности» стран ЭВС свидетельствуют
    о намерении финансовых властей
    большинства стран проводить нейтральную
    бюджетную политику, не препятствующую
    экономическому росту.


проблемы:

  • проблема
    низкой эластичности рынка труда,
    сложившейся не только вследствие низкой
    мобильности рабочей силы, но также
    из-за сильного влияния профсоюзов на
    политику в отношении заработной платы;

  • проблемы
    реформирования системы социального
    обеспечения;

  • проблемы
    государственного долга;

  • проблемы,
    связанные с введение евро в наличное
    обращение

  • большие
    затраты на подготовку стран-кандидатов
    на вступление в ЕС

Даже
при простом анализе экономической
ситуации в Европе становится ясно, что
далеко не скоро произойдёт полное
объединение европейских стран.

Реальными
альтернативами на ближайшие одно-два
десятилетия являются либо расширяющаяся
и объединяющаяся Европа, которая
преследует, хотя и нерешительно, рывками
– цель континентального единства, либо
Европа, которая не пойдет много дальше
своего нынешнего состояния интеграции
и пределов географического пространства,
и постепенно дробящаяся Европа, где
возобновится старое соперничество
держав. Тем не менее, есть основания
полагать, что возникший экономический
и валютный союз ускорит экономическую
интеграцию Европы и за пределами
валютного измерения, стимулируя в
дальнейшем экономическую, политическую,
правовую и социальную интеграцию.

В
третьей главе были рассмотрены
внешнеэкономические связи ЕС, прежде
всего с развитыми странами и с Россией.
Проанализирован товарооборот между
ними. Здесь имеется ряд немаловажных
проблем, которые необходимо решить в
ближайшем будущем.


Список
использованной литературы.

  1. Шемятенков
    В. Г. Европейская интеграция: учебное
    для вузов. – М.: Международные отношения,
    2003 – 399 с.

  2. Мовсесян
    А. Г. Мировая экономика: учебник для
    вузов / А. Г. Мовсесян, С. Б. Огнивцев. –
    М.: Финансы и статистика, 2001 – 654 с.

  3. Капустин
    М. Г. Евро и его влияние на мировые
    финансовые рынки. – М.:ДеКА, 2001 – 262 с.

  4. Грис
    Т. Мировая экономика: Учебник для вузов
    / Т. Грис, А. И. Леусский, Е. С. Лозовская.
    – Спб.: Питер, 2001 – 318 с.

  5. Пищин
    В. Я. Евро и макроэкономическая
    сбалансированность в ЕС / Мировая
    экономика и международные отношения:
    ежемесячный журнал. – №5 – 2003 – с. 26-34.

  6. Курочкин
    Д. Н. Евро: новая валюта для Старого
    Света: Проблемы становления и перспективы
    развития Европейского экономического
    и валютного союза. – Минск: Европейский
    гуматитарный университет, 2000 – 270 с.

  7. Международные
    экономические отношения: учебник для
    вузов / В. Е. Рыбалкин, Ю. А. Щербанин –
    3-е изд., перераб. И доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА,
    2000 – 497 с.

  8. Рябов
    Б. А. Первые годы ЕЭВС: экономика и
    интеграция // Банковские услуги. – 2003
    – №10. – с. 3-10.

  9. Палкина
    Н. Евросоюз – Россия // Экономика и
    жизнь. – 25/2/2004 – №7 – с.2-3.

  10. Харламова
    В. И. Международная экономическая
    интеграция: учебное пособие. – М.: Анкин,
    2002 – 174 с.

  11. Шумшов
    В. М. Европейское экономическое
    пространство // Международное экономическое
    право. – М.: 2002. – кн. 1. – с. 276-292.

  12. ЕС
    на пороге XXI
    века: Выбор стратегии развития / Под
    ред. Ю. А. Борко, О. В. Буторшиной. – М.:
    Эдиторная УРСС, 2001. – 471 с.

  13. Сафонов
    И. А. Внешнеэкономические связи России
    со странами ЕС. М.: Экономика, 2003. – 111
    с.

  14. Семёнов
    К. А. Международная экономическая
    интеграция: Учебное пособие. М.: МУПК,
    2000 – 144 с.

  15. Кэмерон
    Ф. ЕС и США: друзья или соперники? /
    Свободная мысль – XXI
    – 2004 – №11 – с. 72-81.


Приложение
1.

Товарная
структура российского экспорта и импорта
в 2001 г., в %

Товарная
группа

Экспорт

Импорт

Все
страны

ЕС

США

Все
страны

ЕС

США

Всего

100

100

100

100

100

100

Топливо

54,1

67,3

2,5

2,5

0,5

0,5

Продукты
химии

7,5

4,8

28,1

18,1

21,6

18,0

Древесина
и целлюлоза

4,4

3,6

3,2

4,0

5,5

0,9

Металлы

14,7

13,8

45,2

7,3

6,1

3,7

Машины
и оборудование

10,5

3,5

5,7

34,1

43,0

42,5

Остальные
товары, включая потребительский импорт

8,9

7,2

15,3

34,0

23,2

34,5


Приложение
2.

ТОВАРНАЯ
СТРУКТУРА ЭКСПОРТА И ИМПОРТА РОССИИ СО
СТРАНАМИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В 1-М
ПОЛУГОДИИ 1999-2000 ГГ.
(по
данным таможенной статистики, в тыс.
долларов)

Товарная
группа

Экспорт

Импорт

1999

2000

2000
в
% к
1999

1999

2000

2000
в
% к
1999

Продовольственные
товары
и
сельскохозяйственное сырье
(кроме
текстильного)

46776

120798

258,2

990399

779267

78,7

Минеральные
продукты,

3131708

7228992

230,8

43264

43316

100,1

в
т.ч. топливно-энергетические товары

3072657

7164434

233,2

22581

23592

104,5

Продукция
химической промышленности, каучук

505687

786864

155,6

880747

1082427

122,9

Кожевенное
сырье, пушнина и изделия из них

76230

89957

118,0

6887

8780

127,5

Древесина
и целлюлозно-бумажные изделия

563585

685736

121,7

277839

293155

105,5

Текстиль,
текстильные изделия и обувь

133758

125760

94,0

144440

159469

110,4

Металлы
и изделия из них

2330688

3242025

139,1

37348

356027

95,1

Машины,
оборудование и транспортные средства

322562

596156

184,8

2586070

1945324

75,2

Другие
товары

45993

102261

222,3

203863

184825

90,7

ВСЕГО,
в млн. долларов

10029,1

17318,9

172,7

5619,5

4936,7

87,8


Приложение
3.

ВНЕШНЯЯ
ТОРГОВЛЯ РОССИИ СО СТРАНАМИ ЕВРОСОЮЗА

тыс. долларов США)

Страна

1999 г.

2000 г.

II
квартал 2000 г.
в
процентах ко
II
кварталу 1999 г.

II
квартал

III

квартал

IV
квартал

I
квартал

II
квартал

Австрия

экспорт

114307

136016

201653

205296

162953

142,6

импорт

91440

96681

108201

96908

92858

101,6

сальдо

22867

39335

93452

108388

70095

Бельгия

экспорт

138310

425126

209881

153989

178792

129,3

импорт

111139

109862

119540

85115

109789

98,8

сальдо

27171

315264

90341

68874

69003

Великобритания

экспорт

643755

784094

873682

1135141

989998

153,8

импорт

159961

185167

166985

153645

193946

121,2

сальдо

483794

598928

706697

999496

796052

Германия

экспорт

1257858

1702346

2051374

2248637

2091822

166,3

импорт

1047015

1013922

1095093

758682

988383

94,4

сальдо

210844

688424

956281

1489955

1103439

Греция

экспорт

93668

197252

254829

259464

184013

196,5

импорт

29205

38550

30340

288599

24738

84,7

сальдо

64463

158702

224488

230605

159275

Дания

экспорт

46119

58187

81233

102141

111509

242,0

импорт

91097

90905

85507

58131

66898

73,4

сальдо

-44978

-32718

-4275

44009

44610

Ирландия

экспорт

139382

245170

210452

172958

47815

34,3

импорт

62077

43583

57326

17908

31741

51,1

сальдо

77306

201588

153126

155050

16074

Испания

экспорт

139378

116935

150066

210553

314689

226,0

импорт

63010

57318

67949

60347

67713

107,5

сальдо

76368

59617

82116

150205

246976

Италия

экспорт

790765

96722

1201378

1525416

1792491

227,0

импорт

255511

259543

300153

240446

286648

112,2

сальдо

535255

707684

901224

1284970

1505843

Люксембург

экспорт

6243

2307

3088

5974

7672

122,9

импорт

2724

2352

3541

1878

5632

207,0

сальдо

3519

-45

-452

4096

2040

Нидерланды

экспорт

755139

1095819

1172672

1004859

1056571

139,9

импорт

168838

174494

207954

154507

173992

103,1

сальдо

586300

921325

964718

850352

882579

Португалия

экспорт

3358

24609

12151

8902

10075

300,0

импорт

9009

3067

4097

3821

5856

65,5

сальдо

-5651

21542

8055

5081

4219

Финляндия

экспорт

577694

635211

729352

757076

801546

138,7

импорт

205895

234599

262737

196784

229597

111,5

сальдо

371799

400612

466615

560292

571949

Франция

экспорт

291435

280414

378494

426199

492526

169,0

импорт

363285

269736

272000

284346

242363

66,7

сальдо

-71849

10678

106494

141853

250162

Швеция

экспорт

250832

341448

406539

426515

369153

147,2

импорт

149333

108808

128722

84940

115318

77,2

сальдо

101499

232640

277818

341575

253835

11
Подготовлено по материалам ГТК РФ:
бюллетень «Таможенная статистика
внешней торговли РФ

1
Сафонов И. А. Перспективы общеевропейского
интеграционного процесса //
Внешнеэкономический бюллетень. – 2004.
– №6. – с. 34

2
Михаил Троицкий. Европейский союз в
мировой политике // Международные
процессы. – 2004 – №3(6) – с.12

3
Кэмерон Ф. ЕС и США: друзья или соперники?
// Свободная мысль – XXI
– 2004 – №11 – с. 77

4
Сафонов И. А. Перспективы общеевропейского
интеграционного процесса //
Внешнеэкономический бюллетень. – 2004.
– №6. – с. 35

5
Сафонов И. А. Перспективы общеевропейского
интеграционного процесса //
Внешнеэкономический бюллетень. – 2004.
– №6. – с. 35

6
Харламова В. И. Международная экономическая
интеграция – М.: Анкин, 2002. – с. 120.

7
А. Байбаков. Евросоюз нерушимый //
Коммерсант – Рейтинг. – 2003 – №1 – с. 25

8
Паньков В. С. Общеевропейское экономическое
пространство: возможности и перспективы
// Мировая экономика и международные
отношения. – 2003 – №3 – с. 27

9
Иноземцев В. Л. США и ЕС в новом столетии:
союзники или соперники // США. Канада.
Экономика, политика, культура. – 2002. –
№9 – с. 12.

10
Там же

11
Паньков В. С. Общеевропейское экономическое
пространство: возможности и перспективы
// Мировая экономика и международные
отношения. – 2003. – №3 – с. 27

12
Лилия Кузьмина. Состояние
торгово-экономических отношений между
Россией и Евросоюзом. // Экономика
России. XXI
век. – Апрель 2004. – №2 – с. 23

13
Сафонов И. А. Внешнеэкономические связи
России со странами Еврозоны в контексте
расширения ЕС – М.: Экономика. – 2003. –
с. 58-73

14
Сафонов И. А. Внешнеэкономические связи
России со странами Еврозоны в контексте
расширения ЕС – М.: Экономика. – 2003. –
с. 58-73

15
Там же.

16
Лилия Кузьмина. Состояние
торгово-экономических отношений между
Россией и ЕС. // Экономика России. XXI
век.
– Апрель 2004. – с. 23-25

17
Палкина Н. Евросоюз – Россия // Экономика
и Жизнь. – 25/2/2004. – №7. – с. 2-3.

метки: Интеграция, Страна, Политик, Западный, Услуга, Общий, Развитие, Уголь

Предпосылки и основные этапы развития европейской интеграции.

1. Несколько вводных слов.

Исторически интеграционные процессы наиболее четко проявились в Западной Европе – своеобразной “лаборатории” моделей и механизмов интеграции, где последняя достигла наиболее зрелых форм. Формирующийся в Европейском союзе (ЕС; European Union – EU) региональный хозяйственный комплекс считается классическим примером реализации теорий регионализма в мировом хозяйстве.

Европейский союз – уникальная ведущая интеграционная группировка, которая наряду с США и Японией образует один из трех центров (“Триаду”) глобальной системы рыночной экономики. Население ЕС составляет 453 млн. человек, его доля в совокупном ВВП стран ОЭСР – более 38%, а доля в мировой торговле – более 40% (свыше 60% которой приходится на внутрирегиональный товарооборот).

Становление единого хозяйственного пространства в Западной Европе развивается бурными темпами. Отношения, первоначально установленные шестью странами на договорно-правовой основе, постепенно привели к образованию мощной группировки из пятнадцати стран с единым внутренним рынком, с единой или согласованной политикой в различных сферах, с наднациональными органами управления. Интеграция стала мощным стимулом экономического роста, способствовала усилению конкурентоспособности на мировых рынках, стала ускорителем научно-технического прогресса.

Различные аспекты общей политики интеграционной группировки направлены на то, чтобы создать благоприятные условия для развития реального процесса взаимопереплетения и сращивания национальных рынков товаров и услуг, капиталов и рабочей силы.

Государства, образующие интеграционную общность, сохраняют свою самостоятельность и суверенитет. Вместе с тем, некоторую часть своих суверенных прав и прерогатив они передают в совместное ведение Сообществ, создается “Единая Европа”. В результате усиления взаимозависимости стран и центростремительных тенденций происходит втягивание новых участников в интеграционный процесс.

Факторы, способствовавшие западноевропейской интеграции.

Таким образом, совокупность общих для мирового хозяйства и специфических для послевоенной Западной Европы факторов определила особое место стран этого региона в мировой экономике, а степень переплетения их национальных интересов, национальных хозяйств оказалась выше, чем в любом другом регионе мира.

2. Этапы западноевропейской интеграции.

В развитии западноевропейской интеграции можно выделить ряд этапов, отличающихся друг от друга степенью глубины хозяйственного взаимодействия стран-участниц (переходом от низших форм интеграции к высшим), а также расширительными тенденциями (увеличением числа участников сообществ).

16 стр., 7938 слов

Формы экономической интеграции стран Латинской Америки

… интеграционные блоки Латинской Америки и их взаимодействие с внешним миром; 3. Выявить перспективы развития экономической интеграции на интересующем нас латиноамериканском континенте. Актуальность курсовой работы заключается в том, что в последнее время страны Латинской Америки …

Первый этап (с 1951г. по 1957г.).

18 апреля 1951г. в Париже был подписан Договор об учреждении Европейского объединения угля и стали (ЕОУС).

В состав ЕОУС вошли Бельгия, ФРГ, Голландия, Италия, Люксембург, Франция. Исходной точкой объединительных процессов явилось отраслевое (точнее секторальное) сотрудничество, охватывающее базовые отрасли экономики (угледобывающую и сталелитейную промышленность).

У истоков интеграции стояли видные французские политические деятели того времени Робер Шуман и Жан Моннэ. В Декларации министра иностранных дел Франции Р.Шумана от 9 мая 1950г., обратившегося от имени своего правительства к правительству Германии, было предложено положить конец раздробленности Европы, традиционному франко-германскому соперничеству и установить равноправные партнерские отношения между странами в рамках международной кооперации. Начать европейское строительство предлагалось, поставив все производство угля и стали во Франции и ФРГ под общее верховное руководство. В результате, однако, Парижский договор о создании ЕОУС объединил не только Францию и ФРГ, но 6 стран Европы.

В рамках ЕОУС отменялись импортные и экспортные пошлины, всяческие количественные ограничения, субвенции и другие дискриминационные меры в торговле углем, железной рудой, сталью. В торговле со странами, не входившими в Общий рынок угля и стали, были введены единые пошлины на импорт данных товаров. Наднациональный Высший руководящий орган (la Нuate Autorite), состоявший из независимых представителей стран Сообщества осуществлял общее регулирование производства угля и стали, процессов модернизации и перестройки этих отраслей экономики. Его решения были обязательны для всех стран-участниц и всех предприятий данного сектора. Но его деятельность координировалась с другими общими органами и прежде всего с Советом Министров, где при принятии решений страны имели право вето. Парижский договор, таким образом, отличали осторожность проходов, постепенность и ступенчатость развития интеграции в целом и ее организационных форм в особенности.

Несмотря на множество противоречий и ограниченную сферу деятельности, ЕОУС, безусловно, явился примером успешных связей. Центр европейской тяжелой промышленности, сконцентрированный в Рурском бассейне, Саарской области, Лимбурге, Валлонии, Люксембурге и Лотарингии, перестал быть постоянным источником войн и конфликтов и превратился в место, где развивался процесс сотрудничества и прогресса. Институциональные инновации, которые принесла деятельность ЕОУС, также явились положительным моментом. Процесс международного сотрудничества в рамках данной организации, усилил веру в объединение Европы и открыл путь для целой серии новых инициатив в области европейской интеграции.

28 стр., 13802 слов

Роль Великобритании в процессе европейской интеграции

… страной, первой заявившей об их необходимости, но еле ставшей их частью лишь в 1970-х годах. Цель дипломной работы заключается в том, чтобы проанализировать этапы развития европейской интеграции и роль в этом Великобритании. … поскольку надеялась, что английская сталь будет дешевле европейской. Следствием этого стало не включение Британии в состав ЕОУС. В рамках последней отменялись импортные …

“золотым веком

Особо важное значение имел Договор о создании Европейского экономического Сообщества, его отличает комплексный многосторонний подход к хозяйственному взаимодействию стран-членов, идея расширения экономической интеграции путем создания общего рынка, в рамках которого происходит “свободное движение товаров, лиц, услуг и капиталов”. Договор о ЕЭС тщательно проработан, это весьма объемный документ, состоявший из 275 статей, разделенных на разделы и главы, включавший несколько приложений.

Непосредственными целями ЕЭС (“общего рынка”) были определены:

  • постепенное снятие всех ограничений в торговле между странами-членами;
  • установление общего таможенного тарифа в торговле с третьими странами;
  • ликвидация ограничений для свободного перемещения капиталов, людей, услуг;
  • проведение общей политики в области сельского хозяйства и транспорта;
  • унификация налоговых систем;
  • установление правил конкуренции “на общем рынке”;
  • сближение законодательств стран-участниц;
  • разработка принципов согласования экономической политики и др.

Поскольку Римские договоры, приведшие к созданию новых сообществ, предусматривали формирование общей политики по отдельным направлениям и передачу государствами некоторых суверенных прав общим наднациональным органам в этих вопросах, представители Великобритании, будучи несогласны со столь глубоким типом хозяйственного и политического взаимодействия, еще на стадии подготовки договоров отказались от участия в межправительственных переговорах с “шестеркой”. В октябре 1956г. Лондон заявил о том, что Соединенное Королевство предпочитает создание зоны свободной торговли. 4 мая 1960г. была подписана Стокгольмская Декларация, согласно которой “семерка” других европейских стран: Великобритания, Австрия, Дания, Норвегия, Португалия, Швеция и Швейцария образовали Европейскую Ассоциацию свободной торговли (ЕАСТ).

Таким образом, практически параллельно в Западной Европе стали развиваться два типа интеграции, отразившие разные интересы и разные представления о моделях сотрудничества двух групп стран.

таможенный союз

Единая сельскохозяйственная политика

Аграрный сектор – одна из сфер самой активной деятельности органов ЕС. В 50-е годы сельское хозяйство “шестерки” значительно отставало по техническому уровню и эффективности от других сфер экономики. С образованием Общего рынка встала задача модернизировать сельское хозяйство, включить его в интеграционный процесс, создать наднациональный механизм регулирования данной сферы, заменить национальные системы аграрного протекционизма единой общеевропейской системой. Римский договор 1957г. в отличие от других направлений интеграции детально обозначил основные принципы проведения ЕСХП, ее цели и задачи, пути финансирования совместных мероприятий.

Единая сельскохозяйственная политика основана на трех фундаментальных принципах.

единство рынка

это преференции в отношении товаров из Сообщества

финансовой солидарности

Источником ресурсов ФЕОГА служит общий бюджет ЕС. Расходы на финансирование единой аграрной политики в разные годы составляли от 54% до 76% расходной части бюджета Сообщества.

10 стр., 4701 слов

Экономическая интеграция стран СНГ: проблемы и перспективы

… экономической деятельностью. Договор о создании Экономического союза предполагал поэтапное продвижение государств – участников СНГ от одной стадии интеграции к другой: зона свободной торговли – таможенный союз – платежный и валютный союзы – общий рынок товаров … было поддержать основные хозяйственные связи. Решить проблемы экономической интеграции стран, не так легко как кажется. Казалось бы, …

В ФЕОГА поступают компенсационные сборы с импортеров сельскохозяйственных товаров, определяемые разницей между гарантированными “защитными” ценами, установленные в Сообществе на многие из этих товаров, и мировыми. Гарантированные цены – это цены, применяемые при скупке в ЕС излишней продукции, которая складируется или экспортируется. За счет фонда экспортеры получают субсидии в размере разницы между внутренними и мировыми ценами. Основные ресурсы ФЕОГА получают страны-экспортеры.

ЕСХП не раз являлась источником крупных разногласий между партнерами по ЕС, причиной кризисного состояния финансов. Но это – главное детище ЕС, наиболее интегрированная отрасль.

“европессимизма”

В январе 1973г. происходит первое количественное расширение ЕС в результате присоединения к нему трех государств – Великобритании, Дании и Ирландии.

валютная интеграция

Продолжается развитие механизмов интеграции. В 1981г. происходит новое расширение ЕС – в него вступила Греция.

единого внутреннего рынка

Главной целью реформирования ЕС было создание Единого внутреннего рынка, целостной евроэкономики, что было зафиксировано в Едином Европейском Акте (ЕЕА) вступившем в силу в 1987 году. ЕВР должен был представлять собой “пространство без внутренних границ, в котором обеспечивается свободное движение товаров, капиталов, услуг и гражданских лиц”, его создание было предусмотрено к 31 декабря 1992г. Предусматривалось полное устранение физических, технических, налоговых и иных барьеров на пространстве ЕС, что практически вело к ликвидации национальных границ, созданию однородного экономического пространства. Данная задача была в основном решена к 1 января 1993 года. Интеграция стала необратима.

На этом этапе в 1986 году состоялась третье расширение ЕС, в Сообщества вступили Испания и Португалия

Экономического, валютного и политического союза

В декабре 1991г. сессия Европейского совета, состоявшаяся в голландском городе Маастрихт, одобрила подготовленный текст Договора о Европейском союзе (Маастрихтский Договор о Европейском союзе), а 7 февраля 1992г. там же состоялась официальная церемония его подписания всеми государствами-членами. (Договор вступил в силу 1 ноября 1993г., дав Сообществу новое название – Европейский Союз).

В соответствии с Договором учреждается единое европейское гражданство, политический союз (общая внешняя политика и политика в области внутренних дел и правосудия), а также формируется экономический и валютный союз.

Маастрихтский Договор расшифровывает и вводит в “коммунитарное (от community) право” понятие Экономического и Валютного союза (ЭВС) и указывает конкретные сроки его создания – 1 января 1999г. С этого дня вводится сначала в безналичный оборот новая валюта – евро, которая в течении трех с половиной лет будет сосуществовать с национальными валютами государств, вошедших в ЭВС, а с 1 июня 2002г. полностью заменит их. Предполагается в эти сроки осуществить полную экономическую конвергенцию национальных экономик государств-членов и на основе этого переход к единой валютной политике ЕС.

В 1995 г. в Европейский союз вошли Финляндия, Австрия и Швеция, таким образом, сегодня ЕС объединяет 15 государств.

12 стр., 5524 слов

Финансовая интеграция развитых стран

Задачи данной курсовой работы: 1) Раскрыть содержание интеграции и рассмотреть существующие воззрения на процессы интеграции в зарубежной и отечественной науке. 2) Определить место интеграции среди других глобальных факторов мирового развития и …

Наряду с углублением интеграции современный этап развития группировки характеризуется грядущим новым существенным расширением его членского состава за счет присоединения ряда стран Центральной и Восточной Европы и Средиземноморья. С расширением ЕС резко усилятся существующие проблемы и противоречия и неизбежно возникнут новые.

Вопрос о соотношении углубления и расширения довольно интенсивно дебатируется.

Наиболее четко разработаны модели «ступенчатой интегра­ции», или «Европы концентрических кругов». В их основе лежит идея о необходимости продолжать усилия по углублению интеграции, даже если часть членов ЕС на данный момент не в состоянии это сделать. Таким образом, в ЕС образуется «ядро» из наиболее развитых стран; вокруг него «круги», состоящие из стран с после­довательно уменьшающейся глубиной интеграции.

Привлекательность данной модели заключается в том, что она выглядит правдоподобной и жизненной.

Модель “дифференцированной интеграции” объединяет преимущества вышеназванных моделей. По мнению ряда известных западных исследователей, альтернатива усилению дезинтеграционных процессов в ЕС заключается в сознательной дифференциации скорости интеграционных процессов по различным странам. Как и “ступенчатая”, “дифференцированная интеграция” преследует цель углубления интеграционных процессов, но без общих договорных рамок и временно´го расписания. Как и модель «концентрических кругов», она исходит из создания “ядра”, но не одного, которое охватывает все сферы интеграции, а многих “ядер“ с разным составом участников.

В 2004 году в состав ЕС вступили 10 новых стран-участниц, таким образом сегодня членами ЕС являются 25 государств.

Автор статьи

Надежда Юрьевна Бондаренко

Эксперт по предмету «Мировая экономика»

Задать вопрос автору статьи

Определение 1

Интеграционный процесс ЕС – это процесс экономического, производственного, политического, правового, социального, культурного объединения европейских стран в одну региональную группировку.

Основные этапы интеграционного процесса ЕС

Интенсивному экономическому взаимодействию европейский государств способствовали те условия, которые складывались в общественно жизни. Во-первых, свою роль сыграла территориальная близость европейских государств, а также их ресурсная, производственная и научно-техническая взаимодополняемость и способность к взаимной адаптации. Во-вторых, эти страны имеют общие исторические корни, в социально-культурном плане они воспринимаются как одна общая европейская цивилизация. В-третьих, после Второй мировой войны политические лидеры европейских стран пришли к осознанию необходимости более тесного сотрудничества во благо своих народов и т.д.

Развитие интеграционного процесса в Европе осуществлялось в несколько этапов. Его характерными тенденциями были постепенное увеличение числа функций управления, передаваемых на наднациональный уровень, и увеличение числа государств-участников интеграционного процесса.

Выделение этапов европейской интеграции базируется на той деятельности, которая велась в рамках разработки и заключения учредительных договоров. В этих актах (особенно, в их экономическом содержании) находят свое отражение и закрепление все процессы создания, развития и превращения первых интеграционных образований в современный Европейский союз.

Таким образом, в развитии интеграционного процесса Европейского союза можно выделить следующие основные этапы:

  1. Подготовительный этап (1951–1957 гг.) – подписание в 1951 г. Парижского договора и в 1957 г. Римского договора, благодаря которым в Европе создавались единые рынки угля, стали и атомной энергии;
  2. Этап создания зоны свободной торговли (1958–1967 гг.) – формирование общей сельскохозяйственной политики стран Европейского экономического сообщества, учреждение единого Совета и единой Комиссии;
  3. Этап создания Таможенного союза (1968–1976 гг.) – введение общего таможенного тарифа, формирование Европейского парламента через выборы и расширение его бюджетных полномочий, создание Счетной палаты, начало политического сотрудничества;
  4. Этап функционирования Таможенного союза (1977–1986 гг.) – создание Европейской валютной системы, введение условной расчетной единицы ЭКЮ, подписание Шенгенских соглашений;
  5. Этап создания общего рынка (1987–1992 гг.) – реформирование финансовой системы и общей сельскохозяйственной политики Европейского сообщества, создание Европейского банка реконструкции и развития, подписание Маастрихтского договора о создании Европейского союза;
  6. Этап создания экономического и валютного союза (1993–2001 гг.) – создание Европейского центрального банка, создание Валютного союза и введение евро.

«Основные этапы развития интеграционного процесса ЕС» 👇

Территориальное расширение Европейского союза

История возникновения и развития Европейского союза берет свое начало 25 марта 1957 года. Тогда было образовано «ядро» интеграционного образования из небольшого числа (6) стран – ФРГ, Франции, Италии, Бельгии, Нидерландов, Люксембурга. Они на тот момент обладали близким и достаточно высоким уровнем социально-экономического развития.

Первое расширение Европейского сообщества произошло в 1973 году. Тогда в объединение вступили Дания, Ирландия, Великобритания. Причем с британцами достаточно долго и сложно велись переговоры об экономических условиях присоединения.

Затем акцент расширения переместился в Южную Европу. В 1981 году присоединилась Греция. В 1986 году присоединились Испания и Португалия.

Особо стоит отметить, что в 1990 году в Европейское сообщество вступила Восточная Германия (бывшая ГДР) на правах земель, присоединившихся к ФРГ. Т.е. формально это событие не считается за расширение ЕС, но фактически это было именно таким. Через 5 лет интеграционная группировка пополнилась Австрией, Швецией, Финляндий.

После распада СССР и ликвидации блока стран Варшавского договора с начала 1990-х гг. большое число стран Восточной Европы перешли на путь переходной экономики: от социалистической, планов-административной к капиталистической, рыночной. Одним из существенных аспектов этого перехода заключался в установлении тесных экономических связей с развитыми странами. Это было осуществлено в 2004 году, когда членами Европейского союза стали Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Словения, Эстония, Латвия, Литва. Кроме того, в том же году ЕС расширился за счет островных средиземноморских государств – Кипра и Мальты.

В 2007 году в Европейский союз вступили Болгария и Румыния, в 2013 году – Хорватия. Однако во многом из-за такого обширного расширения ЕС и включения в общеевропейский рынок труда граждан новых стран в 2016 году Великобритания приняла решения о выходе из союза, что было реализовано в 2020 году.

Таким образом, в настоящее время Европейский союз представлен 27 государствами Европы. При этом сейчас статус кандидата на вступление в Европейский союз и имеют и переговоры о членстве ведут правительства пяти стран: Албании, Северной Македонии, Турции, Сербии, Черногории. Помимо этого, в официальную программу расширения ЕС входят Босния и Герцеговина и Косово. А соглашение об ассоциации с объединением подписаны с Грузией, Молдавией, Украиной.

Также стоит отметить, что в Европе существует ряд государств, которые приняли решение не вступать в Европейский союз, однако достаточно тесно связаны с союзной экономикой, выполняют некоторые директивы ЕС. Речь, прежде всего, идет про Норвегию, Лихтенштейн, Швейцарию, Исландию. Отношения с ЕС через различные договоры о кооперации поддерживают и используют евро карликовые государства Европы: Андорра, Ватикан, Монако и Сан-Марино.

Находи статьи и создавай свой список литературы по ГОСТу

Поиск по теме